Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-231/2019 от 08.07.2019

Дело № 12-228/2019

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

пгт. Новобурейский «22» августа 2019 года

Судья Бурейского районного суда Амурской области Поддубный В.В., адрес суда: 676722, <адрес>, пгт. Новобурейский, <адрес>,

рассмотрев дело об административном правонарушении по жалобам директора Общества с ограниченной ответственностью «ТрансАльянс» ФИО5 на постановление №/Р по делу об административном правонарушении от 30 мая 2019 года, вынесенное государственным инспектором отдела ФИО2 ФИО1 О.В., о признании юридического лица Общества с ограниченной ответственностью «ТрансАльянс» виновным по части 2 статьи 12.21.1 КоАП Российской Федерации, и о назначении наказания в виде административного штрафа в размере 125 000 рублей,

на постановление №/Р по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное государственным инспектором отдела ФИО2 ФИО1 О.В., о признании юридического лица Общества с ограниченной ответственностью «ТрансАльянс» виновным по части 7 статьи 12.21.1 КоАП Российской Федерации, и о назначении наказания в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей,

на постановление №/Р по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное государственным инспектором отдела ФИО2 ФИО1 О.В., о признании юридического лица Общества с ограниченной ответственностью «ТрансАльянс»» виновным по части 2 статьи 12.31.1 КоАП Российской Федерации, и о назначении наказания в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей,

на постановление №/Р по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное государственным инспектором отдела ФИО2 ФИО1 О.В., о признании юридического лица Общества с ограниченной ответственностью «ТрансАльянс»» виновным по части 3 статьи 12.31.1 КоАП Российской Федерации, и о назначении наказания в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором отдела ФИО2 ФИО1 (далее - гос. инспектором ФИО1) ФИО2 О.В. в отношении юридического лица Общества с ограниченной ответственностью «ТрансАльянс» (далее – ООО «ТрансАльянс») составлен протокол №/Р об административном правонарушении по ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП Российской Федерации.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением №/Р по делу об административном правонарушении, ООО «ТрансАльянс» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП Российской Федерации, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 125 000 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором отдела ФИО2 ФИО1 О.В. в отношении юридического лица ООО «ТрансАльянс» составлен протокол №/Р об административном правонарушении по ч. 7 ст. 12.21.1 КоАП Российской Федерации.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением №/Р по делу об административном правонарушении, ООО «ТрансАльянс» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 7 ст. 12.21.1 КоАП Российской Федерации, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором отдела ФИО2 ФИО1 О.В. в отношении юридического лица ООО «ТрансАльянс» составлен протокол №/Р об административном правонарушении по ч. 2 ст. 12.31.1 КоАП Российской Федерации.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением №/Р по делу об административном правонарушении, ООО «ТрансАльянс» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.31.1 КоАП Российской Федерации, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором отдела ФИО2 ФИО1 О.В. в отношении юридического лица ООО «ТрансАльянс» составлен протокол №/Р об административном правонарушении по ч. 3 ст. 12.31.1 КоАП Российской Федерации.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением №/Р по делу об административном правонарушении, ООО «ТрансАльянс» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.31.1 КоАП Российской Федерации, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.

Директор ООО «ТрансАльянс» ФИО5 с данными постановлениями по делу об административном правонарушении не согласился, и почтовой связью подал жалобы в Райчихинский городской суд <адрес>.

Определениями судьи Райчихинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ настоящие жалобы директора ООО «ТрансАльянс» ФИО5 переданы на рассмотрение по подведомственности в Бурейский районный суд <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ настоящие жалобы поступили в Бурейский районный суд <адрес> на рассмотрение.

ДД.ММ.ГГГГ на СПВК-1 (Бурятия), расположенного на 443 км. Федеральной дороги Р-258 «Байкал», выявлены административные правонарушения в области дорожного движения.

В связи с тем, что на транспортном средстве КАМАЗ 5490-S5 (гос. номер № с прицепом гос. номер №) осуществлялась перевозка пищевых продуктов, и транспортное средство было опломбировано, водитель не имел возможности задержаться в пути для устранения выявленных правонарушений, у водителя не было полномочий вскрывать опломбированное транспортное средство с грузом, для устранения выявленных правонарушений. Грузоотправитель не дал разрешение на вскрытие пломбы. Транспортное средство КАМАЗ 5490-S5 с грузом продолжило путь следования до <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> на стационарном пункте весового и габаритного контроля (СПВГК) 1688 км. ФАД Р-297 «Амур» Чита – Хабаровск должностными лицами Управления ФИО6 и ФИО7 повторно выявлены административные правонарушения в области дорожного движения.

Отсюда следует, что административные правонарушения, в области дорожного движения, совершены при выпуске Транспортного средства в рейс и погрузке в него груза в городе Новосибирске и являются длящимися правонарушениями.

В пункте 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" разъяснено, что длящимся является такое административное правонарушение (действие или бездействие), которое выражается в длительном непрекращающемся невыполнении или ненадлежащем выполнении предусмотренных законом обязанностей.

ДД.ММ.ГГГГ главным государственным инспектором Байкальского ФИО3 вынесено Постановление № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21.1. КоАП Российской Федерации, в отношении юридического лица ООО «ТрансАльянс» и наложен административный штраф в размере 100 000 (сто тысяч) рублей 00 копеек.

ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором отдела ФИО2 Викторовной в отношении юридического лица ООО «ТрансАльянс» вынесены оспариваемые постановления №/Р, №/Р, №/Р, №/Р и наложены административные штрафы соответственно.

Из вышеизложенного следует, что ООО «ТрансАльянс» дважды привлечено к административной ответственности за одно и тоже правонарушение.

Согласно п. 7 ч. 1 ст. 24.5. КоАП Российской Федерации производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличие по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания, либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном той же статьей или той же частью статьи КоАП Российской Федерации или закона субъекта Российской Федерации, либо постановления о возбуждении уголовного дела.

Никто не может нести административную ответственность дважды за одно и то же административное правонарушение (п. 5 ст. 4.1. КоАП Российской Федерации).

Просит суд, отменить постановления №/Р, №/Р, №/Р, №/Р от ДД.ММ.ГГГГ по делам об административных правонарушениях, вынесенные гос. инспектором отдела ФИО2 ФИО1 О.В., по части 2 статьи 12.21.1 КоАП Российской Федерации, по части 7 статьи 12.21.1 КоАП Российской Федерации, по части 2 статьи 12.31.1 КоАП Российской Федерации, по части 3 статьи 12.31.1 КоАП Российской Федерации в отношении ООО «ТрансАльянс».

ДД.ММ.ГГГГ в Бурейский районный суд <адрес> из ФИО1 поступили материалы дел об административных правонарушениях в отношении ООО «ТрансАльянс» по части 2 статьи 12.21.1 КоАП Российской Федерации, по части 7 статьи 12.21.1 КоАП Российской Федерации, по части 2 статьи 12.31.1 КоАП Российской Федерации, по части 3 статьи 12.31.1 КоАП Российской Федерации, для рассмотрения жалоб по существу.

Жалобы рассмотрены в отсутствие представителя ООО «ТрансАльянс» – директора ФИО5, надлежаще извещенного о дате, времени и месте судебного заседания, ходатайств об отложении судебного заседания не заявившего.

Жалобы рассмотрены в отсутствие должностного лица, вынесшего постановления по делу об административном правонарушении, - государственного инспектора отдела ФИО2 ФИО1 О.В., надлежаще извещенной о дате, времени и месте судебного заседания, возражений на жалобу в суд не предоставившей, ходатайств об отложении судебного заседания не заявившей, представившей письменный отзыв, изученный в судебном заседании.

Жалобы рассмотрены в отсутствие представителя ФИО1, надлежаще извещенного о дате, времени и месте судебного заседания, возражений на жалобу в суд не предоставившего, ходатайств об отложении судебного заседания не заявившего.

Изучив материалы дела, доводы жалоб, судья приходит к следующим выводам.

В силу ч. 3ст. 30.6 КоАП Российской Федерациисудья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП Российской Федерации административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического лица или юридического лица, за которое КоАП Российской Федерации или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В силу статьи 1.5 КоАП Российской Федерации, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном КоАП Российской Федерации, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревшего дело. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Согласно статье 24.1 КоАП Российской Федерации задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное и объективное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно статье 26.1 КоАП Российской Федерации по делу об административном правонарушении подлежат выяснению: наличие события правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые предусмотрена административная ответственности; виновность лица в совершении административного правонарушения и другие обстоятельства, перечисленные в указанной норме закона.

В соответствии с частью 1 статьи 26.2 КоАП Российской Федерации доказательствами по делу являются любые фактические данные, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, на основании которых судья устанавливает виновность лица, привлекаемого к административной ответственности.

Согласно ст. 29.10 КоАП Российской Федерации постановление по делу должно быть мотивированным, содержать сведения о нарушениях закона, предусматривающего административную ответственность за совершенное административное правонарушение.

Требования по обеспечению безопасности дорожного движения к юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям при осуществлении ими деятельности, связанной с эксплуатацией транспортных средств, установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ).

Основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения, предусмотренными ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ, являются приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения; программно-целевой подход к деятельности по обеспечению безопасности дорожного движения.

В силу пункта 23.5 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, перевозка тяжеловесных грузов осуществляется в соответствии со специальными правилами

Отношения, возникающие в связи с использованием автомобильных дорог, регламентированы Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № «Об автомобильных дорогах»).

В соответствии со статьей 31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями настоящей статьи.

Пунктом 2 и 3 части 1 статьи 29 указанного Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 257-ФЗ, установлен запрет осуществления движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, и (или) на крупногабаритных транспортных средствах и на транспортных средствах, осуществляющих перевозки опасных грузов без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, а также осуществления движения по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, осуществляющих перевозки грузов, не являющихся неделимыми.

Под тяжеловесным транспортным средством в соответствии с пунктом 17 статьи 3 указанного Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 257-ФЗ понимается транспортное средство, масса которого с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которого превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации. Неделимый груз, согласно пункта 19 статьи 3 указанного Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 257-ФЗ - груз, который без потери потребительских свойств или без риска его повреждения не может быть разделен на две и более части.

В соответствии с частью 3 статьи 31 указанного Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 257-ФЗ требования к организации движения по автомобильным дорогам тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере дорожного хозяйства.

Пунктом 8 Приказа Минтранса от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении требований к организации движения по автомобильным дорогам тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства» (далее - Приказ Минтранса от ДД.ММ.ГГГГ №) предусмотрено, что на тяжеловесном и (или) крупногабаритном транспортном средстве должны быть установлены опознавательные знаки: «автопоезд», «крупногабаритный груз», «длинномерное транспортное средство», «ограничение скорости».

Так, согласно Приложения № к настоящим Требованиям, знак «Ограничение скорости» устанавливается на крупногабаритном и (или) тяжеловесном транспортном средстве со значением допустимой скорости его движения, указанной в специальном разрешении.

Установление опознавательного знака «Ограничение скорости» предусмотрено и Правилами дорожного движения в Российской Федерации и Основным положениям по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностям должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденными Постановлением Совета Министров - Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, из которых следует, что указанный знак устанавливается в тех случаях, когда осуществляется организованная перевозка групп детей, перевозка крупногабаритных, тяжеловесных и опасных грузов, а также в случаях, когда максимальная скорость транспортного средства по техническим характеристикам ниже определенной п. 10.3 и 10.4 ПДД.

Этот знак представляет собой уменьшенное цветное изображение дорожного знака 3.24 с указанием разрешенной скорости (диаметр знака - не менее 160 мм, ширина каймы - 1/10 диаметра). Располагается он на задней стороне кузова слева.

Пунктом 14 Приказа Минтранса от ДД.ММ.ГГГГ № установлено, что контроль технического состояния тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства должен обеспечиваться субъектом транспортной деятельности. Сведения о проведенном контроле технического состояния транспортного средства (автопоезда) и месте его проведения фиксируются в путевых листах.

В Приложении № к Правилам перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, установлены допустимые массы транспортных средств в зависимости от количества осей, при этом предельно допустимая масса транспортного средства составляет для одиночных автомобилей: двухосных – 18 т, трехосных – 25 т, четырехосных – 32 т, пятиосных и более – 38 т; для автопоездов седельных и прицепных: трехосных - 28т, четырехосных-36т, пятиосных – 40 т, шестиосных и более – 44 т.

В Приложении № к вышеуказанным Правилам установлены предельно допустимые осевые нагрузки транспортных средств.

Требования по обеспечению безопасности дорожного движения к юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям при осуществлении ими деятельности, связанной с эксплуатацией транспортных средств, установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" (далее по тексту Федеральный закон № 196-ФЗ).

Основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения, предусмотренными ст. 3 Федерального закона N 196-ФЗ, являются приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения; программно-целевой подход к деятельности по обеспечению безопасности дорожного движения.

В соответствии со ст. 20 указанного Федерального закона юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории Российской Федерации деятельность, связанную с эксплуатацией транспортных средств, обязаны организовывать в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона, Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" проведение обязательных медицинских осмотров, обеспечивать соответствие технического состояния транспортных средств требованиям безопасности дорожного движения и не допускать транспортные средства к эксплуатации при наличии у них неисправностей, угрожающих безопасности дорожного движения. Юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие перевозки автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, должны среди прочего организовывать и проводить предрейсовый контроль технического состояния транспортных средств.

В соответствии с частью 2 статьи 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта», запрещается осуществление перевозок пассажиров и багажа, грузов автобусами, легковыми автомобилями, грузовыми автомобилями без оформления путевого листа на соответствующее транспортное средство.

Правила обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом утверждены приказом Минтранса России от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно пункту 28 указанных Правил, субъект транспортной деятельности обязан обеспечить проведение предрейсового контроля технического состояния транспортного средства. Запрещается выпуск на линию транспортных средств, не прошедших предрейсовый контроль технического состояния.

В соответствии с пунктом 29 указанных Правил, сведения о проведенном предрейсовом контроле технического состояния транспортных средств фиксируются в путевых листах. Предрейсовый контроль технического состояния транспортных средств осуществляется контролером технического состояния автотранспортных средств или контролером технического состояния транспортных средств городского наземного электрического транспорта, на которого субъектом транспортной деятельности возложены обязанности по проведению такого контроля.

В соответствии с п. 12 Приказ Минтранса России от ДД.ММ.ГГГГ N 296 "Об утверждении Порядка организации и проведения предрейсового или предсменного контроля технического состояния транспортных средств", в случае, если при контроле не выявлены несоответствия требованиям, перечисленным в пунктах 10 - 11 настоящего Порядка, в путевом листе ставится отметка "контроль технического состояния транспортного средства пройден" и подпись с указанием фамилии и инициалов контролера, проводившего контроль, даты и времени его проведения.

Согласно частями 1 и 3 статьи 23 Федерального закона N 196-ФЗ, медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается, в том числе, в обязательном проведении предрейсовых медицинских осмотров водителей транспортных средств.

Порядок проведения предсменных, предрейсовых, послесменных, посрейсовых медицинских осмотров утвержден приказом Минздрава России от ДД.ММ.ГГГГ №н.

Согласно пункту 16 указанного Порядка, по результатам прохождения предрейсового медицинского осмотра при вынесении заключения, указанного в подпункте 1 пункта 12 настоящего Порядка, на путевых листах ставится штамп «прошел предрейсовый медицинский осмотр, к исполнению трудовых обязанностей допущен» и подпись медицинского работника, проводившего медицинский осмотр.

Приказом Минтранса РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены обязательные реквизиты и порядок заполнения путевых листов.

Подпунктом 2 пункта 7 раздела 2 данного приказа установлено, что путевой лист должен содержать следующие обязательные реквизиты: дату (число, месяц, год) и время (часы, минуты) проведения предрейсового и послерейсового медицинского осмотра водителя.

Пунктом 16 раздела 3 того же приказа определен порядок заполнения путевого листа, в соответствии с которым, даты и время проведения предрейсового и послерейсового медицинского осмотра водителя проставляются медицинским работником, проводившим соответствующий осмотр, и заверяются его подписью с указанием фамилии и инициалов.

Пунктом 10 Правил обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденных приказом Минтранса России от ДД.ММ.ГГГГ №, установлено, что субъект транспортной деятельности обязан обеспечить контроль состояния здоровья водителей транспортных средств, не допускать к управлению транспортными средствами лиц, находящихся в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического).

В силу приведенных выше норм требование проведения предрейсовых и послерейсовых медицинских осмотров водителей транспортных средств является необходимым условием его эксплуатации для осуществления перевозок пассажиров и багажа, грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, невыполнение которых образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с пунктом 2.7 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, водителю запрещается управлять транспортным средством с нарушением режима труда и отдыха, установленного уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, а при осуществлении международных автомобильных перевозок – международными договорами Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 20 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ, юридические лица и индивидуальные пред­приниматели, осуществляющие на территории Российской Федерации деятельность, связан­ную с эксплуатацией транспортных средств, обязаны оснащать транспортные средства тех­ническими средствами контроля, обеспечивающими непрерывную, некорректируемую реги­страцию информации о скорости и маршруте движения транспортных средств, о режиме труда и отдыха водителей транспортных средств (далее - тахографы). Требования к тахогра­фам, категории и виды оснащаемых ими транспортных средств, порядок оснащения транс­портных средств тахографами, правила их использования, обслуживания и контроля их ра­боты устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Положение об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха водителей автомобилей, утвержденное Приказом Минтранса России от ДД.ММ.ГГГГ №, устанавливает особенности режима рабочего времени и времени отдыха водителей, работающих по трудовому договору на автомобилях, принадлежащих зарегистрированным на территории РФ организациям независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, индивидуальным предпринимателям и иным лицам, осуществляющим перевозочную деятельность на территории РФ (далее водители); предусматривает, что на междугородных перевозках при направлении водителей в дальние рейсы, при которых водитель за установленную графиком работы (сменности) продолжительность ежедневной работы не может вернуться к постоянному месту работы, работодатель устанавливает водителю задание по времени на движение и стоянку автомобиля с учетом норм Положения.

В соответствии с пунктом 7 раздела 3 Приказа Минтранса России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом и Перечня мероприятий по подготовке работников юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих перевозки автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, к безопасной работе и транспортных средств к безопасной эксплуатации» (далее по тексту - Приказ №), обеспечение профессиональной компетентности и профессиональной пригодности работников субъекта транспортной деятельности достигается, в том числе контролем состояния здоровья водителей, соблюдением режима труда и отдыха в процессе их работы.

В силу пункта 15 Приказа № субъект транспортной деятельности обеспечивает контроль соблюдения установленного законодательством Российской Федерации режима рабочего времени и времени отдыха водителей.

Согласно пункту 9 Приказа Минтранса России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха водителей автомобилей» при суммированном учете рабочего времени продолжительность ежедневной работы (смены) водителей не может превышать 10 часов, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 10, 11, 12 Положения.

Порядок оснащения транспортных средств тахографами (далее - Порядок) разработан во исполнение Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О требованиях к тахографам, категориях и видах оснащаемых ими транспортных средств, порядке оснащения транспортных средств тахографами, правил их использования, обслуживания и контроля их работы» и устанавливает процедуру оснащения тахографами транспортных средств, категории и виды которых утверждены приказом Минтранса России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении требований к тахографам, устанавливаемым на транспортные средства, категорий и видов транспортных средств, оснащаемых тахографами, правил использования, обслуживания и контроля работы тахографов, установленных на транспортные средства» и сроки оснащения транспортных средств тахографами.

Настоящий Порядок применяется к юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим на территории Российской Федерации деятельность, связанную с эксплуатацией транспортных средств при перевозках пассажиров и грузов, независимо от того, являются ли они собственниками транспортных средств или используют их на ином законном основании (далее - владельцы транспортных средств) в целях повышения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом, защиты жизни и здоровья граждан, усиления контроля за соблюдением водителями установленных режимов труда и отдыха.

Требованиями к тахографам, устанавливаемым на транспортные средства, утвержденными приказом Минтранса России от ДД.ММ.ГГГГ № (Приложение №), предусмотрено, что в состав тахографа входит бортовое устройство и следующие внешние компоненты: 1) карты тахографа…; одним из типов карт тахографа является карта водителя, которая обеспечивает идентификацию и аутенфикацию водителя с использованием шифровальных (криптографических) средств, а также хранение данных о деятельности водителя; что тахограф, прошедший процедуру активации, функционирует в следующих режимах: 1) рабочий режим – режим вождения транспортного средства (регистрация режимов движения, труда и отдыха водителей, а также регистрация событий, сбоев, неисправностей), активируется картой водителя.

Категориями и видами транспортных средств, оснащенных тахографами, утвержденными приказом Минтранса России от ДД.ММ.ГГГГ № (Приложение №), предусмотрено, что тахографами оснащаются следующие категории и виды транспортных средств, выпускаемые в обращение и находящиеся в эксплуатации на территории РФ: транспортные средства, предназначенные для перевозки грузов, имеющие максимальную массу свыше 3,5 тонны, но не более 12 тонн (категория №); транспортные средства, предназначенные для перевозки грузов, имеющие максимальную массу более 12 тонн (категория №).

Правилами использования тахографов, установленных на транспортных средствах, утвержденными приказом Минтранса России от ДД.ММ.ГГГГ № (Приложение №), предусмотрено, что использование тахографов осуществляется водителями в целях регистрации и учета режимов труда и отдыха; что водителю передается одна карта водителя; что водители транспортных средств обязаны: перед началом движения транспортного средства вставить карту водителя в левый слот тахоргафа и ввести PIN-код карты; осуществить по запросу тахографа ручной ввод данных о своей деятельности; по требованию представителей контрольных органов предоставлять доступ к тахографу и карте водителя, а также осуществить по их требованию вывод на печать информации в виде соответствующих распечаток; не извлекать карту во время движения транспортного средства; обеспечить эксплуатацию тахографа в соответствии с настоящими Правилами использования тахографов, установленных на транспортных средствах, и руководством по эксплуатации организации – изготовителя тахографа.

Частью 2 ст. 12.21.1 КоАП Российской Федерации предусмотрено, что движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 10, но не более 20 сантиметров либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 10, но не более 20 процентов без специального разрешения –

влечет наложение административного штрафа на водителя в размере от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на должностных лиц, ответственных за перевозку, - от двадцати пяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей, а в случае фиксации административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, - на собственника (владельца) транспортного средства в размере трехсот тысяч рублей.

Частью 7 ст. 12.21.1 КоАП Российской Федерации предусмотрено, что нарушение правил движения тяжеловесных и (или) крупногабаритных транспортных средств, за исключением случаев, предусмотренных частями 1 - 6 настоящей статьи, -

влечет наложение административного штрафа на водителя транспортного средства в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц, ответственных за перевозку, - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

Частью 2 ст. 12.31.1 КоАП Российской Федерации предусмотрено, что осуществление перевозок пассажиров и багажа, грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом с нарушением требований о проведении предрейсовых и послерейсовых медицинских осмотров водителей транспортных средств –

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере трех тысяч рублей; на должностных лиц - пяти тысяч рублей; на юридических лиц - тридцати тысяч рублей.

Частью 3 ст.12.31.1 КоАП Российской Федерации предусмотрено, что осуществление перевозок пассажиров и багажа, грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом с нарушением требований о проведении предрейсового контроля технического состояния транспортных средств –

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере трех тысяч рублей; на должностных лиц - пяти тысяч рублей; на юридических лиц - тридцати тысяч рублей.

Выпиской из ЕГРЮЛ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ доказано, что ООО «ТрансАльянс» - юридическое лицо, дата внесения записи в ЕГРЮЛ ДД.ММ.ГГГГ, является действующим по настоящее время, ОГРН №. Адрес (место нахождения) ООО «ТрансАльянс»: <адрес>, <адрес>, корпус №, офис №, основным видом деятельности является «Деятельность автомобильного грузового транспорта»; дополнительными видами деятельности является в том числе: «Перевозка грузов специализированными автотранспортными средствами»». Директором ООО «ТрансАльянс» является ФИО5

Актом № от ДД.ММ.ГГГГ результатов планового (рейдового) осмотра, обследования грузового транспортного средства, составленным государственными инспекторами ФИО1, актом № от ДД.ММ.ГГГГ результатов измерения весовых и габаритных параметров транспортного средства, протоколом опроса водителя ФИО8 от 01 апреля. 2019 года доказано, что ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 38 минут на стационарном пункте весового и габаритного контроля (СПВГК) 1688 км, ФАД Р-297 «Амур» Чита - Хабаровск расположенном в <адрес> выявлено, что ООО «ТрансАльянс» допустило движение тяжеловесного транспортного средства KAMAZ 5490-S5 государственный регистрационный номер № с полуприцепом GRAY АDАМS-САЗВ/5-РЕФРИЖ государственный регистрационный номер № под управлением водителя ФИО8 по маршруту <адрес> – <адрес> по автомобильной дороге, рассчитанной на осевую нагрузку 10 т/ось, с превышением допустимой нагрузки на вторую ось на 0,61 т (6,10%) указанного транспортного средства без специального разрешения, с нарушением правил движения тяжеловесных и (или) крупногабаритных транспортных средств, выразившихся в отсутствии на автомобиле опознавательного знака «ограничение скорости», без прохождения предрейсового медицинского осмотра водителя транспортного средства; без проведения предрейсового контроля технического состояния транспортного средства.

Из Акта № от ДД.ММ.ГГГГ результатов планового (рейдового) осмотра, обследования грузового транспортного средства, составленным гос. инспектором ФИО1 следует, что с данным актом водитель ФИО8 ознакомлен, замечаний и ходатайств от него не поступило, копию данного акта получил лично ДД.ММ.ГГГГ, письменных объяснений в акте не дал.

Из протокола опроса водителя ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что он работает по устной договоренности на испытательном сроке в ООО «ТрансАльянс» в должности водителя. ДД.ММ.ГГГГ он выехал в рейс по маршруту <адрес>, для перевозки груза (продукты пищевые в ассортименте). В рейс выехал по поручению ООО «ТрансАльянс». Перед выездом в рейс путевой лист он не получал, его вечером пересадили с другой машины и отправили в рейс. Предрейсовый медицинский осмотр он не проходил, предрейсовый контроль технического состояния ТС не проходил. Автомобиль, которым он управлял, у него в аренде не находится. В машине установлен цифровой тахограф, карточка водителя у него в наличии, распечатку суточных данных с тахографа не смог предоставить, так как тахограф выдает ошибку и выплевывает карту. Систему Платон оплачивает организация. Замечаний по поводу правильности занесения его показаний в протокол, не имеет.

Копией свидетельства о регистрации № №, копией водительского удостоверения № на имя ФИО8, письменных пояснений и копий документов представленных ООО «ТрансАльянс», письменных пояснений с копиями документов представленных ИП № (счет на оплату № от ДД.ММ.ГГГГ, счет-фактура № от ДД.ММ.ГГГГ, платежное поручение № от ДД.ММ.ГГГГ, договор на оказание диспетчерских услуг от ДД.ММ.ГГГГ, заявка-договор № от ДД.ММ.ГГГГ на перевозку груза автомобильным транспортом), подтверждается, что фактическим перевозчиком груза является ООО «ТрансАльянс».

В протоколе №/Р об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ и постановлении №/Р по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ указывается на совершение ООО «ТрансАльянс» административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.21. КоАП Российской Федерации, ввиду превышения допустимой нагрузки на вторую ось, что явилось предметом совершения рассматриваемого правонарушения.

Вместе с тем, из акта № от ДД.ММ.ГГГГ результатов измерения весовых и габаритных параметров транспортного средства следует, что ООО «ТрансАльянс» допустило движение тяжеловесного транспортного средства с превышением допустимой нагрузки на вторую ось на 0,61 т (6,10 %).

Таким образом, при перевозке тяжеловесного груза имело место превышение разрешенной максимальной нагрузки на вторую ось на 6,10 %, что образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.12.21.1 КоАП Российской Федерации. При таких обстоятельствах судья приходит к выводу о неправильной квалификации действий ООО «ТрансАльянс».

В силу п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» если при рассмотрении дела об административном правонарушении будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, то судья вправе переквалифицировать действия (бездействие) лица, привлекаемого к административной ответственности, на другую статью (часть статьи) КоАП Российской Федерации, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, в том числе и в случае, если рассмотрение данного дела отнесено к компетенции должностных лиц или несудебных органов, при условии, что назначаемое наказание не ухудшит положение лица, в отношении которого ведется производство по делу.

В таком же порядке может быть решен вопрос о переквалификации действий (бездействия) лица при пересмотре постановления или решения по делу об административном правонарушении.

Учитывая, что переквалификация действий юридического лица не ухудшит его положение, судья считает необходимым переквалифицировать действия ООО «ТрансАльянс» с части 2 статьи 12.21.1 КоАП Российской Федерации на часть 1 статьи 12.21.1 КоАП Российской Федерации и назначить административный штраф в размере 100000 рублей.

Доводы заявителя жалобы о том, что ООО «ТрансАльянс» дважды привлечено к административной ответственности за одни и те же правонарушения суд считает не состоятельными и основанными на неверном понимании материального закона, поскольку из представленных директором ООО «ТрансАльянс» постановления № по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенного главным государственным инспектором Байкальского ФИО3 следует, что ООО «ТрансАльянс» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП Российской Федерации.

После совершения указанных действий, не предпринимая мер к устранению выявленного нарушения, продолжил движение с очевидно имевшимся и ранее установленным нарушением, осознавая в полном объеме факт совершения анализируемого правонарушения. Доводы заявителя жалобы о том, что водитель не имел возможности задержаться в пути для устранения выявленного правонарушения, сами по себе не свидетельствуют об отсутствии состава административного правонарушения при таких обстоятельствах и не влияют на квалификацию установленного судом состава административного правонарушения.

Государственным инспектором отдела ФИО2 ФИО1 ООО «ТрансАльянс» признано виновным и привлечено к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП Российской Федерации, ч. 7 ст. 12.21.1 КоАП Российской Федерации, ч. 2 ст. 12.31.1 КоАП Российской Федерации, ч. 3 ст. 12.31.1 КоАП Российской Федерации.

Совершенные ООО «ТрансАльянс» правонарушения посягают на установленный порядок общественных отношений в области безопасности дорожного движения. Существенная угроза охраняемым общественным отношениям заключается в пренебрежительном отношении общества к исполнению своих публично-правовых обязанностей в сфере соблюдения правил, предусмотренных законодательством об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации, к формальным требованиям публичного права. Движение тяжеловесных транспортных средств, связано с эксплуатацией источника повышенной опасности и представляет особую опасность для жизни и здоровья людей, безопасности дорожного движения. Безопасность дорожного движения – основная часть общественной безопасности, обеспечение которой представляет собой важнейшую функцию государства, направленную на защиту жизни и здоровья граждан.

Значительный размер штрафа установлен законодателем в целях предупреждения совершения новых правонарушений, стимулирования правомерного поведения и свидетельствует об особой защите государством данных правоотношений.

Обстоятельств и доказательств исключительности случая, допущенного ООО «ТрансАльянс» правонарушения, по данному делу судом не установлено и в материалах дела они отсутствуют.

На основании изложенного отсутствуют и основания для применения к ООО «ТрансАльянс» положений статьи 4.1.1 КоАП Российской Федерации с учетом требований ч. 2 ст. 3.4 КоАП Российской Федерации, что соответствует позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ №-АД17-5.

Оснований сомневаться в достоверности изложенных доказательств, у суда нет.

Сведений о наличии процессуальных нарушений, которые могли бы препятствовать всестороннему, полному и объективному рассмотрению дела, материалы дела не содержат. Нарушений процессуальных норм, влекущих отмену состоявшихся постановлений, не допущено.

Вина ООО «ТрансАльянс» в совершении указанных административных правонарушений доказана совокупностью исследованных в суде доказательств и изложенных выше.

Постановления о привлечении ООО «ТрансАлянс» к административной ответственности за совершение административных правонарушений вынесены с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП Российской Федерации.

Вместе с тем, при назначении административного наказания ООО «ТрансАльянс» должностным лицом ФИО1 оставлены без внимания следующие обстоятельства.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (ч. 1 ст. 4.1 КоАП Российской Федерации).

Согласно ч. 1 ст. 4.4 КоАП Российской Федерации при совершении лицом двух и более административных правонарушений административное наказание назначается за каждое совершенное административное правонарушение.

При этом в силу ч. 2 ст. 4.4 КоАП Российской Федерации при совершении лицом одного действия (бездействия), содержащего составы административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена двумя и более статьями (частями статей) названного Кодекса и рассмотрение дел о которых подведомственно одному и тому же судье, органу, должностному лицу, административное наказание назначается в пределах санкции, предусматривающей назначение лицу, совершившему указанное действие (бездействие), более строгого административного наказания.

Аналогичная правовая позиция изложена в п. 24 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 5 "О некоторых вопросах, возникающих при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях".

Как следует из материалов дел об административных правонарушениях, ООО «ТрансАльянс» допустило нарушения требований закона о перевозке груза на транспортном средстве по автомобильной дороге, рассчитанной на осевую нагрузку 10 т/ось, с превышением допустимой нагрузки на вторую ось на 0,61 т (6,10%) указанного транспортного средства без специального разрешения; отсутствии опознавательного знака «ограничение скорости»; без прохождения предрейсового медицинского осмотра; без проведения предрейсового контроля технического состояния транспортного средства

Одновременность совершения административных правонарушений в данном случае характеризовалась совпадением даты, времени и места их совершения, субъектом, на которого возлагалась ответственность.

По вменяемым ООО «ТрансАльянс» составам административных правонарушений, рассмотрение дел и вынесение постановлений, подведомственно одному должностному лицу.

При вынесении постановлений в отношении ООО «ТрансАльянс» должностным лицом ФИО1 положения ч. 2 ст. 4.4 КоАП Российской Федерации учтены не были.

Следовательно, ООО «ТрансАльянс», совершив административные правонарушения, ответственность за которые предусмотрена ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП Российской Федерации, ч. 7 ст. 12.21.1 КоАП Российской Федерации, ч. 2 ст. 12.31.1 КоАП Российской Федерации, ч. 3 ст. 12.31.1 КоАП Российской Федерации, рассмотрение которых подведомственно одному и тому же должностному лицу, учитывая положения ч. 2 ст. 4.4 КоАП Российской Федерации, при изложенных обстоятельствах, подлежал привлечению к административной ответственности с назначением административного наказания в пределах санкции, предусматривающей более строгое административное наказание.

Поскольку при вынесении государственным инспектором отдела ФИО2 ФИО1 О.В., постановлений от ДД.ММ.ГГГГ №/Р, №/Р, №/Р, №/Р положения ч. 2 ст. 4.4 КоАП Российской Федерации учтены не были, в связи с чем указанные постановления подлежат изменению в части назначения административного наказания.

При таких обстоятельствах постановления государственного инспектора отдела ФИО2 ФИО1 О.В. от ДД.ММ.ГГГГ №/Р, №/Р, №/Р, №/Р, вынесенные в отношении ООО «ТрансАльянс» по делам об административных правонарушениях, подлежат изменению путем назначения ООО «ТрансАльянс» за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП Российской Федерации, ч. 7 ст. 12.21.1 КоАП Российской Федерации, ч. 2 ст. 12.31.1 КоАП Российской Федерации, ч. 3 ст. 12.31.1 КоАП Российской Федерации в виде административного штрафа в размере 100 000 рублей.

Обсуждая вопрос о возможности снижения размера штрафа с учетом исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, суд приходит к следующему.

В силу ч. 3 ст. 4.1 КоАП Российской Федерации, при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 515-ФЗ «О внесении изменений в ст. 4.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации» реализовано Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-П, предусматривающее возможность назначения административного штрафа ниже низшего предела, установленного санкциями соответствующих норм Кодекса. Так, в частности, ст. 4.1 Кодекса дополнена частями 3.2 и 3.3.

Согласно ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП Российской Федерации, при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II указанного Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

В соответствии с ч. 3.3 ст. 4.1 КоАП Российской Федерации при назначении административного наказания в соответствии с ч. 3.2 данной статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II указанного Кодекса.

В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ №-П, назначаемое юридическому лицу наказание должно быть соразмерным и справедливым с учетом имущественного и финансового положения, не ставя под угрозу его дальнейшую деятельность.

Учитывая имущественное положение ООО «ТрансАльянс», привлекаемого к административной ответственности, суд приходит к выводу, что назначенное ООО «ТрансАльянс» административное наказание в виде административного штрафа в сумме 100000 рублей, не соответствует материальному и экономическому положению данного общества, учитывая цели и задачи общества и может повлечь избыточное ограничение его прав.

Согласно ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП Российской Федерации и примечаний к ст. 12.21.1 КоАП Российской Федерации, при отсутствии обстоятельств, отягчающих административную ответственность, учитывая исключительные обстоятельства, связанные с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности ООО «ТрансАльянс», суд приходит к выводу о необходимости снижения размера назначенного ООО «ТрансАльянс» административного штрафа до 50 000 рублей, в связи с чем, обжалованные постановления должностного лица подлежат изменению в данной части, а жалоба директора ООО «ТрансАльянс» ФИО5, удовлетворению в данной части.

В остальной части в удовлетворении заявленных директором ООО «ТрансАльянс» жалоб надлежит отказать за необоснованностью.

Руководствуясь ст. ст. 30.3, 30.6, 30.7. 30.9. КоАП Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Жалобы директора Общества с ограниченной ответственностью «ТрансАльянс»» ФИО5 удовлетворить частично.

Переквалифицировать содеянное с ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП Российской Федерации на ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП Российской Федерации и назначить ООО «Трансальянс» административное наказание в виде административного штрафа в размере 100000 рублей.

Постановление №/Р по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное государственным инспектором отдела ФИО2 ФИО1 О.В., о признании юридического лица Общества с ограниченной ответственностью «ТрансАльянс» виновным по части 1 статьи 12.21.1 КоАП Российской Федерации, и о назначении наказания в виде административного штрафа в размере 100 000 рублей,

постановление №/Р по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное государственным инспектором отдела ФИО2 ФИО1 О.В., о признании юридического лица Общества с ограниченной ответственностью «ТрансАльянс» виновным по части 7 статьи 12.21.1 КоАП Российской Федерации, и о назначении наказания в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей,

постановление №/Р по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное государственным инспектором отдела ФИО2 ФИО1 О.В., о признании юридического лица Общества с ограниченной ответственностью «ТрансАльянс»» виновным по части 2 статьи 12.31.1 КоАП Российской Федерации, и о назначении наказания в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей,

постановление №/Р по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное государственным инспектором отдела ФИО2 ФИО1 О.В., о признании юридического лица Общества с ограниченной ответственностью «ТрансАльянс»» виновным по части 3 статьи 12.31.1 КоАП Российской Федерации, и о назначении наказания в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей – изменить.

Назначить Обществу с ограниченной ответственностью «ТрансАльянс» за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП Российской Федерации, ч. 7 статьи 12.21.1 КоАП Российской Федерации, ч. 2 статьи 12.31.1 КоАП Российской Федерации, 3 статьи 12.31.1 КоАП Российской Федерации административное наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей.

В остальной части указанные постановления оставить без изменения, а жалобы директора Общества с ограниченной ответственностью «ТрансАльянс» ФИО5, без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Амурский областной суд через Бурейский районный суд <адрес> в порядке и сроки, установленные ст. ст. 30.2 - 30.8 КоАП Российской Федерации.

Судья (подпись)

Копия верна:

Судья Бурейского районного суда

Амурской области В.В. Поддубный