Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-891/2020 ~ М-740/2020 от 13.07.2020

В окончательной форме изготовлено 15.09.2020 года

УИД: №                                   Дело № 2-891/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Камышлов            08 сентября 2020 года

Камышловский районный суд Свердловской области в составе

председательствующего Л.А. Афанасьевой,

при секретаре Ошиваловой С.В.

с участием: представителя истца Лавренюк Н.А., действующей по доверенности № 15 от 18.02.2020,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Камышловского городского округа к Власову ФИО10 об освобождении земельного участка путем демонтажа металлического гаража и передаче его по акту приема-передачи,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Камышловского городского округа обратилась в суд с исковым заявлением к Власову В.П. об освобождении земельного участка путем демонтажа металлического гаража и передаче его по акту приема-передачи, указав следующее. 26.01.2010 между Камышловским городским округом и Власовой Т.А. был заключен договор аренды земельного участка № 2, где предметом договора выступает земельный участок общей площадью 25,20 кв.м, выделенный под объект гаражной застройки (индивидуальный металлический гараж), расположенный по адресу: <адрес>. Срок действия договора с 19.01.2010 года по 19.12.2010. Договор неоднократно пролонгирован: до 20.11.2011, до 21.10.2012, до 22.09.2013, до 22.08.2014. Срок действия договора аренды земельного участка истек 22.08.2014 года. По условиям договора (п. 4.2) арендатор обязуется заблаговременно до окончания срока действия договора освободить участок (перенести имущественный комплекс) на свой счет. При последующем обращении арендатора с просьбой о продлении договора аренды земельного участка под металлическим гаражом, администрацией Камышловского городского округа подготовлен письменный ответ о невозможности продления указанного договора аренды и необходимости демонтажа металлического гаража в срок до 31.10.2015. При прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество, в данном случае вышеуказанный земельный участок, в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленным договором. 03.10.2019 арендатор земельного участка Власова ФИО11 умерла. В декабре 2019 года, а также в июне 2020 года специалистами Комитета по управлению имуществом и земельным ресурсам администрации Камышловского городского округа произведены обследования земельного участка, установлено, что на земельном участке, выделенном под объект гаражной застройки, расположен металлический гараж. Данный гараж используется супругом арендатора Власовым В.П. 13.12.2019 года Власов В.П. обращался в Комитет по управлению имуществом и земельным ресурсам администрации Камышловского городского с заявлением об отсрочке сноса металлической конструкции. 30.03.2020 Власов В.П. обратился в администрацию с заявлением об узаконивании металлической конструкции. Таким образом, в настоящее время земельный участок используется Власовым В.П. без разрешительных документов. Также у Власова В.П. отсутствуют правоустанавливающие документы на металлическую конструкцию. Комитетом по управлению имуществом и земельным ресурсам администрации Камышловского городского округа в адрес Власова В.П. направлен ответ на обращение от 30.03.2020, где рекомендовано в срок до 10.05.2020 года осуществить демонтаж металлического гаража, уведомив об этом администрацию Камышловского городского округа. Просят обязать Власова В.П. освободить земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, путем демонтажа металлического гаража и передать его по акту приема-передачи Комитету по управлению имуществом и земельным ресурсам Администрации Камышловского городского округа.

Представитель истца Администрации Камышловского городского округа Лавренюк Н.А в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, указав, что с учетом возражений ответчика, указавшего, что гараж является капитальным строением, 02.09.2020 спорный участок и гараж были осмотрены истцом дополнительно перед данным судебным заседанием. Перед проведением осмотра созвонились с ответчиком, он сообщил номер телефона своей дочери, с целью совместного осмотра позвонили дочери ответчика, которая в телефонном разговоре категорически отказалась предоставить доступ для осмотра гаража. В ходе осмотра установлено, что гараж не является капитальным, представляет собой металлическую конструкцию из металлических щитов, обитых деревянными досками, высота гаража около 1,9 метра. Договор аренды заключался с Власовой, срок договора аренды земельного участка истек в 2014 году, в 2019 году Власова Т.А. умерла, после ее смерти наследственное дело не заводилось, наследники в права на вступали, прав на земельный участок у ответчика не имеется, он не является стороной в договоре аренды земельного участка. Вопреки доводам ответчика, многоквартирный дом, в котором проживает ответчик, и земельный участок под домом, не стоят на кадастровом учете, границы не установлены, земельный участок из придомовой территории под гараж ни Власовой, ни членам ее семьи не выделялся, более того, гараж граничит с проезжей частью <адрес> в этом месте запланирован пешеходный тротуар в целях благоустройства.

Ответчик Власов В.П. в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, в письменном отзыве с иском не согласился, указал, что Администрация Камышловского городского округа не представила основания распоряжения земельным участком придомовой территории их многоквартирного дома, на которой расположен спорный гараж. Администрация до сих пор не провела кадастровый учет земельного участка, где расположен его гараж в силу того, что этот участок часть общего участка придомовой территории, всегда относившиеся к их дому. Гараж они с покойной супругой приобрели у одного из собственников этого дома в 2003-м году, который в этом же году выехал,имеется свидетель периода владения этим гаражом. Его с супругою ввели в заблуждение, и они заключили договор на аренду земельного участка с Администрацией Камышловского городского округа, поскольку у них было право, возникшее с июля 2003 года (это дата их с супругой поселения по настоящему адресу), другого хозяйственного строения в их дворе у них не имелось. Он помнит, что гараж был построен в 90-е годы на месте хозяйственной постройки, которая отводилась во владение и для обслуживания их квартиры. В его квартире нет возможности хранения автоимущества, в том числе автозапчастей. В этом гараже имеется верхний уровень для расположения автомобиля и нижний уровень (подземный) для хранения запчастей. Акта Администрации Камышловского городского округа, приложенного к договору об аренде земельного участка, не достаточно для признания за ним права собственности на гараж. Он ошибочно обратился в Администрацию Камышловского городского округа за регистрацией прав на гараж как объект недвижимости. По отказу он понял суть наличия права и регламент регистрации только после консультации с юристом. До этого времени заблуждался, полагая, что ему отказали в силу отсутствия его прав. Теперь, он намерен подготовить необходимые документы и зарегистрировать права на гараж в установленном порядке. Соответственно, у него имеется право на земельный участок под гаражом в силу наличия на нем его объекта недвижимости. Так же, он заблуждался относительно обязанности сноса гаража. Потому считает такую обязанность в договоре ничтожной с силу противоречия закону РФ о судьбе земельного участка под объектом недвижимости. В целях закрепления понятия "гараж" разработан проект Федерального закона N 785806-7 "О праве собственности на гаражи и гаражных объединениях", согласно ст. 4 которого под гаражом понимается имеющее полное или неполное ограждение помещение, находящееся на земельном участке либо в здании (сооружении), предназначенное для обеспечения стоянки и хранения одного или нескольких транспортных средств. Данный законопроект рассматривает гаражи в качестве недвижимого имущества, поскольку согласно ч. 2 ст. 27 указанного проекта гаражное товарищество является видом товарищества собственников недвижимости. Для признания гаража объектом недвижимости необходимо, чтобы указанный объект имел прочную связь с землей, и его перемещение было невозможно без несоразмерного ущерба его назначению. У его гаража и его временем владения имеются все признаки для регистрации права собственности на земельный участок под ним. В гараже хранится автоагрегат, оставшийся после продажи автомобиля. Планирует приобрести другой автомобиль, так как он для него необходим для передвижения. Все акты обследования его гаража составлены Администрацией Камышловского городского округа недобросовестно: его не оповещали и не приглашали; снимки сделаны необъективно; нет снимков его гаража изнутри. Истец не разъяснил ему прав на гараж, правильности оформления земельного участка. В соответствии с абзацем 8 статьи 15 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», места для строительства гаража или стоянки для технических и других средств передвижения предоставляются инвалидам вне очереди вблизи места жительства с учетом градостроительных норм. Требования иска вытекают из корыстных побуждений - сдавать в аренду или продать земельный участок. В случае, если Администрация Камышловского городского округа зарегистрировала права на земельный участок под гаражом после его возведения, это незаконно в силу положений земельного кодекса. Просит в иске отказать.

Заслушав представителя истца, изучив доводы сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 606 Гражданского кодекса РФ установлено, что по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Положениями части 1 статьи 610 Гражданского кодекса РФ установлено, что договор аренды заключается на срок, определенный договором.

Статьей 46 Земельного кодекса РФ предусмотрено, что аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством.

          Самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками (ст. 76 земельного кодекса РФ).

В соответствие с п. 1 ст. 622 Гражданского кодекса РФ при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленным договором.

Согласно статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии со статьей 310 Гражданского кодекса Российской Федерации установлена недопустимость одностороннего отказа от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В силу положений статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации, использование земли в Российской Федерации является платным. За земли, переданные в аренду, взимается арендная плата.

Судом установлено, что 26.01.2010 между Камышловским городским округом в лице главы Камышловского городского округа Чухарева М.Н. и Власовой Т.А. был заключен договор аренды земельного участка №, по условиям которого арендодатель передал, а арендатор принял в аренду по акту приема-передачи земельный участок общей площадью 25,20 кв.м, расположенный по адресу: <адрес> из земель населенных пунктов, с разрешенным использованием: под объект гаражной застройки (индивидуальный металлический гараж) сроком действия с 19.01.2010 по 19.12.2010 (л.д. 6-7). По условиям договора арендная плата арендатором вносится ежемесячно равными частями до истечения 10 дней начала следующего месяца. В случае невнесения арендатором платежей в сроки, установленные настоящим договором, начисляются пени по 0,1% от месячной суммы арендной платы соответствующего месяца за каждый день просрочки. Договор неоднократно пролонгировался: до 20.11.2011, до 21.10.2012, до 22.09.2013, до 22.08.2014.

Как следует из актовой записи одела ЗАГС о смерти, ДД.ММ.ГГГГ Власова ФИО12 умерла (л.д. 31).

Из ответа нотариуса города Камышлова и Камышловского района Свердловской области Пульниковой А.Е. от ДД.ММ.ГГГГ наследственного дела после смерти ФИО2, последовавшей ДД.ММ.ГГГГ, ею не заводилось (л.д. 38).

Согласно свидетельству о заключении брака Власов ФИО13 является супругом Власовой ФИО14 (л.д. 47).

Актами осмотра земельного участка от 03.12.2019, 02.06.2020 с фототаблицей (л.д. 14-15, 16-18), дополнительным актом осмотра от 02.09.2020 с фототаблицей, представленного стороной истца в судебное заседание, подтверждается, что до настоящего времени земельный участок не освобожден от металлического гаража.

Как следует из заявления Власовым В.П. в Комитет по управлению имуществом и земельным ресурсам администрации Камышловского городского округа от 13.12.2020, он просит предоставить отсрочку по сносу гаража до 01.04.2020 (л.д. 19).

30.03.2020 Власов В.П. обратился в администрацию Камышловского городского округа с заявлением об узаконивании гаража (л.д. 13).

Из ответа Администрации Камышловского городского округа от 10.04.2020 следует, что срок действия договора аренды земельного участка, заключенного с Власовой Т.А., истек 22.08.2014 года. Заявителю рекомендовано в срок до 10.05.2020 осуществить демонтаж металлического гаража с уведомлением об этом Администрации КГО (л.д. 10-12).

Таким образом, суд приходит к выводу, что пользование ответчиком земельным участком происходит незаконно, без наличия к этому правовых оснований, поскольку срок действия договор аренды земельного участка истек 22.08.2014, и не продлевался. Ответчик добровольно требования Администрации об освобождении земельного участка от металлического гаража не исполнил, в связи с чем исковые требования об освобождении земельного участка подлежат удовлетворению, на ответчика Власова В.П. должна быть возложена обязанность освободить земельный участок по адресу: <адрес>, путем демонтажа металлического гаража и передать земельный участок арендодателю по акту приема-передачи.

Доводы ответчика о наличии правовых оснований для пользования земельным участком в связи с давностным владением и расположением его в границах придомовой территории жилого дома, в котором он проживает, доказательствами не подтверждены, поскольку многоквартирный дом и земельный участок под ним не поставлены на кадастровый учет, границы земельного участка под МКД не установлены. Кроме того, спорный гараж расположен на территории общего пользования, запланированной органом местного самоуправления под строительство тротуара. Доказательств того, что гараж является объектом недвижимости, ответчик не представил. Как следует из акта осмотра и представленных фотографий, спорный гараж представляет собой металлическую конструкцию, обшитую досками, наличие фундамента не установлено.

Доводы ответчика о наличии прав как инвалида на предоставление ему места для стоянки автотранспортного средства в данном случае значения не имеет, поскольку данный вопрос не является предметом настоящего спора. Кроме того, как следует из сведений ГИБДД МО МВД России «Камышловский» за ответчиком Власовым В.П. автотранспортных средств не зарегистрировано.

На основании ст. 103 ГПК РФ, учитывая, что при подаче иска в соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ, орган местного самоуправления освобожден от уплаты государственной пошлины, с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации Камышловского городского округа к Власову ФИО15 об освобождении земельного участка путем демонтажа металлического гаража и передаче его по акту приема-передачи, удовлетворить.

         Обязать Власова ФИО16 освободить земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 25,2 кв.м, путем демонтажа металлического гаража, и передать его по акту приема-передачи Комитету по управлению имуществом и земельным ресурсам Администрации Камышловского городского округа.

Взыскать с Власова ФИО18 государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 300 руб.

Решение в течение месяца с момента изготовления в окончательной форме может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд через Камышловский районный суд.

Председательствующий                                      Л.А. Афанасьева