Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-125/2011 от 28.04.2011

№ 12-125/2011

Р Е Ш Е Н И Е

г. Воронеж                                                                                                          13 мая 2011 г.

Судья Центрального районного суда г. Воронежа Бруданина О.Н.,

с участием представителя лица, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении Толоконникова Э. А. - по доверенности 36 АВ 0067425 от 8.09.2010 г. Пьяных М.Ю.,

представителя МИФНС № 12 по Воронежской области по доверенности № 03-15/00145 от 11.01.11 г. Удовенко Д.А.,

рассмотрев жалобу Пьяных М.Ю. - представителя ТОЛОКОННИКОВА ЭДУАРДА АЛЕКСЕЕВИЧА на постановление № 350 исполняющего обязанности начальника Межрайонной ИФНС России по Воронежской области № 12 от 25 апреля 2011 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.25 ч. 3 КоАП РФ

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением № 350 исполняющего обязанности начальника Межрайонной ИФНС России № 12 по Воронежской области от 25 апреля 2011 г. Толоконников Э.А. привлечен к административной ответственности по ст. 14.25 ч. 3 КоАП РФ за то, что, являясь руководителем юридического лица <данные изъяты>», не представил в установленный законом срок в регистрирующий орган (МИФНС России № 12 по Воронежской области) заявление по форме № Р14002, содержащее сведения о стоимости чистых активов общества. За данное правонарушение Толоконников Э.А. подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 5000 рублей.

Представитель Толоконникова Э.А. по доверенности Пьяных М.Ю., не согласившись с данным постановлением, обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление отменить, производство по делу прекратить, поскольку считает, что Толоконников А.Э., как руководитель юридического лица, в соответствии с п. 5 ст. 17 ФЗ № 129-ФЗ не должен был подавать сведений о чистых активах акционерного общества за 4 квартал 2010 г. в связи с тем, что стоимость чистых активов не изменялась.

При рассмотрении жалобы в судебном заседании представитель Толоконникова Э.А. - Пьяных М.Ю. поддержал доводы жалобы и просил об ее удовлетворении.

Толоконников Э.А. в судебное заседание не явился, представил письменное заявление о рассмотрении жалобы в его отсутствие.

Представитель МИФНС № 12 по доверенности Удовенко Д.А. в судебном заседании заявил, что с жалобой Толоконникова Э.А. не согласен. Считает, что представитель неправильно трактует п. 5 ст. 17 ФЗ № 129. Согласно данной норме закона сведения о чистых активах должны подаваться независимо от того изменялись они или нет.

Проверив материалы дела об административном правонарушении, выслушав заявителя, представителя МИФНС № 12, обсудив доводы жалобы, нахожу жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Часть 3 статьи 14.25 КоАП РФ предусматривает ответственность за непредставление, или несвоевременное представление, или представление недостоверных сведений о юридическом лице или об индивидуальном предпринимателе в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в

случаях, если такое представление предусмотрено законом.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" N 129-ФЗ от 08.08.2001 г. в едином государственном реестре юридических лиц содержатся сведения и документы о юридическом лице, в частности сведения о стоимости чистых активов акционерного общества.

Согласно п. 5 ст. 17 Закона N 129-ФЗ для внесения в ЕГРЮЛ изменений, касающихся сведений о стоимости чистых активов акционерного общества, ежеквартально в регистрирующий орган подается заявление в срок, установленный законодательством РФ о бухгалтерском учете для представления годовой или квартальной бухгалтерской отчетности.

Организации обязаны представлять квартальную бухгалтерскую отчетность в течение 30 дней по окончании квартала, а годовую - в течение 90 дней по окончании года (п. 2 ст. 15 Федерального закона от 21.11.1996 N 129-ФЗ "О бухгалтерском учете").

Следовательно, руководитель действующего (по сведениям ЕГРЮЛ по состоянию на 25.04.2011 г.) юридического лица <данные изъяты> Толоконников Э.А. обязан был до 31 марта 2011 г. представить в регистрирующий орган сведения о чистых активах.

Обязанность представления информации о стоимости чистых активов не зависит от того, происходит уменьшение уставного капитала или нет. Следовательно, обязанность представить информацию о стоимости чистых активов возникает и в том случае, когда уменьшения величины уставного капитала не происходит.

Кроме того, в Законе N 129-ФЗ не предусмотрен случай, когда организация освобождается от обязанности по представлению вышеуказанной информации в силу того, что представляет бухгалтерскую отчетность по форме N 3 "Отчет об изменении капитала".

При таких обстоятельствах суд считает, что факт совершения Толоконниковым Э.А. административного правонарушения нашел свое подтверждение и исполняющий обязанности начальника МИФНС России № 12 по Воронежской области Куцерубов В.М. правильно пришел к выводу о наличии в действиях Толоконникова Э.А. административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.25 ч. 3 КоАП РФ.

Процессуальных нарушений при составлении протокола по делу об административном правонарушении и при рассмотрении данного дела допущено не было, а потому постановление № 350 по делу об административном правонарушении в отношении Толоконникова Э.А. является законным и обоснованным. Наказание назначено обоснованно с учетом характера совершенного правонарушения и отягчающих обстоятельств.

Руководствуясь ст. 30.6, ст. 30.7 ч.1 п. 1 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Постановление исполняющего обязанности начальника МИФНС России по Воронежской области № 12 от 25 апреля 2011 г. № 350 по делу об административном правонарушении в отношении Толоконникова Эдуарда Алексеевича, привлеченного к административной ответственности за совершение административного правонарушения,

предусмотренного ст. 14.25 ч. 3 КоАП РФ - оставить без изменения, а жалобу представителя Толоконникова Э.А. - Пьяных М.Ю. без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение 10 дней с момента получения копии решения.

Судья                О.Н. Бруданина.