Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-947/2022 ~ М-962/2022 от 30.11.2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

     20 декабря 2022 года                                                        г. Сызрань

        Сызранский районный суд Самарской области в составе:

    председательствующего судьи Бормотовой И.Е.

при секретаре судебного заседания Осыко Д.В.,

    с участием прокурора Пивоварова С.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-947/2022 по административному иску отдела полиции № 34 (Сызранский район) МУ МВД России «Сызранское» к Старостенко А.В. о дополнении ранее установленных административных ограничений,

у с т а н о в и л:

ОП № 34 (Сызранский район) МУ МВД России «Сызранское» обратился в суд с административным иском о дополнении поднадзорному лицу Старостенко А.В. ранее установленных административных ограничений в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что приговором Сызранского районного суда Самарской области от 10.12.2013 Старостенко А.В. сужден по ст.158 ч.3 п. «а» к 2 годам лишения свободы условно с испытательным сроком 2 года. Постановлением Сызранского районного суда Самарской области от 24.04.2015 условное осуждение в отношении Старостенко А.В. по приговору суда от 10.12.2013 отменено, Старостенко А.В. направлен для отбытия наказания в виде 2 лет в колонию строгого режима. Апелляционным постановлением Самарского областного суда от 25.07.2016 отменено постановление Сызранского городского суда Самарской области 16.06.2016 об отклонении ходатайства Старостенко А.В. об условно-досрочном освобождении. Старостенко А.В. 27.08.2016 освобожден из ФКУ СИЗО-№ УФСИН России по <адрес> условно-досрочно на срок 8 месяцев 29 дней. Решением Сызранского районного суда Самарской области от 08.06.2020 Старостенко А.В. установлен административный надзор сроком на 3 года, но не выше срока, установленного законодательством Российской Федерации, для погашения судимости по приговору Сызранского районного суда Самарской области от 10.12.2013, и возложены административные ограничения в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета на посещение мест общественного питания, реализующих алкогольную продукцию на розлив. Решением Сызранского районного суда Самарской области от 13.12.2021 Старостенко А.В. установлены дополнительные административные ограничения в виде запрета на пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток, кроме случаев, связанных с работой. Несмотря на это после установления административного надзора и ограничений Старостенко А.В. совершил 2 административных правонарушения, ответственность за которые предусмотрена по ст.6.1.1 КоАП РФ и ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, за что был подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа. По месту жительства Старостенко А.В. характеризуется неудовлетворительно, не работает, ранее судим, склонен к совершению преступлений и правонарушений, злоупотребляет распитием спиртных напитков. С целью предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, административный истец обращается в суд с данным иском.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, в административном исковом заявлении просил о рассмотрении дела без его участия, поддержав заявленный иск (л.д.5-7).

Административный ответчик Старостенко А.В. в судебное заседание не явился, представил заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие, с административным исковым заявлением согласен (л.д.33).

Прокурор Пивоваров С.В. в судебном заседании полагал необходимым заявленный административный иск удовлетворить.

Исследовав письменные материалы дела, заключение прокурора, суд находит административный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон от 06.04.2011 года № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 указанного Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно ст.270 КАС РФ, ст. 6 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ заявление о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений подается органом внутренних дел.

Обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением (ч.2 ст.272 КАС РФ).

При разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан с изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом (ч.8 ст.272 КАС РФ).

Согласно п.13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Судом установлено, что приговором Сызранского районного суда Самарской области от 10.12.2013 Старостенко А.В. осужден по п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ к 2 годам лишения свободы. В соответствии со ст.73 УК РФ наказание назначено условно с испытательным сроком в 2 года (л.д.9).

Постановлением Сызранского районного суда Самарской области от 24.04.2015 условное осуждение по приговору Сызранского районного суда Самарской области от 10.12.2013 отменено и Старостенко А.В. направлен для отбытия наказания в исправительную колонию общего режима на срок 2 года (л.д.10).

Согласно постановлению Сызранского городского суда Самарской области от 16.06.2016 Старостенко А.В. отказано в удовлетворении ходатайства об условно-досрочном освобождении от отбывания наказания по приговору Сызранского районного суда Самарской области от 10.12.2013 (л.д.11).

Апелляционным постановлением Самарского областного суда от 25.07.2016 постановление Сызранского городского суда Самарской области от 16.06.2016 отменено и постановлено освободить Старостенко А.В. условно-досрочно от наказания, назначенного ему приговором Сызранского районного суда Самарской области от 10.12.2013, на неотбытый срок 8 месяцев 29 дней (л.д.12-14).

27.07.2016 Старостенко А.В. освободился из ФКУ СИЗО-№ УФСИН России по <адрес> условно-досрочно на срок 8 месяцев 29 дней (л.д.15), судимость не погашена.

Вступившим в законную силу решением Сызранского районного суда Самарской области от 08.06.2020 Старостенко А.В. установлен административный надзор сроком на 3 года и возложены следующие административные ограничения: в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета на посещение мест общественного питания, реализующих алкогольную продукцию на розлив (л.д.16-17).

Решением Сызранского районного суда Самарской области от 13.12.2021 Старостенко А.В. установлены дополнительные административные ограничения в виде запрета на пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо местом пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток, кроме случаев, связанных с работой (л.д.18-19).

Как следует из материалов дела, Старостенко А.В. после установления ему административного надзора и дополнительных административных ограничений совершил в течение года 2 административных правонарушения: 25.03.2022 по ст.6.1.1 КоАП РФ, за что был привлечен к административной ответственности и ему назначено наказание в виде административного штрафа; 29.08.2022 по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, за что был привлечен к административной ответственности и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа (л.д.20-21).

Вышеуказанные постановления не обжаловались, вступили в законную силу.

При установленных обстоятельствах, суд приходит к выводу о необходимости установления Старостенко А.В. дополнительного административного ограничения, поскольку представленные сведения об образе жизни и поведении поднадзорного лица свидетельствует о недостаточности ранее установленного ограничений, как не позволяющего обеспечить достижение целей административного надзора.

С целью предупреждения совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд полагает необходимым установить в отношении Старостенко А.В. дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180,273 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Административный иск Отдела полиции № 34 (Сызранский район) Межмуниципального управления МВД России «Сызранское» удовлетворить.

Установить Старостенко А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес> дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня его принятия в судебную коллегию по административным делам Самарского областного суда через Сызранский районный суд.

Решение в окончательной форме изготовлено 20.12.2022.

             Судья