Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-2124/2016 ~ М-2100/2016 от 10.05.2016

Дело № 2а-2124/2016

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Саранск 18 мая 2016 года

Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в составе:

председательствующего судьи – Макарова А. В.,

при секретаре – Алексашиной М. Н.,

с участием в деле представителя административного истца – УМВД России по го Саранск – Любезновой Е.А., представившей доверенность от 14 января 2016 года №20/3-606,

лица, в отношении которого подан административный иск, Голикова И. С.,

помощника прокурора Ленинского района г. Саранска Республики Мордовия Мещеряковой И. М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по го Саранск о продлении срока административного надзора в отношении Голикова И. С. и установлении дополнительного ограничения,

У С Т А Н О В И Л:

Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по го Саранск обратилось в суд с административным иском о продлении срока административного надзора в отношении Голикова И.С. на 6 месяцев и установлении дополнительного ограничения, в отношении которого установлен административный надзор, в виде обязательства являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 2 раза в месяц первую и третью среду каждого месяца.

В обоснование своих требований истец ссылается на то, что решением Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 21 июля 2015 года в отношении Голикова И.С. установлен административный надзор на срок 2 года, исчисляемый со дня вступления решения в законную силу, то есть по 06.10.2017, со следующими административными ограничениями: обязать являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 1 раз в месяц; запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в ночное время суток ( в период времени с 23 часов до 06 часов следующего дня по местному времени), кроме работы в ночную смену.

В судебном заседании представитель заявителя Любезнова Е.А. требования поддержала, просила их удовлетворить, поскольку Голиков И.С. после установления в отношении него административного надзора и возложения административных ограничений совершил 2 административных правонарушения, предусмотренных частью 1 статьи 19.24 КоАП Российской Федерации, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, официально не трудоустроен, подрабатывает неофициальными заработками, жалоб на него не поступало.

Лицо, в отношении которого подан административный иск, Голиков И.С., возражал против установления дополнительных ограничений.

Прокурор Мещерякова И.М. просила заявленные требования удовлетворить, поскольку они основаны на требованиях Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав предоставленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью третьей статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с данным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом; административное ограничение – временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 5 Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части первой (пункт 1) и части второй статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

При этом, в соответствии с частью 3 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В силу требований статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, запрещение выезда за установленные судом пределы территории, обязательная явка от одного до четырех раз в месяце в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Последнее из названных ограничений является обязательным для установления судом.

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

При этом, согласно части 3 статьи 5 указанного закона в случаях, предусмотренных статьей 7 Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно статьи 7 данного закона административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Как установлено в судебном заседании и подтверждено соответствующими доказательствами, Голиков И.С. осужден приговором Ленинского районного суда г. Саранска от 10.08.2011 за совершение преступления, предусмотренного пунктами «а, г» части второй статьи 161 УК Российской Федерации к 3 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, без штрафа, без ограничения свободы. На основании постановления Октябрьского районного суда г. Владимира от 22.04.2013 Голиков И.С. 30.04.2013 освобожден из ФКУ ИК-5 УФСИН России по Владимирской области условно-досрочно на 1 год 24 дня.

Решением Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 21 июля 2015 года в отношении Голикова И.С. установлен административный надзор на срок по 06 октября 2017 года включительно и установлены административные ограничения: обязать являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 1 раз в месяц; запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в ночное время суток ( в период времени с 23 часов до 06 часов следующего дня по местному времени), кроме работы в ночную смену.

Согласно характеристике Голиков И.С. по месту жительства председателем ТСЖ характеризуется положительно (л.д. 12), УУП ОП № 3 УМВД России по го Саранск ФИО1 характеризуется, как лицо не трудоустроенное, неоднократно привлекавшееся к административной ответственности, поддерживающее дружественные связи с лицами ранее судимыми и ведущими анти-общественный образ жизни, на замечания реагирует адекватно, но должных выводов не делает (л.д. 11).

В период нахождения под административным надзором Голиков И.С. совершал административные правонарушения, в том числе в марте – апреле 2016 года, выразившиеся в нарушении ограничений поднадзорного лица, установленные в отношении него решением Ленинского районного суда г. Саранска.

Факты совершения административных правонарушений Голиковым И.С. не оспаривались, копии постановлений по делам об административных правонарушениях им были получены своевременно, не были обжалованы, вступили в законную силу.

Согласно пункту второму статьи 272 Кодекса Административного Судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств по делу об административном надзоре лежит на лице, обратившимся с таким заявлением.

Анализ представленных суду заявителем доказательств свидетельствует о подтверждении обстоятельств, на которых заявитель основывает свои требования.

Суд полагает, с учетом данных о личности осужденного Голикова И.С., характера и степени общественной опасности совершенного им преступления (в силу требований названного Федерального закона), его поведения после отбывания наказания, необходимо продлить срок административного надзора в отношении Голикова И.С. на 6 месяцев и установить последнему дополнительные административные ограничения, а именно: обязать являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 2 раза в месяц первую и третью среду каждого месяца.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 272-273 Кодекса Административного Судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административный иск Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по го Саранск об установлении дополнительных ограничений в отношении Голикова И. С., удовлетворить.

Продлить в отношении осужденного Голикова И. С. <данные изъяты> срок административного надзора, установленный решением Ленинского районного суда г. Саранска от 21 июля 2015 года на срок 6 (шесть) месяцев.

Установить в отношении осужденного Голикова И. С. на срок административного надзора, дополнительные административные ограничения:

- обязать являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 2 раза в месяц первую и третью среду каждого месяца.

На решение суда может быть подана апелляционные жалобы, представление в Верховный Суд Республики Мордовия через Ленинский районный суд г. Саранска в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий А.В. Макаров