Решение по делу № 2-1613/2019 ~ М-561/2019 от 28.01.2019

Дело № 2-1613/2019г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

28 марта 2019 года

Балашихинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Двухжиловой Т.К.,

при секретаре Митрохиной А.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шамина Алексея Геннадьевича к ЗАО БЭЛС » об обязании произвести перерасчет за потребленную электроэнергию,

у с т а н о в и л:

Истица Шамин А.Г., окончательно уточнив исковые требования, обратился в суд с настоящим иском к ответчику ссылаясь на то, что между ЗАО «БЭЛС» и Шаминым А.Г. заключен договор энергоснабжения <данные изъяты>, в рамках которого осуществляется поставка электрической энергии (мощности) в жилое помещение (квартиру), расположенную по адресу: <адрес> Для учета потребляемой электрической энергии по данному договору был установлен прибор учета тип Меркурий <данные изъяты>, что зафиксировано в разделе 8 договора энергоснабжения № <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ года истцу была выставлена квитанция по оплате электроэнергии за ноябрь ДД.ММ.ГГГГ года, где, в том числе за безучетное потребление было начислено 34 813, 49 руб., в том числе: ДД.ММ.ГГГГ года-2 438,69 руб., ДД.ММ.ГГГГ года - 10 791,60 руб., ДД.ММ.ГГГГ года - 10 791,60 руб., ДД.ММ.ГГГГ года - 10 791,6 руб.

В ЗАО «БЭЛС» истцу предоставили копию акта <данные изъяты> года, в котором было указанно, что была сорвана пломба и нарушена схема подключения электросчетчика, чем допущено неучтенное пользование электроэнергией, в связи с этим истец обязан уплатить указанную в квитанции сумму и восстановить электроподключение согласно этому акту. На основании заявления истца, ДД.ММ.ГГГГ сотрудником ЗАО «БЭЛС» в присутствии истца был опломбирован счетчик и проверена схема электроподключения, о чем составлен акт <данные изъяты>. При этом, в январе 2019 года истец вновь получил еще одну квитанцию за декабрь ДД.ММ.ГГГГ года, в которой, в том числе за безучетное потребление за декабрь доначислено еще 8009.6 рублей.

Истец считает, что акт <данные изъяты>. и требование ЗАО «БЭЛС» об оплате потребленной неучтенной электроэнергии в сумме 42 822,55 рублей не основаны на законе, поскольку на основании п. 2 ст. 543 ГК РФ он не обязан следить за техническим состоянием энергетических сетей, которые находятся в подъезде общего пользования, в открытом доступе для проверок со стороны ЗАО «БЭЛС» и он не может отвечать за их сохранность и гарантировать невмешательство третьих лиц в их работу. Кроме того, истец отрицает свою вину, так как не совершал неверное/неправильное подключение электропроводки. Более того, истец не может нести ответственность за сохранность устройств, так как в договоре <данные изъяты>    года отсутствуют закрепленные за абонентом обязательства об ответственности за сохранность и охрану точки поставки электроэнергии, охрану точки учета электроэнергии и охрану средств измерения. Таким образом, доказательств вины абонента в изменении схемы подключения не имеется. Кроме этого истец считает, что составленный ДД.ММ.ГГГГ. ЗАО «БЭЛС» акт <данные изъяты> не соответствует требованиям п. 193 Основных Положений функционирования розничных рынков электрической энергии утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии", а именно: отсутствует уведомление потребителя о дате и времени составления акта; отсутствует его наименование; неверно указан адрес, не указан и необоснован способ безучетного потребления, нет указания на мощность присоединенных устройств; отсутствуют свидетели. В связи с чем, истец просит суд обязать ЗАО «БЭЛС» произвести перерасчет за фактически потребленную электрическую энергию в размере 42 822,55 рублей в период с августа по ДД.ММ.ГГГГ. включительно.

В судебном заседании истец Шамин А.Г. настаивал на удовлетворении иска к ЗАО «БЭЛС».

Представитель ответчика ЗАО «БЭЛС» по доверенности в судебном заседании возражал против удовлетворения иска по доводам представленного письменного отзыва.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу положений ст. 11 ГК РФ и ст. 3 ГПК РФ обращаясь в суд, истец должен доказать, что его права или законные интересы нарушены, так как судебной защите подлежит только нарушенное право (ст. 4 ГПК РФ).

В соответствии с п. 1 ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

В силу положений п. 1 и п. 2 ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Энергоснабжающая организация должна обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность приборов учета потребления энергии в ситуации, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, если иное не установлено законом или иными правовыми актами (п. 2 ст. 543 ГК РФ). При этом закон не закрепляет обязанности энергоснабжающей организации производить ремонт или замену неисправных приборов учета, их опломбирования за свой счет.

Федеральный закон от 23 ноября 2009 года N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" возложил на собственников жилых домов, собственников помещений в многоквартирных домах обязанность обеспечить оснащение таких домов приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также надлежащую эксплуатацию этих приборов учета, их сохранность и своевременную замену.

Согласно п. 2 ст. 539 ГК РФ договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

В соответствии с п. 2 "Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии" утв. Постановлением Правительства РФ от 04 мая 2012 года N 442, "безучетное потребление" - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

В силу п. 145 Основных положений обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.

На основании п. 84 Основных положений стоимость электрической энергии (мощности) в объеме выявленного безучетного потребления электрической энергии рассчитывается и взыскивается гарантирующим поставщиком (энергосбытовая, энергоснабжающей организацией) с потребителя по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии, составленного в соответствии с разделом X настоящего документа.

Согласно п. 195 Основных положений Объем безучетного потребления электрической энергии (мощности) определяется с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

Таким образом, безучетное потребление согласно п. 2 Основных положений может быть выражено в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, обязанность по сохранности и целостности которых в соответствии с п. 145 Основных положений возложена на собственника прибора учета.

В соответствии с п. 172 Основных положений проверки расчетных приборов учета осуществляются сетевой организацией, к объектам электросетевого хозяйства которой непосредственно или опосредованно присоединены энергопринимающие устройства (объекты по производству электрической энергии (мощности)), в отношении которых установлены подлежащие проверке расчетные приборы учета, если иное не установлено в договоре оказания услуг по передаче электрической энергии, заключенном такой сетевой организацией с другой сетевой организацией.

Проверки расчетных приборов учета включают визуальный осмотр схемы подключения энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности)) и схем соединения приборов учета, проверку соответствия приборов учета требованиям настоящего документа, проверку состояния прибора учета, наличия и сохранности контрольных пломб и знаков визуального контроля, а также снятие показаний приборов учета. Указанная проверка должна проводиться не реже 1 раза в год и может проводиться в виде инструментальной проверки.

Согласно п. 176 Основных положений результаты проверки приборов учета сетевая организация оформляет актом проверки расчетных приборов учета, который подписывается сетевой организацией и лицами, принимавшими участие в проверке. Акт составляется в количестве экземпляров по числу лиц, принимавших участие в проверке, по одному для каждого участника.

Результатом проверки является заключение о пригодности расчетного прибора учета для осуществления расчетов за потребленную (произведенную) на розничных рынках электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги по передаче электрической энергии, о соответствии (несоответствии) расчетного прибора учета требованиям, предъявляемым к такому прибору учета, а также о наличии (об отсутствии) безучетного потребления или о признании расчетного прибора учета утраченным.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между ЗАО «БЭЛС» и Шаминым А.Г. заключен договор энергоснабжения <данные изъяты>, в рамках которого осуществляется поставка электрической энергии (мощности) в жилое помещение (квартиру), расположенную по адресу: <адрес> Для учета потребляемой электрической энергии по данному договору был установлен прибор учета тип <данные изъяты>, что зафиксировано в разделе 8 договора энергоснабжения <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ    представителем территориальной сетевой организации ЗАО «Электросетьэксплуатация» было проведено освидетельствование однофазного узла учета потребляемой электроэнергии абонента <данные изъяты>, в ходе которого выявлено нарушение схемы учета, к вводному автоматическому выключателю подключены два автоматических выключателя, из которых в квартиру № 49, минуя электросчетчик, смонтированы провода сечением 3*2,5мм.кв., 3*6мм.кв.

Данный факт зафиксирован в Акте <данные изъяты>

В соответствии с пп.г,е) п.35 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. Постановлением Правительства РФ № 354 от 06.05.2011 потребитель не вправе самовольно нарушать пломбы на приборах учета и в местах их подключения (крепления), демонтировать приборы учета и осуществлять несанкционированное вмешательство в работу указанных приборов учета; несанкционированно подключать оборудование потребителя к внутридомовым инженерным системам или к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения напрямую или в обход приборов учета, вносить изменения во внутридомовые инженерные системы.

В соответствии с п.62 Правил № 354 при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения (несанкционированное подключение) внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан составить акт о выявлении несанкционированного подключения в порядке, установленном настоящими Правилами.

Порядок составления акта о несанкционированном подключении установлен п. 85(1) Правил № 354. На основании акта о выявлении несанкционированного подключения исполнитель направляет потребителю уведомление о необходимости устранить несанкционированное подключение и производит доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги.

Доначисление размера платы в этом случае должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период начиная с даты осуществления несанкционированного подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, а в случае невозможности установления даты осуществления несанкционированного подключения - с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 3 месяца, предшествующие месяцу, в котором выявлено такое подключение, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения. В случае невозможности определить мощность несанкционированно подключенного оборудования доначисление размера платы осуществляется исходя из объема, определенного на основании норматива потребления соответствующих коммунальных услуг с применением к такому объему повышающего коэффициента 10.

При этом законодатель не обязывает ресурсоснабжающую организацию доказывать наличие вины потребителя в несанкционированном подключении оборудования; для доначисления платы за коммунальный ресурс в порядке п.62 Правил № 354 достаточно наличия самого факта несанкционированного подключения, зафиксированного актом.

В данном конкретном случае, в Акте <данные изъяты> зафиксирован характер зафиксированных произведенных нарушений (к вводному автоматическому выключателю подключены два автоматических выключателя; из которых в квартиру № № смонтированы провода), что невозможно произвести без учетом ведома лиц, проживающих в указанной квартире.

При этом ссылка истца на то, что о том, что в договоре <данные изъяты> отсутствуют закрепленные за потребителем обязательства об ответственности за сохранность точки поставки электроэнергии и охрану средств измерения, правового значения не имеет.

П. 7.2 указанного Договора стороны согласовали, что во всем, что не предусмотрено настоящим Договором, они руководствуются действующим законодательством РФ.

Согласно п.7 Правил № 354 договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг в жилом помещении в многоквартирном доме или жилом доме (домовладении), заключенный в письменной форме, должен соответствовать положениям Правил № 354.

В случае несоответствия указанного договора положениям настоящих Правил договор считается заключенным на&apos; условиях, предусмотренных настоящими Правилами.

Таким образом, права и обязанности, как потребителя коммунальных услуг, так и исполнителя по договорам о предоставлении коммунальных услуг, должны определяться в соответствии и с учетом положений, определенных Правилами № 354.

Кроме этого, обязанность обеспечения надлежащую эксплуатацию приборов учета электрической энергии, их сохранность и своевременную замену возложена на потребителя в силу Федерального закона от 23 ноября 2009 года N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и п. 2 "Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии" утв. Постановлением Правительства РФ от 04 мая 2012 года N 442.

Судом установлено, что на основании Акта <данные изъяты>, в соответствии с п. <данные изъяты>, гарантирующим поставщиком электрической энергии было произведено доначисление платы за электрическую энергию по <данные изъяты>, исходя из объема, определенного на основании норматива потребления соответствующих коммунальных услуг, установленного Распоряжением Правительства Московской области от <данные изъяты> размере 68 кВтч на человека (количество комнат - 2, количество проживающих - 3), с применением к такому объему повышающего коэффициента 10.

При этом сам расчет доначислений истцом не оспаривается.

Как указал в судебном заседании истец, акт составлен с ошибками в том числе в указании адреса.

Данное обстоятельство ответчиком не оспаривалось, сотрудником сетевой организации была допущена неточность: адрес абонента указан как <адрес> не указан корпус).

Вместе с тем, в Акте <данные изъяты> г. указаны прибор учета № <данные изъяты> тип <данные изъяты> и абонентский номер - <данные изъяты>, что соответствует абонентскому номеру, а также типу и номеру прибора учета по договору энергоснабжения <данные изъяты> с Шаминым А.Г. в отношении квартиры, расположенной по адресу: <адрес>

Кроме этого, Актом <данные изъяты> Абоненту было вынесено предписание восстановить схему учета электрической энергии и пригласить сотрудника энергосбытовой организации для проверки и пломбировки счетчика.

Указанное предписание абонентом было исполнено.

ДД.ММ.ГГГГ Шамин А.Г. обратился в адрес ЗАО «БЭЛС» с заявлением (<данные изъяты>) об опломбировке счетчика после восстановления электроподключения. На основании указанного заявления прибор учета был проверен и опломбирован, что подтверждается Актом <данные изъяты>

Довод ответчика, что составленный Акт не соответствует требованиями п. 193 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утв. Постановлением Правительства РФ от <данные изъяты> судом не принимается, поскольку данный Акт составлен на основании <данные изъяты>, в порядке, предусмотренном п. <данные изъяты>. При этом указанные вышеизложенные правовые нормы не предусматривают обязательное подписание акта свидетелями.

Однако, в данном акте о неучтенном потреблении была отражена полная информация в рамках требований п. 193 Постановления Правительства РФ от 04 мая 2012 г. N 442 Основных положений, а именно, данные о лице, осуществляющем безучетное потребление, о способе и месте осуществления безучетного потребления; о сведениях прибора учета на момент составления акта.

В соответствии с п. 146 Основных положений, п. 1 ст. 539 ГК РФ, обязанность по обеспечению эксплуатации, установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене, возлагается на собственника такого прибора учета.

Тот факт, что в Акте № 2<данные изъяты> не указана мощность присоединенных устройств, не имеет правового значения, поскольку расчет доначисления стоимости электрической энергии произведен в соответствии с <данные изъяты>, исходя из норматива потребления коммунальных ресурсов, установленного Распоряжением Правительства МО от <данные изъяты>, а не по мощности присоединенного оборудования.

Согласно п. п. 1.1.2, 2.11.1, 2.11.17 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных Приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13.01.2003 N 6, ответственность за сохранность расчетного счетчика несет потребитель. Обо всех дефектах расчетных счетчиков потребитель обязан немедленно поставить в известность энергоснабжающую организацию.

Разрешая заявленные Шаминым А.Г. требования, суд исходит из того, что истец не исполнял свои обязанности по сохранению в целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, и признает законными и обоснованными составление акта о выявлении нарушения схемы учета от ДД.ММ.ГГГГ г.

При этом, истцом Шаминым А.Г. в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ не представлено суду доказательств незаконности составления акта. Все приведенные в обоснование заявленного требования доводы и доказательства истца фактически сводятся к его несогласию с тем, что ответчиком был выявлен факт нарушения схемы учета элктроэнергии.

Таким образом, доначисление размера платы за электрическую энергию на основании Акта <данные изъяты>, в соответствии с п. <данные изъяты> по л/с <данные изъяты>, является законным и обоснованным, сам размер доначислений истцом не оспаривается.

В связи с чем, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении иска.

Руководствуясь ст.ст.193-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении иска Шамина Алексея Геннадьевича к ЗАО БЭЛС » об обязании произвести перерасчет за потребленную электроэнергию отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд в течение месяца через Балашихинский городской суд.

Судья                                Т.К.Двухжилова

Решение изготовлено в окончательной форме 29.03.2019г.

Судья                                Т.К.Двухжилова