Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1031/2017 ~ М-982/2017 от 08.06.2017

                                                              дело № 2-1031/17

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

31 августа 2017 года                    г. Изобильный

Изобильненский районный суд, Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Мишина Е.А.;

при секретаре Паруш Д.С.;

с участием представителя истца Ермаковой Е.В., действующей по доверенности, Кириной А.А.;

представителя ответчика администрации г. Изобильного, Изобильненского района, Ставропольского края, действующего по доверенности, Алексеева С.В.;

рассмотрев в открытом судебном заседании, в помещении Изобильненского районного суда, Ставропольского края материалы гражданского дела по исковому заявлению Ермаковой Елены Викторовны к администрации города Изобильного, Изобильненского района, Ставропольского края о признании права собственности на гараж в порядке наследования,

установил:

Ермакова Е.В. обратилась в суд с исковым заявлением, (впоследствии с уточненным), к администрации города Изобильного, Изобильненского района, Ставропольского края о признании права собственности на гараж в порядке наследования.

В обоснование исковых требований указано, что 14.01.2013 года умер муж истца - Ермаков В.И. На день открытия наследства наследниками по закону являлись супруга Ермакова Е.В., мать Ермакова А.М., и его дети Ермаков С.В., Муковникова (Ермакова) А.В.

В течение установленного законом срока Ермакова Е.В. одна приняла наследство и подала нотариусу по Изобильненскому районному нотариальному округу Ставропольского края РФ Лесечко Л.Ф. необходимое заявление. В течение установленного законом срока для принятия наследства никто из других наследников к нотариусу не обращался и наследство фактически не принимал. Таким образом, Ермакова Е.В. является единственной наследницей по закону после смерти супруга Ермакова В.И.

Ермакова Е.В. получила у нотариуса свидетельство о праве на наследство по закону от 21.08.2013 года, в реестре № №, на 1/2 долю в праве общей долевой собственности на квартиру № 49, расположенную по адресу: Ставропольский край, Изобильненский район, мкр. Пионерный, дом 5 а, оставшаяся 1/2 доля в праве на указанную квартиру принадлежит ей как пережившей супруге. Также Ермаковой Е.В. получено свидетельство о праве на наследство по закону от 21.08.2013 года, № в реестре нотариуса 3№, на 1/2 долю в праве общей долевой собственности на денежные средства, оставшаяся 1/2 доля в праве на денежные средства принадлежит ей как пережившей супруге, что подтверждается свидетельством о праве собственности от 21.08.2013 года, № в реестре нотариуса №.

Помимо указанного имущества, Ермаков В.И. владел гаражом, расположенного по адресу: Ставропольский край, Изобильненский район, г.Изобильный, гаражный массив завода «Атлант», бокс 11, гараж № 1. Данный гараж был построен Ермаковым В.И. на земельном участке, предоставленном Ермакову В.И. в постоянное (бессрочное) пользование под строительство индивидуального гаража на основании постановления главы города Изобильного, Изобильненского района, Ставропольского края № № от 10.09.1997 года.

Получить свидетельство о праве на наследство на вышеуказанный гараж и земельный участок у нотариуса нет возможности, так как умерший не успел при жизни зарегистрировать свое право собственности в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю на указанные объекты недвижимости.

Ермаков В.И. совместно со своею супругой Ермаковой Е.В. на отведенном участке на законном основании построил гараж, они добросовестно владели, пользовались и распоряжались указанным объектом недвижимости, поддерживали в порядке его техническое и санитарное состояние, несли бремя содержания имущества, самостоятельно его ремонтировали, оборудовали внутри гаража полки для хранения инструмента и продуктов, перекрывали крышу.

Строительство гаража велось по типовому проекту, утвержденному администрацией города Изобильного, Изобильненского района, Ставропольского края. Технические характеристики построенного гаража (площадь застройки) и размеры выделенного под строительства земельного участка соответствуют и равны 24 кв.м.

Таким образом, земельным участком, как собственник, Ермаков В.И. владел на законном основании и дополнительных документов о предоставлении ему в собственность земельного участка не требовалось.

Гараж возведен на земельном участке, предназначенном для индивидуального гаражного строительства, на законном основании и самовольной постройкой не является. Получение разрешения на строительство гаража не требовалось.

Согласно ответу главного специалиста-главного архитектора Изобильненского муниципального района Ставропольского края от 26.07.2017 года Ермаковым В.И. гараж; построен по типовому проекту и получение им иной разрешительной документации не требовалось.

Иного способа оформить право собственности на гараж, иначе как в судебном порядке, у Ермаковой Е.В. не имеется.

Просит суд признать право собственности за Ермаковой Е.В. в порядке наследования на гараж с общей полезной площадью по внутреннему обмеру 16,1кв.м., расположенный по адресу: Ставропольский край, Изобильненский район, г.Изобильный, гаражный массив завода «Атлант», бокс 11, гараж №1.

Истец Ермакова Е.В., извещенная надлежащим образом о дате, месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представитель истца Ермаковой Е.В., действующая по доверенности, Кирина А.А., в судебном заседании уточненные исковые требования поддержала и просила суд их удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика администрации г. Изобильного, Изобильненского района, Ставропольского края, действующий по доверенности, Алексеев С.В., в судебном заседании просил суд вынести решение, в соответствии с действующим законодательством.

Суд, выслушав мнение представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, приходит к следующему выводу.

В силу ст. 1111 Гражданского кодекса Российской Федерации наследование осуществляется по завещанию и по закону, наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием.

В соответствии с ч.4 ст.1152 Гражданского кодекса Российской Федерации принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства.

Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

В соответствии с частью 1 статьи 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Согласно статье 1181 Гражданского кодекса Российской Федерации принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком входит в состав наследства и наследуется на общих основаниях, установленных Кодексом. На принятие наследства, в состав которого входит указанное имущество, специальное разрешение не требуется.

Согласно статье 6 Земельного кодекса РСФСР от 25 апреля 1991 г. (в редакции, действовавшей на момент предоставления земельного участка) земли, находящиеся в государственной собственности, могли передаваться Советами народных депутатов в соответствии с их компетенцией в пользование, пожизненное наследуемое владение и собственность, за исключением случаев, предусмотренных законодательством РСФСР и республик, входящих в состав РСФСР.

В соответствии с абзацем третьим статьи 7 Земельного кодекса РСФСР (в редакции, действовавшей на момент предоставления земельного участка) передача земельных участков в собственность граждан производилась местными Советами народных депутатов за плату и бесплатно.

В соответствии с пунктом 9.1 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность (абзац первый).

Частью 2 ст. 1153 Гражданского кодекса Российской Федерации признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности, если наследник: вступил во владение или управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя.

В силу ст. 1153 Гражданского кодекса Российской Федерации принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

Под совершением наследником действий, свидетельствующих о фактическом принятии наследства, понимается совершение предусмотренных пунктом 2 статьи 1153 Гражданского кодекса Российской Федерации действий, а также осуществление оплаты коммунальных услуг, совершение иных действий по управлению, распоряжению и пользованию наследственным имуществом, поддержанию его в надлежащем состоянии, в которых проявляется отношение наследника к наследству как к собственному имуществу

Согласно ч. 2 ст. 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации фактическое вступление во владение хотя бы частью наследственного имущества рассматривается как фактическое принятие всего наследственного имущества, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

Как усматривается из материалов дела, 14.01.2013 года умер муж истца - Ермаков В.И., что подтверждается свидетельством о смерти №                 № № от 30.01.2013 года (л.д. 8)

На день открытия наследства наследниками по закону являлись супруга Ермакова Е.В., мать умершего Ермакова А.М., дети Ермаков С.В., Муковникова (Ермакова) А.В.

В течение установленного законом срока Ермакова Е.В. подала нотариусу заявление о вступлении в наследство. (л.д. 49,50)

Ермакова Е.В. получила у нотариуса свидетельство о праве на наследство по закону от 21.08.2013 года, в реестре № №, на 1/2 долю в праве общей долевой собственности на квартиру № №, расположенную по адресу: Ставропольский край, Изобильненский район, мкр. Пионерный, дом 5 а, оставшаяся 1/2 доля в праве на указанную квартиру принадлежит ей как пережившей супруге, что подтверждается свидетельством о праве собственности от 21.08.2013 года, № в реестре №. Также Ермаковой Е.В. получено свидетельство о праве на наследство по закону от 21.08.2013 года, № в реестре нотариуса №, на 1/2 долю в праве общей долевой собственности на денежные средства, оставшаяся 1/2 доля в праве на денежные средства принадлежит ей как пережившей супруге, что подтверждается свидетельством о праве собственности от 21.08.2013 года, № в реестре нотариуса №. (л.д. 51,52,53,54)

Помимо указанного имущества, Ермаков В.И. владел гаражом, расположенного по адресу: Ставропольский край, Изобильненский район, г.Изобильный, гаражный массив завода «Атлант», бокс 11, гараж № 1.

Получить свидетельство о праве на наследство на гараж и земельный участок у нотариуса не представляется возможным, так как наследователь не успел при жизни зарегистрировать свое право собственности в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю на указанный объект недвижимости.

При обращении к нотариусу, истцу было разъяснено, что на момент смерти Ермаков В.И. гараж не был оформлен надлежащим образом, право собственности наследодателя не зарегистрировано в соответствии с действующим законодательством, в связи с чем, необходимо обратиться в суд с иском о признании права собственности на спорный гараж.

В соответствии с п. 82 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" суд вправе признать за наследниками право собственности в порядке наследования на земельный участок: предоставленный до введения в действие ЗК РФ, для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве постоянного (бессрочного) пользования, при условии что наследодатель обратился в установленном порядке в целях реализации предусмотренного абз. 1 и 3 п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001           N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" права зарегистрировать право собственности на такой земельный участок (за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность); предоставленный наследодателю, являвшемуся членом садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, в случае если составляющий его территорию земельный участок предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу Закона о садоводах оно было создано (организовано), в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим в нем распределение земельных участков документом, при условии что наследодателем в порядке, установленном п. 4 ст. 28 указанного Закона, было подано заявление о приобретении такого земельного участка в собственность бесплатно (если только федеральным законом не установлен запрет на предоставление земельного участка в частную собственность).

Предметом наследования могут быть объекты незавершенного строительства, которые расположены на земельном участке, предоставленном наследодателю на праве постоянного (бессрочного) пользования (ст. 269 ГК РФ).

В соответствии со статьями 130, 131, 219 Гражданского кодекса РФ, статьями 52, 55 Градостроительного кодекса РФ для отнесения объекта к недвижимому имуществу помимо прочной связи с землей необходимо, чтобы объект был создан в установленном порядке как недвижимость с получением необходимой разрешительной документацией на осуществление строительства, с соблюдением градостроительных норм и правил, оформлением земельно-правовых отношений для целей строительства.

Согласно ч. 4 ст. 218 ГК РФ член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

Судом установлено, что постановлением главы города Изобильного, Изобильненского района, Ставропольского края № 329 от 10.09.1997 года Ермакову В.И. был предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование земельный участок размером 4*6, под строительство индивидуального гаража в гаражном массиве в районе АО «Атлант»; строительство гаража вести по проекту, согласованному с администрацией города Изобильного. (л.д. 10)

На предоставленном земельном участке Ермаков В.И. построил гараж, добросовестно владел им, пользовался и распоряжался объектом недвижимости, поддерживал в порядке его техническое и санитарное состояние, нес бремя содержания имущества.

Из письма главного специалиста - главного архитектора отдела имущественных и земельных отношений администрации Изобильненского муниципального района, Ставропольского края Бондаренко И.А. от 26.07.2017 года следует, что при строительстве гаражей в районе                      АО «Атлант» в г. Изобильном, Изобильненского района, Ставропольского края применялись типовые проекты гаражей (с подвальным помещением и без подвального помещения). Согласно постановления главы города Изобильного, Изобильненского района, Ставропольского края № 329 от 10.09.1997 года, Ермакову В.И. был предоставлен земельный участок под строительство индивидуального гаража в гаражном массиве в районе               АО «Атлант», гараж построен по типовому проекту, получение иной разрешительной документации не требовалось. (л.д. 63)

Из технического паспорта, составленного «Кадастровый отдел» от 27.03.2017 года, следует, что площадь по внутреннему обмеру гаража составляет 16.1 кв.м. (л.д. 11-16)

Согласно ответу на запрос нотариуса Лесечко Л.Ф. от 11.07.2017 года согласно материалам наследственного дела № № к имуществу Ермакова В.И., умершего 14.01.2013 года, наследником по закону принявшим наследство, является супруга наследодателя Ермакова Е.В. (л.д. 46)

27.08.2017 года в Изобильненский районный суд, Ставропольского края поступили заявления от Ермакова С.В., Ермаковой А.М., Муковниковой (Ермакова) А.В. из которых следует, что ими пропущен срок для принятия наследства. На наследство, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно не находилось, не претендуют, оформлять свои наследственные права не будут. В суд по вопросу восстановления пропущенного срока для принятия наследства обращаться также не будут. Фактически в управление наследственным имуществом не вступали, не производили за свой счет расходы на содержание наследственного имущества, не получали от третьих лиц причитавшихся наследодателю денежных средств. Единственным наследником считают супругу умершего Ермакову Е.В. и не возражают, что права на имущество, оставшееся после смерти Ермакова В.И. будет оформляться на имя Ермаковой Е.В.

На основании пункта 67 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2012 года N 9 "О судебной практике по делам о наследовании", в состав наследства члена жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, полностью внесшего свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное ему кооперативом, указанное имущество включается на общих основаниях независимо от государственной регистрации права наследодателя.

В соответствии со ст. 218 Гражданского кодекса РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Согласно ст. 1112 Гражданского кодекса РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

При отсутствии надлежаще оформленных документов, подтверждающих право собственности наследодателя на имущество, судами до истечения срока принятия наследства (статья 1154 ГК РФ) рассматриваются требования наследников о включении этого имущества в состав наследства, а если в указанный срок решение не было вынесено, - также требования о признании права собственности в порядке наследования (п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 года N 9 "О судебной практике по делам о наследовании").

Государственная регистрация прав собственности на емельные участки осуществляется в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от 21.07.1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

Вышеназванный порядок применяется при наличии определенной совокупности условий, а именно: земельный участок должен был быть предоставлен гражданину, а не юридическому лицу; для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства; до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации; на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, а также в случаях, если в документах на земельный участок не указан вид права, на котором предоставлен участок, или его невозможно определить.

Статья 12 ГПК РФ устанавливает, что правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. В связи с чем, положения статей 56, 57 Кодекса возлагают на каждую сторону обязанность доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Исходя из смысла и содержания приведенных норм права, а также учитывая установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что Ермакова Е.В. фактически владеет на праве бессрочного пользования спорным земельным участком и расположенным на нем гаражом, расположенного по адресу: Ставропольский край, Изобильненский район, г. Изобильный, гаражный массив завода «Атлант», бокс 11, гараж № 1, который был построен на законных основаниях и находился в фактическом законом владении Ермакова В.И.

Исследованные судом документы подтверждают, что выделение земельного участка и строительство гаража Ермаковым В.И. было осуществлено в соответствии с требованиями законодательства, действующими на момент принятия данного решения.

До настоящего времени постановление главы города Изобильного, Изобильненского района, Ставропольского края от 10.09.1997 года № 329 о предоставлении земельного участка под строительство индивидуального гаража никем не оспорено и недействительным не признано, является юридически действительным.

Таким образом, спорный гараж возведен на земельном участке, который был отведен в законном порядке специально Ермакову В.И. для этих целей, в границах данного земельного участка, гараж является капитальным строением, не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц, не создает угрозу для жизни и здоровья граждан.

Также судом установлено, что истец Ермакова Е.В. после смерти Ермакова В.И. продолжает пользоваться гаражом.

Установив, что после смерти Ермакова В.И., его супруга Ермакова Е.В. владеет и пользуется спорным гаражом, то есть фактически приняла наследство после смерти супруга, других наследников первой очереди не имеется, сведения о наличии наследников имеющих право на обязательную долю в наследстве, равно как и подтверждающих переход наследственного имущества к государству отсутствуют, суд приходит к выводу о возможности удовлетворения заявленных исковых требований.

Согласно ст. 17 Федеральный закон от 21.07.1997г. № 122-ФЗ                    «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» одним из оснований регистрации прав на недвижимое имущество является вступивший в законную силу судебный акт.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Ермаковой Елены Викторовны к администрации города Изобильного, Изобильненского района, Ставропольского края о признании права собственности на гараж в порядке наследования, - удовлетворить в полном объеме.

Признать за Ермаковой Еленой Викторовной право собственности на гараж с общей полезной площадью по внутреннему обмеру 16.1 кв.м., расположенный по адресу: Ставропольский край, Изобильненский район,             г. Изобильный, гаражный массив завода «Атлант», бокс 11, гараж № 1, в порядке наследования.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Ставропольского краевого суда путем подачи апелляционной жалобы через Изобильненский районный суд, Ставропольского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                                                        Е.А. Мишин