Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-586/2018 ~ М-611/2018 от 07.11.2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 декабря 2018 года Сызранский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Бормотовой И.Е.

при секретаре Карпушкиной О.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-586/18 по иску администрации сельского поселения Заборовка муниципального района Сызранский Самарской области к администрации Сызранского района, Комитету по управлению муниципальным имуществом Сызранского района, Юриной А.И. о признании права собственности на невостребованную земельную долю,

у с т а н о в и л:

Администрация сельского поселения Заборовка муниципального района Сызранский Самарской области обратилась в суд к администрации Сызранского района, Комитету по управлению муниципальным имуществом, Юриной А.И. с иском о признании права собственности на невостребованную земельную долю.

В обоснование заявленных требований указала, что Юрина А.И. является собственником земельной доли площадью 9,9 га в земельном участке, расположенном на территории <адрес>. Земельная доля была получена Юриной А.И. в 1992 году. В 2002 году Юрина А.И. выбыла из <адрес>. С момента получения и до настоящего времени вышеуказанная земельная доля Юриной А.И. в целях сельскохозяйственного производства не используется и никто ею не распоряжается. Ссылаясь на ст. 12.1. Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» администрация сельского поселения Заборовка составила список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и список земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными. Данный список был опубликован в газете «Волжская Коммуна» 15.04.2017 года №136(28552), размещен на информационных щитах с 10.04.2017 года и в местной газете «Вестник Заборовки» №5 от 14.04.2017 года. С момента публикации, а также на общем собрании участников долевой собственности на земельный участок, расположенный на территории <адрес> которое состоялось 15.07.2017 года, от Юриной А.И. никто не присутствовал, письменных возражений о необоснованном включении в список невостребованных долей земельной доли, принадлежащей Юриной А.И. не поступало. По истечении пяти месяцев со дня публикации невостребованных земельных долей администрация сельского поселения Заборовка Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ утвердила данный список. Просит признать право собственности муниципального образования сельского поселения Заборовка муниципального района Сызранский Самарской области на невостребованную земельную долю Юриной А.И. в размере 9,9 га в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, расположенную по адресу: <адрес>.

Представитель истца администрации сельского поселения Заборовка Сызранского района – Недайводина И.А., действующая на основании доверенности от 19.10.2018 года, в судебном заседании исковые требования поддержала, сославшись на доводы, изложенные в иске.

Назначенный судом в порядке ст. 50 ГПК РФ представитель ответчика Юриной А.И. – адвокат Ракочевич Н.В., действующий на основании удостоверения № и ордера № от 10.12.2018 года, в судебном заседании пояснила, что в связи с тем, что позиция доверителя ей неизвестна, руководствуясь ст.9 Кодекса профессиональной этики адвоката она не может занимать позицию противоположную позиции доверителя, просит рассмотреть требования по имеющимся в деле доказательствам.

Представители ответчиков администрации муниципального района Сызранский Самарской области, Комитета по управлению муниципальным имуществом Сызранского района, в судебное заседание не явились, представили заявления с просьбой рассмотреть дело в их отсутствие, исковые требования администрации сельского поселения Заборовка признают.

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области и Управление Росреестра по Самарской области, ТУ Росимущества в Самарской области о времени и месте рассмотрения дела извещены в порядке ч.2.1. ст.113 ГПК РФ, своих представителей в суд не направили, об уважительных причинах их неявки суду не сообщили, возражений на иск не представили.

Заслушав стороны, проверив и исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу о том, что исковые требования администрации сельского поселения Заборовка муниципального района Сызранский Самарской области подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч.3 ст. 218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В силу ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии со ст. 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ от 24 июля 2002 года «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте (ч. 1).

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (ч. 2).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей) (ч. 3).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования (ч. 4).

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности (ч. 5).

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей (ч. 6).

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно (ч. 7).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными (ч. 8).

В период спорных правоотношений, действовало Постановление Правительства РФ от 01.02.1995 г. № 96 "О порядке осуществления прав собственников земельных долей и имущественных паев», согласно п. 18 которого моментом возникновения права собственности на земельную долю является дата принятия администрацией района решения о передаче земли в общую собственность участников (членов) сельскохозяйственной коммерческой организации (предприятия).

Судом установлено, что на территории <адрес> находится земельный участок земель сельскохозяйственного назначения.

Юриной А.И. была предоставлена земельная доля в размере 9,9 га в праве общей долевой собственности на данный земельный участок, что подтверждается также свидетельством на право собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ, подлинный экземпляр которого хранится в Сызранском отделе Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области (л.д.54-55).

Постановлением администрации Сызранского района №341 от 08.08.1994 года «О выдаче свидетельств собственникам земли», которым в соответствии с Указом Президента Российской Федерации «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» коллективы совхозов, колхозов и других сельскохозяйственных предприятий, использующих землю на праве бессрочного (постоянного) пользования, приняли решение о переходе к коллективно-долевой и другим формам собственности и стали собственниками земли, на что они должны иметь соответствующие свидетельства на право собственности на землю. Комитету по земельным ресурсам и землеустройству всем собственникам земли в срок до 31.12.94г. постановлено выдать свидетельства на право собственности на землю и произвести регистрацию в регистрационной книге.

Согласно архивной справки архивного отдела администрации Сызранского района Самарской области № на общем собрании членов колхоза имени Чапаева от ДД.ММ.ГГГГ было принято решение о выделении земельного пая работающим, а также пенсионерам в коллективно-долевую собственность площадью 9,9 га согласно списка. В списке владельцев земельных паев на 01.01.1992 года под № указана Юрина А.И. - пашня 9,9 усл.га, пастбища 1,26 га. В деле «Книга учета выдачи свидетельств на земельные паи» за ДД.ММ.ГГГГ г.г. под № значится Юрина А.И. № свидетельства №; № регистрации № (л.д.56).

Список невостребованных земельных долей, в который входит земельная доля Юриной А.И., был опубликован в газете «Волжская Коммуна» 15.04.2017 года и местной газете «Вестник Заборовки» 14.04.2017 года не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности (л.д.25-27).

В администрацию сельского поселения Заборовка муниципального района Сызранский не поступали возражения в письменной форме об исключении земельной доли Юриной А.И. из списка невостребованных земельных долей.

Общее собрание участников долевой собственности состоялось 15.07.2017 года, поскольку кворума на собрании не было, собрание было признано неправомочным для принятия решений (л.д.16-17).

Постановлением главы сельского поселения Заборовка муниципального района Сызранский от ДД.ММ.ГГГГ № был утвержден список невостребованных земельных долей на территории сельского <адрес>, в который входит земельная доля Юриной А.И. (л.д.8-10).

Юрина А.И., являясь собственником земельной доли в размере 9,9 га. в праве общей долевой собственности на данный земельный участок, свои права на спорную земельную долю в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» не зарегистрировали, никаких мер по оформлению своих прав на земельный пай не предпринимали, право собственности на земельную долю, в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" на момент обращения истца в суд не зарегистрировала, доказательств, что земельная доля Юриной А.И. была передана в аренду или она распорядилась ею иным образом в течение трех и более лет подряд суду не представлено. При таких обстоятельствах суд полагает, что Юрина А.И. свое право по владению, пользованию, распоряжению паем никак не реализовывала.

Таким образом, предусмотренная ст. 12.1 ФЗ от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» процедура по признанию данной земельной доли невостребованной истцом соблюдена.

Поскольку Юрина А.И. свои права на спорную земельную долю в соответствии с требованиями закона не зарегистрировала, в течение трех и более лет подряд земельная доля не была передана в аренду или иным образом ею не распорядилась, суд полагает необходимым требования, заявленные истцом удовлетворить и признать за администрацией сельского поселения Заборовка право собственности на земельную долю Юриной А.И.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 218, 219 ГК РФ, ст.ст. 194–198 ГПК РФ, ст.12.1 ФЗ от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», суд

р е ш и л:

Исковые требования администрации сельского поселения Заборовка муниципального района Сызранский Самарской области удовлетворить.

Признать за сельским поселением Заборовка муниципального района Сызранский Самарской области право собственности на невостребованную земельную долю в размере 9,9 га в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения расположенный по адресу: <адрес> (принадлежавшую Юриной А.И., согласно свидетельству на право собственности на землю РФ-II №, выданному Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Сызранского района Самарской области ДД.ММ.ГГГГ, запись регистрации №).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Самарский областной суд через Сызранский районный суд Самарской области.

Решение в окончательной форме принято 15.12.2018 года.

Судья -