Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-322/2017 от 17.08.2017

Дело №5-322/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

«06» сентября 2017 года            г. Рязань

Судья Железнодорожного районного суда г. Рязани Буторин А.Е., с участием законного представителя лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – директора ООО «У Ксюши» Лялкова С.Н., старшего помощника прокурора <адрес> Зеленяка М.И., рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда дело об административном правонарушении по ст. 17.7 КоАП РФ в отношении общества с ограниченной ответственностью «У Ксюши», №, юридический адрес: <адрес>

УСТАНОВИЛ:

<адрес> проведена проверка по обращению жителя <адрес> по вопросу соблюдения законодательства, регламентирующего реализацию табака и табачных изделий.

По результатам проверки выявлены нарушения требований пункта 2 части 7 статьи 19 Федерального закона от 23.02.2013 № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака».

С целью устранения выявленных нарушений, ДД.ММ.ГГГГ и.о. прокурора <адрес> директору ООО «У Ксюши» Лялькову С.Н. внесено представление об устранении нарушений законодательства, регламентирующего оборот табачной продукции, которое направлено заказной корреспонденцией (штриховой почтовый идентификатор №).

Согласно информации заместителю директора У ФПС Рязанской области - Филиал ФЕУП «Почта России» и извещению Л-299, представление прокуратуры района ДД.ММ.ГГГГ вручено представителю ООО «У Ксюши», действующему на основании доверенности.

Частью 1 статьи 6 Федерального закона Российской Федерации от 17 января 1992 года № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» (далее - Закон «О прокуратуре Российской Федерации») определено, что требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в статьях 9.1, 22, 27, 30 и 33 настоящего Федерального закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок.

В соответствии с частью 2 статьи 22 Закона «О прокуратуре Российской Федерации», прокурор или его заместитель по основаниям, установленным законом, возбуждает производство об административном правонарушении, требует привлечения лиц, нарушивших закон, к иной установленной законом ответственности, предостерегает о не допустимости нарушения закона.

Согласно части 1 статьи 24 Закона «О прокуратуре Российской Федерации», представление об устранении нарушений закона вносится прокурором или его заместителем в орган или должностному лицу, которые полномочны устранить допущенные нарушения, и подлежит безотлагательному рассмотрению.

В течение месяца со дня внесения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих; о результатах принятых мер должно быть сообщено прокурору в письменной форме.

Статьей 191 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что течение срока, определен периодом времени, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено его начало.

В силу статьи 193 Гражданского кодекса Российской Федерации, если последний день срока приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.

Таким образом, о результатах рассмотрения представления ООО «У Ксюши» должно было уведомить прокуратуру района до ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах, ООО «У Ксюши» в срок до ДД.ММ.ГГГГ по адресу места нахождения: <адрес> умышленно не выполнило требование прокурора, вытекающее из его полномочий, установленных федеральным законом, то есть совершило административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст. 17.7 КоАП РФ.

В судебном заседании законному представителю юридического лица - директору ООО «У Ксюши» Лялькову С.Н. разъяснены его права, предусмотренные ст. 25.5 КоАП РФ. Ляльков С.Н. вину общества во вменяемом административном правонарушении признал в полном объеме, обстоятельства, изложенные в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении, подтвердил.

Выслушав пояснения директора ООО «У Ксюши» Лялкова С.Н., исследовав материалы дела, заключение прокурора, прихожу к выводу о наличии оснований для привлечения юридического лица к административной ответственности по ст. 17.7 КоАП РФ.

Вина ООО «У Ксюши», помимо признания директора Лялькова С.Н., также нашла свое подтверждение следующими доказательствами:

- копией представления об устранении нарушений законодательства. Регламентирующего оборот табачной продукции исх № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенного и.о. прокурора <адрес> <данные изъяты> в отношении ООО «У Ксюши». О результатах рассмотрения представления и принятых мерах предписано сообщить в течение 1 месяца с даты получения представления;

- сведениями о получении предписания уполномоченным представителем ООО «У Ксюши»;

- письменными объяснениями директора ООО «У Ксюши» Лялькова С.Н., полученными 11.08.2017 г. старшим помощником прокурора Октябрьского района г. Рязани <данные изъяты> При получении письменных объяснений Лялькову С.Н. разъяснялись его права, включая право, предусмотренное ст. 51 Конституции РФ;

- постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, подписанное заместителем прокурора <адрес> <данные изъяты> Копия постановления вручена Лялькову С.Н., что следует из отметки в постановлении.Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Каких-либо объективных препятствий к исполнению юридическим лицом соответствующей обязанности по выполнению требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, из материалов дела не следует, законным представителем юридического лица не сообщено.

Таким образом, совокупностью доказательств, которые оценены в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, вина ООО «У Ксюши» в совершении административного правонарушения по ст. 17.7 КоАП РФ нашла свое полное подтверждение.

В соответствии со ст. 17.7 КоАП РФ умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Срок давности привлечения к административной ответственности, в соответствии со ст. 4.5 КоАП РФ не истек.

Оснований для признания административного правонарушения малозначительным и освобождения лица от наказания согласно ст. 2.9 КоАП РФ, не усматривается, поскольку вменяемое административное правонарушение посягает на институты государственной власти.

Согласно ч. 3 ст. 4.1. КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Сведений о тяжелом имущественном и финансовом положении общества суду не представлено, из материалов дела данное обстоятельство не следует.

В ходе рассмотрения дела обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Обстоятельствами, смягчающими ответственность, суд полагает возможным принять признание законным представителем вины юридического лица, а также, что правонарушение совершено впервые.

Решая вопрос о назначении конкретного вида наказания, предусмотренного санкцией ч. 4 ст. 14.1.1 КоАП РФ, суд учитывает характер деятельности привлекаемого к ответственности юридического лица, характер совершенных ими действий (бездействия), а также другие обстоятельства, влияющие на создание условий для реальной возможности наступления негативных последствий для жизни или здоровья людей, придя к выводу, что достижение целей наказания в данном случае возможно без применения административного приостановления деятельности ООО «У Ксюши», посредством наложения административного штрафа.

Определяя конкретный размер наказания, суд исходит из характера и степени общественной опасности совершенного правонарушения, наличия смягчающих обстоятельств, отсутствия отягчающих обстоятельств, а также из отсутствия тяжких последствий совершенного правонарушения, в связи с чем судья полагает возможным назначить наказание в виде штрафа в пределах санкции ст. 17.7 КоАП РФ в минимальном размере, то есть в сумме 50 000 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

признать общество с ограниченной ответственностью «У Ксюши», №, юридический адрес: 390026<адрес> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: Получатель: <адрес>, №, Лицевой счет № в УФК по <адрес>, Р/счет № в ГРКЦ ГУ Банка России по <адрес>, БИК №. Назначение платежа: штраф по постановлению Железнодорожного районного суда <адрес> №.

Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5КоАП РФ.

Согласно ч.5 ст.32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении 60 дней со срока, указанного в ч.1 ст.32.2 КоАП РФ, судья, орган, должностное лицо, вынесшее постановление, направляют соответствующие, материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Постановление может быть обжаловано в Рязанский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии.

Разъяснить, что мотивированное постановление будет изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья