Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-661/2021 ~ М-385/2021 от 25.03.2021

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

          г.о.Чапаевск                                              16 июня 2021 года

      Самарской области

Чапаевский городской суд в составе:

председательствующего – судьи М.Н. Законова,

при секретаре Бочкаревой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Чапаевского городского суда гражданское дело № 2-661/21 по исковому заявлению ФГБУ «ЦЖКУ» Министерства обороны Российской Федерации (филиал ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны по ЦВО) Жилищно-коммунальная служба №1 г. Самара к Страшко ФИО12, Атабаеву ФИО13, Атабаевой ФИО14 о взыскании задолженности за коммунальные услуги,

У С Т А Н О В И Л:

       Представитель филиал ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России по ЦВО обратился в суд с исковым заявлением к Страшко ФИО15, Атабаеву ФИО16, Атабаевой ФИО17 о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг.

       В судебное заседание представитель ФГБУ «ЦЖКУ» Министерства обороны Российской Федерации Буркова И.В. поддержала заявленные требования.

      Согласно исковому заявлению, ответчики ФИО2, ФИО3, ФИО4 являются нанимателями жилого помещения по адресу: <Адрес обезличен>-11, <Адрес обезличен> в течение длительного времени не выполняет обязательства по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги. Долг за период с июля 2018 по январь 2020 года составляет 102753 рублей 80 копеек, из них задолженность по коммунальным услугам составляет 83908 рубля 02 копейки, задолженность пени 18845 рублей 78 копеек. На основании карточки регистрации 04.08.1995 года Страшко Н.В. и членам ее семьи было предоставлено служебное помещение. Основанием заявленных требований является открытый лицевой счет 1112555179, так как ответчики зарегистрированы по указанному адресу с 04.08.1995 года, что подтверждено карточкой о регистрации. По состоянию на 30.10.2020 года по лицевому счету 1112555179 у ответчиков имеется задолженность за жилое помещение и коммунальные услуги в размере 102753,80 рублей, из них задолженность по основному долгу 83908,02 рублей, задолженность по пени 18845,78 рублей. 26.10.2020 года мировым судьей судебного участка № 121 судебного района г. Чапаевск Самарской области вынесен судебный приказ № 2-2700/2020 о взыскании с Страшко Н.В. в пользу ФГБУ «ЦЖКУ» Министерства обороны России ЖСК № 1 суммы задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальным услугам. 15.02.2021 года мировой судья судебного участка № 121 г. Чапаевск отменен судебный приказ по заявлению Страшко Н.В. До настоящего времени задолженность ответчиками не погашена.

    Истец просит взыскать с ответчиков в солидарном порядке в пользу ФГБУ «ЦЖКУ» Министерства обороны Российской Федерации задолженность по оплате коммунальных услуг за период с июля 2018 по январь 2020 в сумме 102753 руб. 80 коп., из них задолженность по жилищно-коммунальным услугам 83908,02 рублей, задолженность по пени 18845,78 рублей.

Ответчик Атабаев Ш.С. с иском не согласился.

Ответчик Страшко Н.В. с иском не согласилась, пояснила, что не согласна с суммой иска, поскольку она и ее дочь Атабаева З.Ш. с 20011 года не проживают по месту регистрации, не пользуются коммунальными услугами. Они переехали в г. Самара, как только дочь закончила девять классов, так снимали квартиры и жили постоянно, о чем имеются договоры аренды. Она неоднократно обращалась в Минобороны ЖКС № 12 г. Самара, показывала все документы, говорила, что они не проживают по месту регистрации. Около 10 лет они не проживают в г. Самара, в г. Самара они прикреплены к медицинским учреждениям.

Ответчик Атабаева З.Ш. в суд не явилась,    в деле участвует ее представитель по доверенности Страшко Н.В.

       Суд принял решение о рассмотрении дела без участия ответчика.

    Представитель Роспотребнадзора в суд не явился.

       Изучив предоставленные документы, суд считает, что исковое заявление представителя ФГБУ «ЦЖКУ» Министерства обороны Российской Федерации подлежит частичному удовлетворению. Выводы суда основаны на совокупности исследованных в судебном заседании доказательств.

    Судом установлено, что с 01.11.2017 по настоящее время ЖКС №1 (г. Самара) (ранее ЖЭКО №8) филиала Федерального государственного бюджетного учреждения «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации (по ЦВО) (далее - Истец) обслуживает жилой дом, расположенный по адресу: <Адрес обезличен> на основании договора 3- УЖФ-I от 13.09.2017.

    ЖКС №1 (г. Самара) филиала Федерального государственного бюджетного учреждения «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации по ЦВО (ФГБУ "ЦЖКУ» Минобороны России) осуществляет управление жилищным фондом, закрепленным за Вооруженными Силами Российской Федерации, в соответствии с которым предоставлялись коммунальные услуги (отопление, электроэнергия, холодное и горячее водоснабжение и водоотведение).

    На основании карточки регистрации 04.08.1995 года Страшко Н.В. и членам ее семьи было предоставлено служебное помещение.

    Основанием заявленных требований является открытый лицевой счет 1112555179, так как ответчики зарегистрированы по указанному адресу с 04.08.1995 года, что подтверждено карточкой о регистрации.

    Лицевой счет на квартиру открывается на все жилые помещения (дом, квартира) независимо от формы собственности.

    По лицевому счету можно отслеживать информацию об оплате платежей за пользование жилым помещением, будь то собственник или наниматель.

    В обоснование исковых требований указано, что по адресу: г. Чапаевск – 11, ул. Мира, 11-37, в период с июля 2018 по январь 2020 года постоянно зарегистрированы 3 человека – Страшко Н.В., Атабаеву Ш.С., Атабаевой З.Ш.

    Истец ссылается на то, что по состоянию на 30.10.2020 года по лицевому счету 1112555179 у ответчиков имеется задолженность за жилое помещение и коммунальные услуги в размере 102753,80 рублей, из них задолженность по основному долгу 83908,02 рублей, задолженность по пени 18845,78 рублей.

    В соответствии со ст. 678 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 67 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель обязан своевременно вносить плату за жилое помещение. Если договором не установлено иное, наниматель обязан самостоятельно вносить коммунальные платежи. Статья 682 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что плата за жилое помещение должна вноситься нанимателем в сроки, предусмотренные договором найма жилого помещения. Если договором сроки не предусмотрены, плата должна вноситься нанимателем ежемесячно в порядке, установленном Жилищным кодексом Российской Федерации.

    Правоотношения по вопросу предоставления коммунальных услуг регулируются жилищным законодательством, состоящим из Жилищного кодекса РФ. Принятых в соответствии с ним других федеральных законов, а также изданных в соответствии с ними указов Президента Российской Федерации, постановлений правительства РФ, нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, принятых законов и иных нормативных правовых актов субъектов РФ, нормативных правовых актов органов местного самоуправления (ч.2 ст.5, п.10 ч.1 ст. 4 ЖК РФ).

Согласно ст. 69 Жилищного кодекса Российской Федерации, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

    В соответствии с ч. 1 ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии с ч.ч.1, 4 ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя: плату за пользование жилым помещением (плата за наем); плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме; плату за коммунальные услуги. Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.

Согласно ч.11 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. При временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке и в случаях, которые утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с ч.ч.1,2,4 ст.157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов РФ, в порядке, установленном Правительством РФ.

В соответствии с ч.5 ст.100 Жилищного кодекса РФ к пользованию специализированными жилыми помещениями по договорам найма таких жилых помещений применяются правила, предусмотренные статьей 65, частями 3 и 4 статьи 67 и статьей 69 настоящего Кодекса, за исключением пользования служебными жилыми помещениями, к пользованию которыми по договорам найма таких помещений применяются правила, предусмотренные частями 2 - 4 статьи 31, статьей 65 и частями 3 и 4 статьи 67 настоящего Кодекса.

Согласно ч.3. ст. 67 Жилищного кодекса Российской Федерации, наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги (ч.5).

Согласно ч.4,7 ст. 31 Жилищного кодекса Российской Федерации, в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи. Если у бывшего члена семьи собственника жилого помещения отсутствуют основания приобретения или осуществления права пользования иным жилым помещением, а также, если имущественное положение бывшего члена семьи собственника жилого помещения и другие заслуживающие внимания обстоятельства не позволяют ему обеспечить себя иным жилым помещением, право пользования жилым помещением, принадлежащим указанному собственнику, может быть сохранено за бывшим членом его семьи на определенный срок на основании решения суда. При этом суд вправе обязать собственника жилого помещения обеспечить иным жилым помещением бывшего супруга и других членов его семьи, в пользу которых собственник исполняет алиментные обязательства, по их требованию.

Гражданин, пользующийся жилым помещением на основании соглашения с собственником данного помещения, имеет права, несет обязанности и ответственность в соответствии с условиями такого соглашения.

Как установлено, судом и следует из материалов дела, квартира по адресу: г. Чапаевск – 11, ул. Мира, 11-37, не оборудована индивидуальными приборами учета воды. Начисление платы производится по нормативам из расчета количества зарегистрированных граждан, что подтверждено расчетом.

Из материалов дела следует, что в квартире по г. Чапаевск – 11, ул. Мира, 11-37, зарегистрировано по месту проживания трое ответчиков.

    Таким образом, ответчик обязаны вносить плату за содержание и текущий ремонт жилого помещения и оплачивать коммунальные услуги в установленном размере. Вместе с тем, при временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке, утверждаемом Правительством Российской Федерации.

Однако ответчики пояснили, что в квартире проживает лишь Атабаев Ш.С., с 2011 года Страшко Н.В. и Атабаева З.Ш. проживают фактически в г. Самара на съемной квартире. Членами семьи не являются в связи с расторжением брака в 2019 году.

Указанные обстоятельства подтверждены также представителем истца ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны, которым в судебном заседании приобщены к материалам дела договор аренды квартиры, свидетельство о расторжении брака. Таким образом, то обстоятельством, что ответчики Страшко Н.В. и Атабаева З.Ш. не проживают по адресу регистрации, истцу были известны.

Таким образом, фактические обстоятельства, установленные по делу, свидетельствуют о том, что все ответчики зарегистрированы по одному адресу, но они не являются членами одной семьи, совместно не проживают, не ведут совместное хозяйство, хотя и сохраняют за собой право пользования спорным жилым помещением.

Согласно договору найма жилого помещения № 1 от 01.09.2011 года ответчики Страшко Н.В., Атабаева З.Ш. проживали по адресу: <Адрес обезличен> проспект, 43 <Адрес обезличен>, договор, расторгнут с 10.11.2018 года. Согласно договору установлена плата за наем жилого помещения.

Согласно договору найма жилого помещения от 11.11.2018 года Страшко Н.В. и Атабаева З.Ш. проживают по адресу: г. Самара ул. Ново-Садовая, 23-122, согласно п. 3.1 договора за аренду квартиры наниматель выплачивает наймодателю арендную плату в размере 13500 рублей, а также ответчики уплачивают расходы на свет и воду. Указанный договор расторгнут 09.06.2020 года.

С 08.06.2020 года ответчики Страшко Н.В. и Атабаева З.Ш. проживают по адресу: <Адрес обезличен>42, согласно договору аренды квартиры от 08.06.2020 года наниматели самостоятельно производят оплату воды по приборам учета, электроэнергию, оплата отопления производит наймодатель.

Установлено, что Страшко Н.В. обращалась в ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России с заявлением о перерасчете задолженности по коммунальным платежам. Письмом от 24.03.2021 года ей было отказано.

Согласно п.86 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (ред. от 02.03.2021, с изм. от 31.05.2021) "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (вместе с "Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов") при временном, то есть более 5 полных календарных дней подряд, отсутствии потребителя в жилом помещении, не оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета в связи с отсутствием технической возможности его установки, подтвержденной в установленном настоящими Правилами порядке, осуществляется перерасчет размера платы за предоставленную потребителю в таком жилом помещении коммунальную услугу, за исключением коммунальных услуг по отоплению, электроснабжению и газоснабжению на цели отопления жилых (нежилых) помещений, предусмотренных соответственно подпунктами "д" и "е" пункта 4 настоящих Правил.

На основании п. 87 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 354 от 06.05.2011 года, размер платы за коммунальную услугу по водоотведению подлежит перерасчету в том случае, если осуществляется перерасчет размера платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению и (или) горячему водоснабжению.

В силу п. 88 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 354 от 06.05.2011 года, не подлежит перерасчету в связи с временным отсутствием потребителя в жилом помещении размер платы за коммунальные услуги на общедомовые нужды.

Таким образом, перерасчет осуществляется исключительно в случае временного отсутствия потребителя в жилом помещении, плата за которое рассчитывается из нормативов потребления в случаях, когда жилое помещение не оборудовано приборами учета по причине отсутствия технической возможности их установки.

Установлено, что квартира по адресу: <Адрес обезличен>37, не оборудована индивидуальными приборами учета потребления горячей и холодной воды и электроэнергии, техническая возможность установки индивидуальных приборов учета не имеется.

Суд полагает установленным длительное не проживание ответчиков Страшко Н.В. и Атабаевой З.Ш. в жилом помещении по <Адрес обезличен>37 <Адрес обезличен>, что является основанием для перерасчета суммы задолженности.

Фактические обстоятельства по делу свидетельствуют о том, что ответчики Атабаев Ш.. С. и Атабаева З.Ш., Страшко Н.В. перестали быть членами семьи нанимателя служебного помещения, совместно не проживают, не ведут совместное хозяйство, однако за ними сохранена регистрация и право пользования жилым помещением. При таких обстоятельствах суд полагает возможным взыскание с ответчиков задолженности за водоснабжение в долевом порядке.

При установленных обстоятельствах солидарное взыскание образовавшейся задолженности приведет к возникновению риска перехода образовавшейся задолженности только на одного члена семьи при законодательно определенной ответственности каждого за потребляемую коммунальную услугу.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о взыскании с ответчиков Атабаева Ш.С., Атабаевой З.Ш. и Страшко Н.В. с каждого по 15912,43 рублей (содержание жилья, найм жилья, отопление, ВО); также с Атабаева Ш.С. – 11533,43 руб., 924,66 руб., 7904,21 рублей (электроэнергия, ТКО, ХВС, ГВС, ГВС-нагрев).

В соответствии с ч.1 ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения; по требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков. Если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.

Согласно п.14. ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы, за каждый день просрочки, начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной сто тридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.

Истцом заявлена к взысканию солидарно с ответчиков пени в размере 18 845,78 рублей, представлен расчет.

Вместе с тем, суд полагает возможным снизить размер неустойки, требуемой к взысканию, ввиду ее несоразмерности последствиям нарушения обязательств.

В соответствии с п. 1 ст. 333 ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.

Как разъяснил Верховный Суд Российской Федерации в абз.2 п.71 постановления Пленума от 24 марта 2016 года N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", при взыскании неустойки с иных лиц (не осуществляющих предпринимательскую деятельность) правила ст.333бз.2 п.71лы дела.и установлено ждается медицинскими документами.ится в тредном материальном полож ГК РФ могут применяться не только по заявлению должника, но и по инициативе суда, если усматривается очевидная несоразмерность неустойки последствиям нарушения обязательства (п.1 ст. 333 ГК РФ).

Пунктом 42 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 1 июля 1996 года N 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», разъяснено, что при решении вопроса об уменьшении неустойки необходимо иметь в виду, что размер неустойки может быть уменьшен судом только в том случае, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства. При оценке таких последствий судом могут приниматься во внимание, в том числе обстоятельства, не имеющие прямого отношения к последствиям нарушения обязательства (цена товаров, работ, услуг; сумма договора и тому подобное).

Наличие оснований для снижения и определение критериев соразмерности определяются судом в каждом конкретном случае самостоятельно, исходя из установленных по делу обстоятельств.

Таким образом, с учетом конкретных обстоятельств дела, учитывая, что неустойка по своей природе носит компенсационный характер, является способом обеспечения исполнения обязательства и не должна служить средством обогащения, с учетом баланса интересов сторон, суд полагает возможным снизить требуемую к взысканию неустойку до 1 000 рублей с ответчиков ФИО2 и ФИО4, 3000 рублей - с ответчика ФИО3

     На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление ФГБУ «ЦЖКУ» Министерства обороны Российской Федерации (филиал ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны по ЦВО) Жилищно-коммунальная служба №1 г. Самара – удовлетворить частично.

       Взыскать с ФИО2 в пользу ФГБУ «ЦЖКУ» Министерства обороны Российской Федерации (филиал ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны по ЦВО) Жилищно-коммунальная служба №1 г. Самара задолженность по оплате за коммунальные услуги в размере 15 912,43 рублей, пени в размере 1000 рублей, всего 16 912 рублей 43 копейки.

Взыскать с ФИО4 в пользу ФГБУ «ЦЖКУ» Министерства обороны Российской Федерации (филиал ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны по ЦВО) Жилищно-коммунальная служба №1 г. Самара задолженность по оплате за коммунальные услуги в размере 15912,43 рублей, пени в размере 1000 рублей, всего 16 912 рублей 43 копейки.

Взыскать с ФИО3 в пользу ФГБУ «ЦЖКУ» Министерства обороны Российской Федерации (филиал ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны по ЦВО) Жилищно-коммунальная служба №1 г. Самара задолженность по оплате за коммунальные услуги в размере 15912,43 рублей, 11 533,43 рублей, 924,66 рублей, 7904,21 рублей, пени в размере 3000 рублей, а всего 39 274 рубля 73 копейки.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения суда в Самарский областной суд через Чапаевский городской суд Самарской области.

                   Судья                                                                         М.Н. Законов

Мотивированное решение изготовлено 23.06.2021 года