Решение по делу № 2-814/2015 ~ М-752/2015 от 04.08.2015

Дело № 2-814/2015

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с.Карагай 04 сентября 2015 года

    Карагайский районный суд Пермского края в составе судьи Подюковой Л.В.,

при секретаре Печенкиной М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации муниципального образования Нердвинское сельское поселение Карагайского района Пермского края к Территориальному управлению Росимущества в Пермском крае о прекращении права собственности ФИО1 на невостребованную земельную долю и признании права собственности муниципального образования на невостребованную земельную долю,

у с т а н о в и л:

Администрация муниципального образования Нердвинское сельское поселение Карагайского района Пермского края обратилась в суд с иском к ответчику о прекращении права собственности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на земельную долю в размере 20 га, принадлежащую на основании свидетельства №, выданного ДД.ММ.ГГГГ года, в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 59:21:0000000:335, площадью 4200000 кв.м., расположенный по адресу: Пермский край, Карагайский район, ассоциация «Лысехинская» признанную невостребованной постановлением администрации Нердвинского сельского поселения №28 от 20.02.2013года и признании права собственности муниципального образования на невостребованную земельную долю.

Иск мотивирован следующим образом. Администрацией Карагайского района Пермской области было принято постановление от 19.04.1994 г. №110 «О юридическом закреплении прав собственности на земельные доли(паи) в сельскохозяйственных предприятиях», в соответствии с которым гражданам, работающим в ассоциации «Лысехинская» на праве общей долевой собственности был предоставлен земельный участок площадью 420 га сельскохозяйственных угодий, расположенный по адресу: Пермский край, Карагайский район, ассоциация «Лысехинская», который находится на территории Нердвинского сельского поселения.

На основании указанного постановления выдано свидетельство на право собственности на землю на имя ФИО1, № от ДД.ММ.ГГГГ, площадь доли 20 га.

Поскольку общее собрание не состоялось Постановлением администрации Нердвинского сельского поселения № 28 от 20.02.2013 г. был утвержден список невостребованных земельных долей, в том числе были утверждены в качестве невостребованных доли собственников, которые не распорядились ими в течение трех и более лет.

В данный список была включена доля, принадлежащая ФИО1 площадью 20 га.

Администрация Нердвинского сельского поселения сформировала список невостребованных долей, и опубликовала в официальной газете «Приобвинский край» №66 от 15 октября 2011 года, также список невостребованных земельных долей был размещен на официальном сайте администрации в сети «Интернет» и на информационных щитах, расположенных на территории поселения. Для утверждения списка невостребованных долей администрация Нердвинского сельского поселения в газете «Приобвинский край» №74 от 10 декабря 2011 года опубликовала извещение о проведении общего собрания участников долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 59:21:0000000:335.

Представитель истца -администрации муниципального образования Нердвинское сельское поселение по доверенности Рачева Л.А. в судебное заседание не явилась, направила ходатайство с просьбой рассмотреть дело в её отсутствие, на исковых требованиях настаивает, не возражает на вынесении заочного решения.

В соответствии с ч.5 ст.167 ГПК РФ стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении им копий решения суда.

Ответчик Территориальное управление Росимущества в Пермском крае о времени и месте судебного заседания, извещены надлежащим образом, о чем в деле имеется уведомление о вручении почтового отправления. В судебное заседание не явились.

В силу ч. 1 ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с ч.ч.1, 2 ст.80 Земельного кодекса РФ, в целях перераспределения земель для сельскохозяйственного производства, создания и расширения крестьянских (фермерских) хозяйств, личных подсобных хозяйств, ведения садоводства, животноводства, огородничества, сенокошения, выпаса скота в составе земель сельскохозяйственного назначения создается фонд перераспределения земель. Фонд перераспределения земель формируется за счет земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, поступающих в этот фонд в случае приобретения Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием права собственности на земельный участок по основаниям, установленным федеральными законами, за исключением случаев приобретения права собственности на земельный участок, изъятый для государственных или муниципальных нужд.

В соответствии с п.1 ст.12 ФЗ от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», без выделения земельного участка в счет земельной доли такой участник долевой собственности по своему усмотрению вправе завещать свою земельную долю, отказаться от права собственности на земельную долю, внести ее в уставный (складочный) капитал сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности, или передать свою земельную долю в доверительное управление либо продать или подарить ее другому участнику долевой собственности, а также сельскохозяйственной организации или гражданину - члену крестьянского (фермерского) хозяйства, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности.

Согласно п.п.1,2 ст.12.1 ФЗ от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Согласно п.п.3, 4, 5, 7, 8 ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей). Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Статья 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» не подразумевает образование участка в счет невостребованных долей для подачи иска в суд, так как признание права муниципальной собственности происходит на земельные доли, сделки с которыми в соответствии с п.1 ст.12 101-ФЗ совершаются без выделения земельного участка в счет земельной доли. Закон об обороте также предоставляет право органу местного самоуправления в течение шести месяцев со дня возникновения права муниципальной собственности на земельную долю продать её (без выделения в участок) сельскохозяйственной организации или крестьянскому(фермерскому) хозяйству; использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности (п.4 ст.12 Закона об обороте). Процедура обязательного выделения земельного участка в счет невостребованных земельных долей для последующей подачи заявления о признании права собственности субъекта РФ или муниципального, образования на этот земельный участок, отменена с 1 июля 2011 года (ФЗ от 29.12.2010 №435-Ф3 внесены изменения в отдельные законодательные акты РФ в части совершенствования оборота земель - сельскохозяйственного назначения).

Как установлено в судебном заседании, ФИО1 приобрел право частной собственности на землю, по адресу: Карагайский район ассоциация «Лысехинская», общей площадью 20 га сельхозугодий, без выдела в натуре, что подтверждается свидетельством на право собственности на землю и кадастровым паспортом земельного участка.

Данный участок расположен в границах Нердвинского сельского поселения.

Согласно п.5 ст.13 ФЗ от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», размер земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, определяется на основании данных, указанных в документах, удостоверяющих право на эту земельную долю или эти земельные доли. При этом, площадь выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка может быть больше или меньше площади, указанной в документах, удостоверяющих право на земельную долю или земельные доли, если увеличение или уменьшение площади выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка осуществляется с учетом состояния и свойств почвы выделяемого земельного участка и земельного участка, из которого он образуется.

В соответствии с требованиями п. 4 ст. 12.1 Закона об обороте администрацией Нердвинского сельского поселения опубликован список невостребованных земельных долей в приложении к газете Карагайского муниципального района «Приобвинский край» №66 от 15 октября 2011 года. Газета «Приобвинский край» является официальным средством массовой информации Карагайского муниципального района, информация также располагалась на информационных стендах.

Согласно постановлению администрации Нердвинского сельского поселения № 28 от 20.02.2013г., приложение № 3 на земельный участок сельскохозяйственного назначения, общей площадью 420 га, с кадастровым номером 59:21:0000000:335 ассоциации «Лысехинская», расположенный в границах Нердвинского сельского поселения, утвержден список невостребованных долей.

С момента публикации списка невостребованных долей, собственники земельных долей, либо лица, претендующие на данные доли, в письменной форме не предоставили возражения в администрацию Нердвинского сельского поселения, что их доли необоснованно включены в список невостребованных.

Как следует из материалов дела, земельная доля, принадлежащая ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не была в свое время востребована, что подтверждается также информацией из Управления Росреестра по Пермскому краю, где указано, что в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют сведения о государственном регистрации прав ФИО1 на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с разрешенным использованием: для использования в сельскохозяйственном производстве, с кадастровым номером 59:21:0000000:335, расположенный по адресу: Пермский край, Карагайский район, ассоциация «Лысехинская».    

В администрацию Нердвинского сельского поселения не представлены документы, позволяющие подтвердить факт распоряжения земельной долей в течение последних трех лет. До настоящего момента земельная доля не зарегистрирована в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Таким образом, суд признает невостребованной земельную долю, принадлежащую ФИО1 на праве собственности, так как он не распорядился ею с 1994 года, а также прекращает право собственности ФИО1 на земельную долю в размере 20 га принадлежащую на основании свидетельства №, выданного ДД.ММ.ГГГГ в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 59:21:0000000:335, площадью 4200000 кв.м, расположенный по адресу: Пермский край, Карагайский район, ассоциация «Лысехинская», признанную невостребованной Постановлением Администрации Нердвинского сельского поселения № 28 от 20.02.2013 года, приложение № 3 и признает право муниципальной собственности на невостребованную земельную долю.

Руководствуясь ст.ст.194-199, 235 ГПК Российской Федерации,

Р Е Ш И Л :

Прекратить право собственности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения на земельную долю в размере 20 га принадлежащую на основании свидетельства №, выданного ДД.ММ.ГГГГ в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 59:21:0000000:335, площадью 4200000 кв.м, расположенный по адресу: Пермский край, Карагайский район, ассоциация «Лысехинская» признанную невостребованной Постановлением Администрации Нердвинского сельского поселения № 28 от 20.02.2013 года, приложение №3 и признать право муниципальной собственности Нердвинского сельского поселения Карагайского муниципального района Пермского края на вышеуказанную земельную долю площадью 20 га в праве общей долевой собственности на земельном участке с кадастровым номером 59:21:0000000:335, площадью 4200000 кв.м, расположенный по адресу: Пермский край, Карагайский район, ассоциация «Лысехинская», принадлежащую ранее ФИО1 на основании свидетельства №, выданного ДД.ММ.ГГГГ года.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Карагайский райсуд в течение месяц после истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Л.В.Подюкова