Постановление по делу № 5-362/2019 от 08.10.2019

11RS0003-01-2019-002030-25 5-362/19

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Инта 06 ноября 2019 года

Судья Интинского городского суда Республики Коми Матюшенко Юлия Федоровна, рассмотрев по адресу г.Инта, ул.Социалистическая, д.4а, дело об административном правонарушении по ст.9.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении:

мастера производственного участка "Интинский" РЭС "Северодвинский" филиала "Северный" Акционерного общества "Оборонэнерго" Еременко В. М., <....> года рождения, уроженца <....> проживающего по адресу: <....> ранее не привлекавшегося к административной ответственности за однородные правонарушения,

установил:

Мастеру ПУ "Интинский" РЭС "Северодвинский" филиала "Северный" АО "Оборонэнерго" Еременко В.М. вменяется нарушение правил технической эксплуатации электрических станций и сетей при следующих обстоятельствах.

27 сентября 2019 года около 16:00 по адресу <....> будучи должностным лицом ПУ "Интинский" РЭС "Северодвинский" филиала "Северный" АО "Оборонэнерго", ответственным за организацию безопасного проведения работ в электрических сетях и электроустановках, планово-предупредительного ремонта оборудования, обеспечивающего его безопасную эксплуатацию, принятие мер по устранению выявленных недостатков, за ведение учета необходимых защитных средств и контроля за состоянием технической документации, допустил нарушения Правил технической эксплуатации электрических станций и сетей РФ, выразившиеся в следующем:

- не представлены результаты эксплуатационных испытаний средств защиты (штанги изолирующие и оперативные, переносные заземления, перчатки и боты диэлектрические, указатели напряжения);

- в журнале учета и содержания средств защиты нет записей о выдержавших испытания средств защиты;

- РУ-0,4 кВ ТП-7: вертикальная трещина в узлах примыкания кирпичных стен, смежных с помещением камеры Т-1;

- РУ-0,4 кВ ТП-7: вертикальная трещина от пола до перекрытия на стене, смежной с помещением РУ-10кВ;

- помещение камеры Т-1 и Т-2 ТП-7: трещины, разрушение цементно-песчаного раствора в швах между железобетонными плитами покрытия;

- ТП-7: наличие трещин в отмостке здания.

Еременко В.М. при рассмотрении дела с вменяемым правонарушением согласился, при этом пояснил, что нарушения, касающиеся эксплуатационного испытания средств защиты и внесения соответствующих записей в журнал, уже устранены, остальные нарушения будут устранены при наступлении благоприятных погодных условий и выделении финансирования.

Заслушав Еременко В.М., исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Правила технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации, утвержденных Приказом Минэнерго России от 19.06.2003 №229 (далее - ПТЭЭСС) распространяются на тепловые электростанции, работающие на органическом топливе, гидроэлектростанции, электрические и тепловые сети Российской Федерации и на организации, выполняющие работы применительно к этим объектам.

Согласно данным Правилам безопасная эксплуатация оборудования, зданий и сооружений обеспечивается положениями инструкций и других нормативно-технических документов (п.1.1.3 ПТЭЭСС).

Для обеспечения надлежащего эксплуатационного и санитарно-технического состояния территории, зданий и сооружений энергообъекта должны быть выполнены и содержаться в исправном состоянии (п.2.1.1 ПТЭЭСС).

На основании п.2.2.13 ПТЭЭСС строительные конструкции, фундаменты зданий, сооружений и оборудования должны быть защищены от попадания минеральных масел, кислот, щелочей, пара и воды.

В соответствии с п.1.5.2 ПТЭЭСС все технологические системы, оборудование, здания и сооружения, в том числе гидросооружения, входящие в состав энергообъекта, должны подвергаться периодическому техническому освидетельствованию, которое проводится по истечении установленного нормативно-технической документацией срока службы, причем при проведении каждого освидетельствования в зависимости от состояния оборудования намечается срок проведения последующего освидетельствования. Теплотехнического - в сроки в соответствии с действующими нормативно-техническими документами. Зданий и сооружений - в сроки в соответствии с действующими нормативно-техническими документами, но не реже 1 раза в 5 лет.

Техническое освидетельствование производится комиссией энергообъекта, возглавляемой техническим руководителем энергообъекта или его заместителем. В комиссию включаются руководители и специалисты структурных подразделений энергообъекта, представители служб энергосистемы, специалисты специализированных организаций и органов государственного контроля и надзора.

Задачами технического освидетельствования являются оценка состояния, а также определение мер, необходимых для обеспечения установленного ресурса энергоустановки.

Результаты технического освидетельствования должны быть занесены в технический паспорт энергообъекта.

Эксплуатация энергоустановок с аварийно опасными дефектами, выявленными в процессе, а также с нарушениями сроков технического освидетельствования не допускается.

По результатам технического освидетельствования зданий и сооружений устанавливается необходимость проведения технического обследования. Основной задачей технического обследования зданий и сооружений является своевременное выявление аварийно опасных дефектов и повреждений и принятие технических решений по восстановлению надежной и безопасной эксплуатации.

В силу п.5.4.13 ПТЭЭСС в распределительных устройствах должны находиться переносные заземления, средства по оказанию первой помощи пострадавшим от несчастных случаев, защитные и противопожарные средства

В соответствии с п.1.4.2 Инструкции по применению и испытанию средств защиты, используемых в электроустановках, утвержденной приказом Минэнерго России от 30.06.2003 №261, в подразделениях предприятий и организаций необходимо вести журналы учета и содержания средств защиты. Средства защиты, выданные в индивидуальное пользование, также должны быть зарегистрированы в журнале. Результаты эксплуатационных испытаний средств защиты регистрируются в специальных журналах, на средства защиты, принадлежащие сторонним организациям, кроме того, должны оформляться протоколы испытаний (п.1.4.6 ИПИСЗ).

Несоблюдение указанных правил эксплуатации электрических станций и сетей, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ст.9.11 КоАП РФ.

Факт нарушения в ПУ "Интинский" РЭС "Северодвинский" филиала "Северный" АО "Оборонэнерго" требований действующих правил эксплуатации электрических станций и сетей подтверждается, протоколом об административном правонарушении №393 от 04.10.2019, актом проверки № 25-06/17-19 от 27.09.2019 и вынесенным по результатам проверки предписанием от 27.09.2019 и по существу привлекаемым лицом не оспаривается.

В соответствии со ст.2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Из материалов дела следует, что Еременко В.М. приказом от 31.10.2012 №274 назначен на должность мастера ПУ "Интинский" и в соответствии Должностной инструкции обязан организовывать безопасное проведение работ в электрических сетях и электроустановках персоналом участка, планово-предупредительный ремонт оборудования, обеспечивающего его безопасную эксплуатацию, принимать меры по устранению выявленных недостатков, проверять соответствие требованиям безопасности средств защиты, разрабатывать планы и графики капитальных ремонтов и работ по участку, вести и контролировать состояние технической документации, вести учет необходимого количества защитных средств, их поступление, распределение и наличие на участке.

Вышеназванные доказательства нахожу допустимыми, а их совокупность достаточной для вывода о наличии в действиях мастера ПУ "Интинский" РЭС "Северодвинский" филиала "Северный" АО "Оборонэнерго" Еременко В.М. события и состава вменяемого правонарушения.

Из письменных объяснений привлекаемого лица в протоколе об административном правонарушении следует, что факт выявленных нарушений, указанных в протоколе, он признавал.

Вышеназванные доказательства нахожу допустимыми, а их совокупность достаточной для вывода о наличии в действиях Еременко В.М. события и состава вменяемого правонарушения.

Оснований для прекращения производства по делу в соответствии со ст.ст.2.9 и 24.5 КоАП РФ нет.

Обстоятельств, смягчающих в силу ст.4.2 КоАП РФ, либо отягчающих согласно ст.4.3 КоАП РФ административную ответственность, не установлено.

Учитывая изложенное и принимая во внимание характер совершенного правонарушения, имущественное положение виновного, частичное устранение нарушений, выявленных в результате проверки, считаю необходимым назначить Ерменко В.М. наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 руб.

Руководствуясь ст.ст.29.7, 29.9-29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

Признать мастера производственного участка "Интинский" РЭС "Северодвинский" филиала "Северный" Акционерного общества "Оборонэнерго" Еременко В. М. виновным в совершении правонарушения, предусмотренного статьей 9.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (Две тысячи) руб.

Реквизиты перечисления штрафа: счет №40101810000000010004 УФК по Республике Коми (Печорское управление Ростехнадзора) Отделение НБ Республика Коми г. Сыктывкар; БИК 048702001; КБК 49811641000016000140; ИНН 1103001093; КПП 110101001; OKTMО 87715000; УИН 49811011910393000008, назначение платежа – штраф по протоколу от 04.10.2019 №393.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми в течение десяти дней со дня вручения его копии.

Судья подпись Ю.Ф. Матюшенко

Копия верна:
судья	Ю.Ф. Матюшенко