Решение по делу № 2-657/2016 ~ М-444/2016 от 24.03.2016

Дело № 2-657/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Эжвинский районный суд г. Сыктывкара в составе:

председательствующего судьи Демидович С.М.,

при секретаре Иванченко Л.А.

с участием истца- представителя администрации Эжвинского района МО ГО «Сыктывкар» Брызгуновой О.Ф.,

ответчика Марчук Ж.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сыктывкаре 27 апреля 2016 года гражданское дело по иску администрации Эжвинского района МО ГО «Сыктывкар» к Марчук Ж.Е., Марчук Н.П. о признании переустройства жилого помещения незаконным и возложении обязанности привести жилое помещение в прежнее состояние,

и встречному иску Марчук Ж.Е. к администрации Эжвинского района МО ГО «Сыктывкар» о сохранении жилого помещения в переустроенном состоянии,

установил:

Администрация Эжвинского района МО ГО «Сыктывкар» обратилась в Эжвинский районный суд г. Сыктывкара с исковым заявлением к Марчук Ж.Е., Марчук Н.П. о признании переустройства жилого помещения незаконным и возложении обязанности привести жилое помещение в прежнее состояние.

Марчук Ж.Е обратилась в суд со встречным иском к администрации Эжвинского района МО ГО «Сыктывкар», о сохранении жилого помещения по адресу ... в переустроенном состоянии.

В судебном заседании представитель администрации Эжвинского района МО ГО «Сыктывкар» отказалась от исковых требований в части возложения обязанности привести жилое помещение в прежнее состояние, на требованиях о признании переустройства жилого помещения незаконным настаивала.

Марчук Ж.Е. в судебном заседании на встречном иске настаивала, требования администрации не признала.

Марчук Н.П., извещенный о времени и месте проведения судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, ходатайств не заявил.

Третье лицо –ЭМУП «Жилкомхоз» своего представителя в судебное заседание не направил.

На основании статьи 167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

В судебном заседании установлено, что в собственности МО ГО «Сыктывкар» находится жилое помещение, расположенное по адресу ....

В соответствии со ст. 58 Устава МО ГО «Сыктывкар» и решением Совета МО ГО «Сыктывкар» от 27.02.2007 № 33/02-568 «Об утверждении Положения о порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности муниципального образования городского округа «Сыктывкар», администрация Эжвинского района МО ГО «Сыктывкар» в отношении данного жилого помещения осуществляет полномочия собственника.

Установлено, что Марчук Ж.Е и Марчук Н.П. являются нанимателями жилого помещения по адресу ... на основании договора найма от ... года.

Марчук Ж.Е. обратилась к мировому судье Веждинского судебного участка Эжвинского района города Сыктывкара Республики Коми с исковым заявлением к администрации Эжвинского района МО ГО «Сыктывкар» о взыскании расходов, понесенных ею в связи с заменой существующей в жилом помещении электропроводки и установкой индивидуального прибора учета потребляемой электрической энергии.

Из приложенных к исковому заявлению документов следует, что в ... году Марчук Ж.Е. своими силами и средствами произвела в жилом помещении, расположенном по адресу ..., прокладку новой и замену существующей электрической сети с установкой индивидуального прибора учета потребляемой электрической энергии.

В силу ст. ст. 26, 28 Жилищного кодекса РФ переустройству и (или) перепланировке должно предшествовать их согласование в установленном порядке с уполномоченным органом местного самоуправления, который принимает решение о согласовании или об отказе в согласовании. Это решение является основанием проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.

Завершение переустройства и (или) перепланировки жилого помещения подтверждается актом приемочной комиссии.

В соответствии с п. п. 7, 9.1 ч. 1 ст. 14 Жилищного кодекса РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относятся согласование переустройства и перепланировки жилых помещений; определение порядка получения документа, подтверждающего принятие решения о согласовании или об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения в соответствии с условиями и порядком переустройства и перепланировки жилых помещений.

Согласно пункту 9 части 4 статьи 58 Устава МО ГО «Сыктывкар» администрация Эжвинского района МО ГО «Сыктывкар» в сфере архитектуры осуществляет деятельность по вопросам перепланировки и переустройства жилых и нежилых помещений зданий и сооружений, принятие соответствующих решений.

Согласно части 2 статьи 26 Жилищного кодекса РФ для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения собственник либо наниматель данного помещения предоставляет в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения непосредственно либо через многофункциональный центр заявление о переустройстве и (или) перепланировке по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, а также иные документы указанные в данной статьей.

Орган, осуществляющий согласование, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения о согласовании выдает или направляет по адресу, указанному в заявлении, либо через многофункциональный центр заявителю документ, подтверждающий принятие такого решения.

Отказ в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения допускается только в случаях, определенных в ст. 27 Жилищного кодекса РФ.

Однако, в нарушении вышеназванных ст. ст. 25, 26, 29 Жилищного кодекса РФ ни Марчук Ж.Е., ни Марчук Н.П., каких-либо разрешений на переустройство жилого помещения, расположенного по адресу ..., не получали. Ответчики обратились за выдачей разрешения на переустройство в администрацию Эжвинского района МО ГО «Сыктывкар» только в **.**.** года, то есть уже после проведения переустройства.

**.**.** письмом руководителя администрации Эжвинского района МО ГО «Сыктывкар» Марчук Ж.Е. было отказано в предоставлении муниципальной услуги по согласованию переустройства жилого помещения в связи с нарушение процедуры согласования, так как разрешение на перепланировку необходимо было получить до начала производства работ.

Положениями ч. 1 ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии согласования, предусмотренного законом или с нарушением проекта переустройства и перепланировки.

**.**.** ЭМУП «Жилкомхоз» на основании заявления выдал Марчук Ж.Е. технические условия на подключение электроснабжения квартиры по адресу ..., в связи с прокладкой отдельной линии питания квартиры и установкой электросчетчика.

В соответствии с указанными техническими условиями подключение квартиры по адресу ..., к электроснабжению осуществлено по отдельной линии электропитания от этажного электрощита, проведенной в местах общего

пользования с установкой в этажном щитке нового оборудования, а именно однополюсного автоматического выключателя.

Ответчики осуществили прокладку отдельной линии электроснабжения жилого помещения и установку электросчетчика через этажный электрический щиток.

Из проекта, выполненного ООО «...» следует, что электротехническая часть проекта выполнена на основании архитектурно-строительных планов помещений, в сосовтествии с требованиями ПУЭ и СП 31-110-2003 и на основании технических условий от **.**.** за №..., выданных ЭМУП «Жилкомхоз». Акт допуска прибора учета в эксплуатацию от **.**.** №... свидетельствует об установке счетчика в соответствии с проектом.

Сведений об обратном суду не представлено.

Согласно ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Согласно ст.29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного ч. 6 ст. 26 ЖК РФ, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с п. 3 ч.2 ст.26 ЖК РФ. Самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее жилое помещение лицо несет предусмотренную законодательством ответственность. Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

В силу части 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и(или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни и здоровью.

Данная норма предусматривает одно из правовых последствий самовольного переустройства или самовольной перепланировки жилого помещения, то есть в судебном порядке устанавливаются правовые последствия самовольно произведенной перепланировки и решается вопрос о возможности ее сохранения. Наличие решения об отказе в согласовании перепланировки ввиду ее несоответствия требованиям закона не является непреодолимым препятствием для признания прав истца, но с выявлением обстоятельств, не нарушающих права и законные интересы граждан либо не создающих угрозу жизни и здоровью граждан.

Разрешая спор и удовлетворяя встречные исковые требования Марчук Ж.Е., суд исходит из того, что в квартире был осуществлено переустройство - прокладка новой и замена существующей электрической сети с установкой индивидуального прибора учета потребляемой электрической энергии без соблюдения установленного законом порядка, однако изменения, произошедшие в результате выполненных работ, не нарушают чьих-либо прав и законных интересов, а жилое помещение в существующем виде не создает угрозу их жизни или здоровью, не нарушают конструктивную целостность дома, в результате чего возможно использование квартиры по ее прямому назначению.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о возможности сохранения жилого помещения, расположенного по адресу ..., в перепланированном (переустроенном) состоянии.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░ «░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░ ░.░., ░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ..., ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░,

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 03.05.2016 ░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░.

░░░░░ ░░░░░. ░░░░░-