Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-829/2021 (2а-5573/2020;) ~ М-5192/2020 от 17.11.2020

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

17 февраля 2021 года                                г.Самара

Октябрьский районный суд г.Самары в составе:

председательствующего судьи Доценко И.Н.,

при секретаре Полынкиной П.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-829/21 по административному иску ИФНС России по Октябрьскому району г.Самары к Дормидонтову Сергею Владимировичу о взыскании задолженности по налогу, страховым взносам, пени

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России по Октябрьскому району г.Самары обратилось в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что Дормидонтов С.В. является плательщиком налога на имущество физических лиц и имеет задолженность в размере 8543,86 рублей. На основании ст. 69 НК РФ должнику направлено требование об уплате налога, однако оно исполнено не было. Должник Дормидонтов Сергей Владимирович был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя и поставлен на учет в налоговом органе 11.03.2012 года, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей. 06.07.2018 года в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей внесена запись о прекращении Дормидонтовым Сергеем Владимировичем предпринимательской деятельности в связи с принятием им соответствующего решения.При снятии с учета Дормидонтову Сергею Владимировичу в соответствии с пп. 1 и 2, п. 1, ст. 430 НК РФ произведены начисления по страховым взносам в фиксированном размере за расчетный период с 01.01.2018 по 06.07.2018 (2018 год) в общей сумме 3 239 руб. 12 коп.В соответствии с пп. 1 и 2, п. 1, ст. 430 НК РФ Дормидонтову Сергею Владимировичу произведены начисления по страховым взносам в фиксированном размере за расчетный период с 01.01.2018 по 06.07.2018 (2018 год) в общей сумме 16714 руб. 84 коп., в том числе: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии, за расчетный период 2018 в размере 13700 руб. 65 коп.; страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетный период 2018 в размере 3014 руб. 19 коп. На основании ст.69 НК РФ должнику отправлено требование об уплате налога. Срок исполнения требования - до 09.11.2018г. и до 13.11.2018г. В нарушение ст. ст. 44 и 45 НК РФ указанные требования налогоплательщиком в добровольном порядке не исполнены. В соответствии со ст. 75 НК РФ налогоплательщику начислены пени по страховым взносам в фиксированном размере за расчетный период 2018 год в общей сумме 2040 руб. 58 коп., в том числе: по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии, за расчетный период 2018 в размере 1699 руб. 86 коп.; по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетный период 2018 в размере 340 руб. 72 коп. Судебный приказ от 13.02.2020г., вынесенный в порядке, установленном главой 11.1 КАС РФ, по заявлению ИФНС России по Октябрьскому району г. Самара по требованию о взыскании с Дормидонтова Сергея Владимировича обязательные платежей и санкций, был отменен 20.05.2020г. определением и.о. мирового судьи судебного участка № 35 Октябрьского судебного района г. Самары Самарской области - мирового судьи судебного участка № 29 Октябрьского судебного района г. Самары Самарской области по административному делу №2а-856/2020 на основании возражений должника. Однако задолженность и пени по налогу на имущество физических лиц, налогу на доходы физических лиц, страховых взносов на общую сумму 27299 руб. 28 коп. не погашена. Просит суд взыскать с должника Дормидонтова Сергея Владимировича задолженность за 2015 года по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов с внутригородским делением: пени в размере 21 руб. 93 коп., задолженность за 2016 года по налогу на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со ст.228 НК РФ: пени в размере 8 521 руб.93 коп., задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетный период 2018 год: налог в размере 3 014 руб. 19 коп., пени в размере 340 руб. 72 коп., задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетный период 2018 год): налог в размере 13 700 руб. 65 коп., пени в размере 1699 руб. 86 коп., а всего 27 299 руб. 28 коп.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

В судебное заседание административный ответчик не вился, предоставил суду письменное возражение, в котором возражал против удовлетворения исковых требований, применить срок исковой давности.

Согласно ч.1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу ст. 57 Конституции РФ установлено, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со ст. 3 НК РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения.

Согласно п. 1 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных НК РФ или иным актом законодательства о налогах и сборах.

Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора (п. 2 ст. 44 НК РФ).

В соответствии с п. 6 ст. 3 НК РФ одним из основных начал законодательства о налогах и сборах является положение о том, что при установлении налогов должны быть определены все элементы налогообложения. Согласно п. 1 ст. 17 Кодекса налог считается установленным лишь в том случае, когда определены налогоплательщики и элементы налогообложения, а именно: объект налогообложения; налоговая база; налоговый период; налоговая ставка; порядок исчисления налога; порядок и сроки уплаты налога.

В силу ст. 45 НК РФ налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с НК РФ возложена обязанность уплачивать налоги и (или) сборы.

В соответствии со НК РФ налогоплательщиками налога на имущество признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: жилой дом; жилое помещение (квартира, комната); гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.

Пунктом 1 статьи 402 НК РФ установлено, что налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой стоимости, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.

Судом установлено, что Дормидонтов С.В. является собственником квартиры расположенной по адресу адрес, кадастровый №....

Согласно ч.1, ч.2 и ч.3 ст. 408 НК РФ сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Сумма налога исчисляется на основании сведений, представленных в налоговые органы в соответствии со статьей 85 настоящего Кодекса.

Налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом (пункт 1 статьи 409 Налогового кодекса Российской Федерации).

Согласно частям 2, 4 статьи 69 НК РФ требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Согласно пункту 2 статьи 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

В соответствии со ст. 419 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.

Согласно п.2 ч.1 ст. 6 Федерального закона от 15.12.2001 года № 167- ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» индивидуальные предприниматели являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию.

Статьей 28 Федерального закона от 15.12.2001 года № 167-ФЗ предусмотрено, что страхователи, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 6 настоящего Федерального закона уплачивают страховые взносы в фиксированном размере в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

В соответствии с ч. 3 ст. 430 НК РФ, если плательщики начинают осуществлю предпринимательскую, либо иную профессиональную деятельность в течение расчетного периода, размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев начиная с календарного месяца начала деятельности. За неполный месяц деятельности размер страховых взносе определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца.

Плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 Налогового Кодекса уплачивают (ст.430 НК РФ): страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере, который определяется в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей: в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300000 рублей, - в фиксированном размере 23 400 рублей за расчетный период 2017 года, 26 54 рублей за расчетный период 2018 года, 29 354 рублей за расчетный период 2019 года, 32 44 рублей за расчетный период 2020 года; в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период превышает 300000 рублей, - в фиксированном размере 23 400 рублей за расчетный период 2017 года (26 54 рублей за расчетный период 2018 года, 29 354 рублей за расчетный период 2019 года, 32 44 рублей за расчетный период 2020 года) плюс 1,0 процента суммы дохода плательщик; превышающего 300 000 рублей за расчетный период.    

При этом размер страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за расчетный период не может быть более восьмикратного фиксированного размера страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, установленного абзацем вторым настоящего подпункта; а именно страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 4 590 рублей за расчетный период 2017 года, 5 840 рублей за расчетный период 2018 года, 6 884 рублей за расчетный период 2019 года и 8 426 рублей за расчетный период 202 года. Если плательщики начинают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность в течение расчетного периода, фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяете пропорционально количеству календарных месяцев начиная с календарного месяца начал деятельности. За неполный месяц деятельности фиксированной размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца.

Согласно п. 5 ст. 432 НК РФ, в случае прекращения физическим лицом деятельности качестве индивидуального предпринимателя, уплата страховых взносов такими плательщикам осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом орган Индивидуального предпринимателя.

Судом установлено, что Дормидонтов Сергей Владимирович был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя и поставлен на учет в налоговом органе 11.03.2012 года, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей. 06.07.2018 года в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей внесена запись о прекращении Дормидонтовым Сергеем Владимировичем предпринимательской деятельности в связи с принятием им соответствующего решения.

При снятии с учета Дормидонтову Сергею Владимировичу в соответствии с пп. 1 и 2, п. 1, ст. 430 НК РФ произведены начисления по страховым взносам в фиксированном размере за расчетный период с 01.01.2018 по 06.07.2018 (2018 год) в общей сумме 3 239 руб. 12 коп.

В соответствии с пп. 1 и 2, п. 1, ст. 430 НК РФ Дормидонтову Сергею Владимировичу произведены начисления по страховым взносам в фиксированном размере за расчетный период с 01.01.2018 по 06.07.2018 (2018 год) в общей сумме 16 714 руб. 84 коп., в том числе: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии, за расчетный период 2018 в размере 13700 руб. 65 коп.; страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетный период 2018 в размере 3014 руб. 19 коп.

Исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральные законом сроком уплаты сумм страховых взносов, и по день их уплаты взыскания включительно.

Из материалов дела следует, что административному ответчику были направлены налоговые уведомления № 83194574 от 22.12.2017 года на сумму 749 рублей по налогу на имущество за 2015,2016 год, сроком оплаты до 20.02.2018 года, что подтверждается приложенным к материалам дела почтовым реестром.

Кроме того, ИФНС России по Октябрьскому району г. Самары административному ответчику были вынесены требования № 21271 по состоянию на 21.07.2018 года, в котором рассчитана сумма задолженности и составляет 749 рублей, пени 21,93 и предоставлен срок для погашения задолженности до 02.08.2018 года, № 357735 по состоянию на 19.10.2018 года, в котором рассчитана сумма задолженности по страховым взносам и составляет 13700,65 рублей, пени 10087,21 рублей и предоставлен срок для погашения задолженности до 09.11.2018 года, № 358863 по состоянию на 23.10.2018 года, в котором рассчитана сумма задолженности по страховым взносам и составляет 3014,19 рублей, пени 475,30 рублей и предоставлен срок для погашения задолженности до 13.11.2018 года.

Указанные требования направлены административному ответчику почтой, что также подтверждается копией почтового реестра.

Судебный приказ от 13.02.2020 года, вынесенный в порядке, установленном главой 11.1 КАС РФ, по заявлению ИФНС России по Октябрьскому району г. Самара по требованию о взыскании с Дормидонтова С.В. обязательные платежей и санкций отменен 20.05.2020 года определением и.о. мирового судьи судебного участка № 35 Октябрьского судебного района г.Самары Самарской области - мирового судьи судебного участка № 29 Октябрьского судебного района г. Самары Самарской области по административному делу №2а-856/2020 на основании возражений должника.

Срок обращения по требованию № 21271 истек 02.02.2019 года, по требованию № 357735 истек 09.05.2019 года, 13.05.2019 года.

ИФНС обратилась в суд с административным иском 17.11.2020 года, что не может быть признано судом разумным сроком для подготовки и подачи административного иска в суд, так как с заявлением о выдаче судебного приказа истец обратился за истечением срока, установленного ст. 48 НК РФ.

Таким образом, исковые требования ИФНС России по Октябрьскому району г. Самары удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. 177 КАС РФ суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ИФНС России по Октябрьскому району г.Самары оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г.Самары в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 26.02.2021 года.

Судья             подпись                            Доценко И.Н.

Копия верна.

Судья:                     Секретарь: