Решение по делу № 12-57/2014 от 31.01.2014

.....

Материал № 12-57/2014

Р Е Ш Е Н И Е

г. Березники                          21 февраля 2014 года

Судья Березниковского городского суда Пермского края Данилова А.В.,

при секретаре судебного заседания Кожевниковой Л.А.,

с участием заявителя - защитника Фалеевой О.А.,

инспектора по ИАЗ ОГИБДД МО МВД России «Березниковский» гр.П.М.,

заинтересованного лица – Чуклинова С.А.

рассмотрев в помещении Березниковского городского суда Пермского края, расположенного по адресу: г.Березники, ул.Преображенского, 17, жалобу на постановление по делу об административном правонарушении от 21.01.2014 года,

у с т а н о в и л:

    24.08.2013 года был факт обращения Чуклинова С.А. с сообщением, что его 22.08.2013 года в г. Усолье его сбил автомобиль. 22.08.2013 года в отдел полиции обратилась гр.Д.Л. с заявлением о хулиганских действиях, пояснив, что Чуклинов С.А. ударил руками по лобовому стеклу ее машины. 26.08.2013 года Чуклинов обратился за медицинской помощью и был госпитализирован. По результатам СМЭ № 2070 при объективном обследовании повреждений на голове и нижних конечностях не обнаружено, в представленных медицинских документах повреждений не обнаружено.

18.10.2013 года инспектором по ИАЗ ОГИБДД МО МВД России «Березниковский» гр.П.М. вынесено постановление о прекращении дела об административном правонарушении в связи с отсутствием события административного правонарушения.

23.12.2013 года решением Березниковского городского суда Пермского края указанное постановление о прекращении дела об административном правонарушении отменено и дело возвращено на новое рассмотрение в ОГИБДД МО МВД России «Березниковский».

Постановлением инспектора по ИАЗ ОГИБДД МО МВД России «Березниковский» гр.П.М. от 21 января 2013 года (2014 года), после дополнительной проверки, дело об административном правонарушении по факту обращения Чуклинова С.А. прекращено за отсутствием события административного правонарушения.

На постановление инспектора по ИАЗ ОГИБДД МО МВД России «Березниковский» гр.П.М. от 21 января 2014 года защитник Фалеева О.А., действуя в интересах Чуклинова С.А. обратилась в суд с жалобой, в которой указывает, что постановление, вынесенное после дополнительной проверки, вынесено преждевременно, не опрошены очевидцы ДТП, очевидцы наличия кровоподтеков на ногах Чуклинова. А., не назначена дополнительная СМЭ с запросом о приобщении фотографий имеющихся у Чуклинова С.А. повреждений. Указывает, что каких-либо доказательств со стороны Чкулинова С.А. при новом рассмотрении дела инспектором ИАЗ собрано не было.

Заинтересованное лицо гр.Д.Л., надлежащим образом извещенная о дате, времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явилась, ходатайства об отложении рассмотрения жалобы не заявила, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть жалобу Фалеевой О.А. в отсутствие гр.Д.Л.

В судебном заседании защитник Фалеевой О.А. доводы жалобы поддержала полностью, пояснив, что постановление является незаконным и необоснованным, просит его отменить, указала, что при дополнительной проверке будут представлены доказательства со стороны потерпевшего Чуклинова С.А., а именно необходимо допросить дополнительных свидетелей, которые являлись очевидцами ДТП и наличия повреждений на ногах Чуклинова С.А., в постановлении о прекращении дела не дана оценка показаниям гр.Г.Е., гр.С.Е., гр.Ч.А., также указывает на необходимость проведения дополнительной СМЭ в отношении Чуклинова, а именно оценки фотографий, которые были изготовлены при производстве экспертизы, которые не приобщены к заключению эксперта.

Чуклинов С.А. пояснил, что 22.08.2013 года около 22 часов он находясь на обочине сбыл сбит машиной под управлением гр.Д.Л. Наезд был совершен передней правой частью машины, удар пришелся по ногам, затем он руками ударился о лобовое стекло машины и его отбросило на обочину, где он ударился головой. Автомашина не останавливаясь уехала, после этого у него кружилась голова, имелись синяки на голенях обеих ног, опухоль на лице, повреждения на бедрах. Через час его задержал участковый и он, будучи привлеченным к административной ответственности, находился двое суток под административным задержанием, где пытался обратиться за медицинской помощью, но ему было отказано. По окончании задержания он обратился за медицинской помощью и через день был положен в стационар, где находился десять дней. Просит постановление отменить как необоснованное.

Инспектор по ИАЗ ОГИБДД МО МВД России «Березниковский» гр.П.М. пояснил, что при новом рассмотрении дела дополнительную проверку провел в полном объеме, считает, что оснований для отмены постановления не имеется. Кроме этого, указал, что датой вынесения постановления следует считать 2014 год, в постановлении допущена описка, которая не устранена и не удостоверена.

Исследовав материалы дела, проверив доводы жалобы, заслушав мнение участников процесса, обозрев представленные подлинные документы административного материала, судья считает, что постановление инспектора по ИАЗ ОГИБДД МО МВД России «Березниковский» гр.П.М. от 21.01.2014 (2013 года) года подлежит отмене.

В соответствии со ст. 30.6 КоАП РФ судья, рассматривающий жалобу на постановление по делу об административном правонарушении, не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Постановлением от 21.01.2014 (2013) года дело прекращено за отсутствием события административного правонарушения, на основании ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

При новом рассмотрении административного материала инспектором ИАЗ исследованы и оценены следующие доказательства: копия протокола осмотра автомобиля марки №1, протокол допроса подозреваемого Чуклинова С.А., показания свидетеля гр.Н.Л., а также аключение СМЭ № 2070.

В соответствии со ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны: сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело; обстоятельства, установленные при рассмотрении дела; статья КоАП РФ или закона субъекта РФ, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения, либо основания прекращения производства по делу; мотивированное решение по делу.

В соответствии со ст.26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения.

    Согласно ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Однако, исходя из исследованных материалов дела и пояснений участников процесса, дополнительная проверка проведена не в полном объеме. При принятии решения о прекращении дела об административном правонарушении должностным лицом не устранены противоречия в медицинской экспертизе, на которые указывает заявитель, не опрошены дополнительные свидетели, являющиеся очевидцами дорожно-транспортного происшествия и наличия телесных повреждений у Чуклинова С.А., не мотивировано основание отклонения факта нахождения Чуклинова С.А. на стационарном лечении, не дана надлежащая оценка противоречивым объяснениям свидетелей гр.Г.Е., гр.С.Е., гр.Ч.А., гр.З.Т., не указаны основания признания одних показаний допустимыми, и основания отклонения других показаний.

В соответствии со ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело,

При таких обстоятельствах, постановление инспектора по ИАЗ ОГИБДД МО МВД России «Березниковский» гр.П.М. от 21.01.2014 (2013) года нельзя признать законным и обоснованным, поскольку требования статей 24.1, 26.1 КоАП РФ о выяснении всех обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела, а также ст. 26.11 КоАП РФ об оценке доказательств соблюдены не были, а установленные нарушения закона влекут безусловную отмену принятого должностным лицом решения.

Учитывая то, что по представленным материалам дела не представляется возможным определить срок давности привлечения к административной ответственности, а также и то, что ст. 4.5 КоАП РФ устанавливает годичный срок привлечения к ответственности по делам, связанным с причинением вреда здоровью, суд считает, что дело об административном правонарушении возвратить в ОГИБДД МО МВД «Березниковский» на новое рассмотрение.

На основании изложенного и руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, судья,

Р Е Ш И Л:

Отменить постановление инспектора по ИАЗ ОГИБДД МО МВД России «Березниковский» гр.П.М. от 21 января 2014 (2013) года о прекращении дела об административном правонарушении.

Дело об административном правонарушении возвратить в ОГИБДД МО МВД «Березниковский» на новое рассмотрение.

Решение может быть обжаловано и опротестовано в Пермский краевой суд через Березниковский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья                 /подпись/            А.В. Данилова

Копия верна, судья-