Решение по делу № 12-159/2015 от 16.09.2015

№ 12-159/2015

РЕШЕНИЕ

г. Сыктывкар 24 ноября 2015 года

Судья Эжвинского районного суда г.Сыктывкара Демидович С.М., при секретаре Иванченко Л.А., рассмотрев жалобу Пальцева А.П. на постановление об административном правонарушении, предусмотренном ст. ... Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесенное ... **.**.**,

УСТАНОВИЛ:

Пальцев А.П. обратился в Эжвинский районный суд г. Сыктывкара с жалобой на постановление ... от **.**.** о привлечении к административной ответственности по ст. ... Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначении наказания в виде ....

Не согласившись с вынесенным постановлением, Пальцев А.П. обратился с жалобой, в которой просил отменить постановление, вынесенное ...

Пальцев А.П. в судебном заседании на доводах жалобы настаивал, пояснил, что он не был извещен о дне и месте составление протокола и рассмотрения административного дела, чем нарушено его право на защиту.

Представитель ... в судебном заседании участия не принимал.

Заслушав заявителя и изучив материалы дела, судья находит жалобу обоснованной и подлежащей удовлетворению.

В соответствии с частью 1 статьи 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административ­ном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных зако­ном. Надлежащее извещение привлекаемого к ответственности лица о вре­мени и месте составления протокола об административном правонарушении входит в задачу органов, уполномоченных составлять протокол.

В соответствии со ст. 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ст. 25.1 ч. 2 Кодекса РФ об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Согласно части 1 статьи 25.15 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

В судебном заседании установлено, что дело в отношении Пальцева А.П. было рассмотрено по существу в его отсутствие, доказательства надлежащего извещения лица о месте и времени рассмотрения дела в материалах административного дела отсутствуют. Запись в протоколе «о дате, месте и времени рассмотрения дела уведомлен», без подписи лица, привлекаемого к административной ответственности, нельзя признать надлежащим уведомлением.

В соответствии со ст.25.1. Кодекса РФ об административных правонарушениях лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами.

В соответствии с п.4 ч.1 ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Поскольку Пальцев А.П. не был извещен о месте и времени составления протокола и рассмотрения дела и не смог воспользоваться правами лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, судья признаёт данное нарушение административного законодательства существенным.

На основании изложенного суд приходит к выводу о необходимости отменить постановление ... от **.**.**.

Вместе с тем установлено, что правонарушение имело место **.**.**, то есть на момент рассмотрения жалобы срок привлечения Пальцева А.П. к административной ответственности истек.

Согласно ст. 24.5 ч.1 п. 6 Кодекса РФ об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению в связи с истечением давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного и руководствуясь ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Жалобу Пальцева А.П. удовлетворить.

Отменить постановление ... от **.**.** о привлечении Пальцева А.П. к административной ответственности по ст. ... Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначении наказания в виде ..., производство по делу прекратить в связи с истечением давности привлечения к административной ответственности.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Эжвинский районный суд г. Сыктывкара в течение 10 дней со дня получения его копии.

Судья С.М. Демидович