Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-456/2019 (2а-3361/2018;) ~ М-3255/2018 от 27.12.2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

6 февраля 2019 года Железнодорожный суд г.Самары

в составе: председательствующего судьи Бойко Л.А.

при секретаре Кузнецовой А.А.

с участием прокурора Казначеевой О.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании административно дело

№ по административному иску ООО «Строительная компания «Новый город» к прокуратуре Железнодорожного района г.Самары о признании незаконным представления, суд

УСТАНОВИЛ

ООО Строительная компания «Новый город» обратилось с административным иском о признании незаконным представления прокурора Железнодорожного района г.Самара об устранении нарушений законодательства в сфере долевого строительства многоквартирных домов № от 06.11.2018года, ссылаясь на следующее.Данное представление было вынесено в связи с поступившим обращением Борисова Е.И. в прокуратуру о не предоставлении ему квартиры в срок, установленный договором долевого участия. 05.03.2008г. между Борисовым Е.И. и ООО «Самарагорстрой» был заключен договор долевого участия №. ООО СК «Новый город» приняло на себя права и обязанности Застройщика по договору долевого участия № от 05.03.2008г. на основании договора купли-продажи № 1 от 19.03.2013г. На момент заключения договора от 19.03.2013г ООО СК»Новый город» не располагало сведениями о способе оплаты договора долевого участия Борисовым Е.И. При подписании 27.08.2014г. дополнительного соглашения с Борисовым Е.И., в котором содержался пункт по оплате цены договора, строительная компания добросовестно заблуждалась относительно оплаты Борисовым Е.И. договора долевого участия. Борисовым Е.И. не представлены документы, подтверждающие оплату договора долевого участия № в пользу Застройщика ООО «Самарагорстрой» в сумме 1 457 205 рублей, в соответствии с п. 2.3 договора подтверждением факта оплаты Инвестором цены договора являются надлежащим образом оформленные приходные ордера Застройщика либо платежные поручения с отметкой банка об исполнении при безналичном расчете. Представление прокурора о передаче объекта долевого строительства лицу не оплатившему цену договора, ведет к нарушению законодательства о долевом строительстве.

В судебном заседании представитель административного истца Новичков В.Л.. поддержал административный иск по вышеизложенным основаниям, дополнил суду, что в настоящее время они предъявили встречный иск об оспаривании договора долевого участия, дополнительного соглашения после предъявления Борисовым Е.И. исковых требований о признании права собственности, передаче квартиры. Полагает, что у них было право не передавать квартиру, поскольку обязательства по оплате не исполнены.

В судебном заседании административный ответчик прокурор Казначеева О.В. поддержала представленный отзыв / л.д. 45-48/, полагает, что оснований для удовлетворения административного иска нет, поскольку в процессе проверки было установлено, что оплата Борисовым Е.И. договора долевого участия неоднократно подтверждалась, в связи с чем и было вынесено данное Представление.

В судебном заседании заинтересованное лицо Борисов Е.И. поддержал отзыв прокурора на административный иск, пояснил суду. что строительная компания вводит граждан в заблуждение и хочет отобрать квартиру.

Принимая во внимание доводы сторон, изучив представленные доказательства : Представление Прокурора Железнодорожного района г.Самара от 6.11.2018 года л.д. 9-11, Договор долевого участия № от 5.03.2008 года л.д. 12-16, Дополнительное соглашение к договору долевого участия № от05.03.2008г. от 27.08.2014г. л.д. 17, Договор купли-продажи от 19.03.2013г. л.д. 18-28, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Судом установлено, что по обращению Борисова Е.И. прокуратурой была проведена проверка соблюдения законодательства о долевом строительстве многоквартирных домов в деятельности застройщика ООО СК»Новый город». Проведенной проверкой было установлено, что Администрацией г.о. Самара на основании ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации ООО «Самарагорстрой» выдано разрешение на строительство № на строительство многоквартирного жилого дома по <адрес>. На основании договора аренды земельного участка от 17.11.2008 №, приказа Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области от 26.09.2008 № ООО «Самарагорстрой» предоставлен в аренду земельный участок площадью 4674,40 кв.м. с кадастровым № 08.05.2007 между ООО «Волгаспецстрой» и <данные изъяты>. заключен договор беспроцентного денежного займа №, согласно которому <данные изъяты>. передал ООО «Волгаспецстрой» денежные средства в размере 1 457 205 рублей. Также 08.05.2007 между ООО «Волгаспецстрой» и <данные изъяты>. заключен предварительный договор № купли-продажи квартиры, согласно которому ООО «Волгаспецстрой» обязуется передать квартиру отвечающую характеристикам, указанным в приложении № 1 к указанному договору. Согласно приходному кассовому ордеру № от 25.06.2007 <данные изъяты>. передал денежные средства ООО «Волгаспецстрой» в размере 1 457 205 рублей.14:02.2008 между <данные изъяты>., Борисовым Е.И. - и ООО «Волгаспецстрой» заключено соглашение № о переуступке прав и обязанностей. Согласно указанному соглашению <данные изъяты>. переуступает Борисову Е.И. свои права и обязанности, предусмотренные договором беспроцентного денежного займа №.02.04.2007 между ООО «Самарагорстрой» и ООО «Волгаспецстрой» заключен инвестиционный договор, предметом которого является финансирование проектирования и строительства 17ти этажного жилого дома со встроенными нежилыми помещениями и подземным паркингом по <адрес>. Согласно которому ООО «Волгаспецстрой» является инвестором, а ООО «Самарагорстрой» -застройщиком.05.03.2008 между Борисовым Е.И. и ООО «Самарагорстрой» заключен договор долевого участия №, согласно которому ООО «С░░░░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ 17░░ ░░░░░░░ 4░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░. ░░░░░ ░░░░, ░. 2.2. ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 1 457 205 ░░░░░░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░ ░░ 20.09.2011 ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ № ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░ «░░░░░░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░ 05.03.2008 №. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░. ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░ № ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 13.06.2012 ░░░ «░░░░░░░░░░░░░░» ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░), ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 08.12.2014 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░-░░░░░░░ № ░░ 19.03.2013 ░░░ «░░░░░░░░░░░░░░» ░░░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ «░░░░░ ░░░░░» ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ №, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ <░░░░░>, ░░░░░░░░ 4674,40 ░░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░. 1 ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ 27.08.2014 ░ ░░░░░░░░ ░░ 05.03.2008 №, ░░░ ░░ «░░░░░ ░░░░░» ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░ ░░░░, ░.░. 3,4 ░░░░░░░░░░ ░░ 27.08.2014 ░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░. ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░ 05.03.2008 № ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ 06.03.2017 ░ ░░░░░░░░ ░░ 05.03.2008 № ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░. ░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░. ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░.3.1.6 ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░ «░░░░░ ░░░░░» ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░ 2 ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 17.07.2018 ░░░ ░░ «░░░░░ ░░░░░» ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░.

░ ░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░ ░░»░░░░░ ░░░░░» ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 24 ░░ «░ ░░░░░░░░░░░ ░░» ░░░░░ ░░░ ░░»░░░░░ ░░░░░» ░░░░░░░░░░░ ░░ 06.11.2018 ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.,

░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ «░░░░░ ░░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░.░.1,3 ░░. 4 ░░ ░░ 30.12.2004░. № 214-░░ «░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░…» ░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░. ░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░ ░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ «░░░░░ ░░░░░» ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░, ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░ ░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░. 103 ░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 2 000 ░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░.░░. 175-177 177 ░░░ ░░, ░░░

░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ «░░░░░ ░░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ № ░░ 06.11.2018░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░ «░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ «░░░░░ ░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 2 000 ░░░░░░ / ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ 15 ░░░░░░░ 2019 ░░░░.

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░.░░░░░░.

░░░░░