Решение по делу № 2-943/2016 ~ М-935/2016 от 24.10.2016

Дело № – 943/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Белово «07» ноября 2016 года

Судья Беловского районного суда Кемеровской области Иванов В.И.,

при секретаре Сивохиной Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сизиковой Татьяны Владимировны к администрации Беловского муниципального района о сохранении жилого дома в переустроенном и перепланированном, реконструированном состоянии,

установил:

Сизикова Т.В. обратилась в суд с иском к администрации Беловского муниципального района о сохранении жилого дома в переустроенном и перепланированном состоянии, указывая, что ДД.ММ.ГГГГ г. между Сизиковой Татьяной Владимировной, Сизиковым Владиславом Валерьевичем в лице представителя Сизиковой Татьяны Владимировны, действующей на основании доверенности, и ФИО1 был заключен договор мены квартиры на дом.

В соответствии с указанном договором Сизикова Т.В., Сизиков В.В. меняют принадлежащую целую квартиру, находящуюся: <адрес>, полезной площадью 52,5кв.м., жилой 28.8кв.м. состоящую из двух комнат, в панельном доме. Отчуждаемая квартира принадлежит на основании договора приватизации выданного Бачатским ККП от ДД.ММ.ГГГГ. за №, стоимостью шестьсот семьдесят три тысячи семьсот двадцать девять рублей на принадлежащий ФИО1 целый деревянный дом, находящийся: в <адрес>, полезной площадью 43.0 кв.м., жилой площадью 33,6кв.м., с надворными постройками, расположенным на земельном участке размером 1500 кв.м. Отчуждаемый жилой дом принадлежит на основании договора купли-продажи удостоверенного Администрацией <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. № и подтверждается справкой БТИ от ДД.ММ.ГГГГ. за №.

Договор мены произведен без доплаты. Договор мены зарегистрирован в реестре за № у нотариуса <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ. в БТИ <адрес> было зарегистрировано право собственности на жилой <адрес>, за Сизиковой Т.В., Сизиковым В.В.

ДД.ММ.ГГГГ на основании выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ. выдавший орган Администрация Старобачасткий сельский территории Беловского района Кемеровской области Управление Федеральной регистрационной службы по Кемеровской области выдало Свидетельство о государственной регистрации права <адрес> на ее имя. Объектом права является земельный участок, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использовать для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебные участки) общей площадью 2323 кв.м, по адресу: <адрес>.

С ДД.ММ.ГГГГ по 01.05.2016г. с целью улучшения жилищных условий, она произвела перепланировку жилого помещения с соблюдением требований законодательства, но без согласования с органом местного самоуправления.

В соответствии с ч. 1 ст. 25 Жилищного кодекса Российской Федерации установка, замена или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования являются переустройством жилого помещения и требуют согласования такого переустройства в порядке, установленном главой 4 Жилищного кодекса Российской Федерации.

За указанный период времени (с согласия сына) веранду жилого дома переустроила в жилую комнату, с коридором и туалетом. В туалете установила механическую систему вентиляции. К жилому дому вновь была пристроена веранда, в которую проведена водяное отопление и выполнена выгребная яма.

Одновременно произвела демонтаж крыши дома, в связи установлением совмещенной крыши над жилым домом и жилой пристройкой - мансардного типа.

После выполненных работ она обратилась с заявлением к ответчику о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию - жилой дом.

ДД.ММ.ГГГГ ответчик в выдаче разрешения отказал на основании п.п. 2,3,7,8,17 ч. 3 ст. 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

В связи с несогласием она обратилась в ООО «СИБСТРОЙПРОЕКТ» о выдачи заключения о состоянии несущих строительных конструкций и возможности их дальнейшей эксплуатации.

На основании заключения техническое состояние несущих строительных конструктивных элементов и основания здания ограниченно работоспособное. Дальнейшее эксплуатация жилого дома не представляет непосредственную угрозу опасности для жизни и здоровья.

Категория технического состояния несущих строительных конструкций в целом, согласно СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений» характеризуется как работоспособное состояние.

Несущие конструкции здания жилого дома, планировочные решения, принятые при реконструкции жилого дома, выполнены с учетом требований строительных норм по проектированию и обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта.

Как следует из п. 2 ст. 25 Жилищного кодекса Российской Федерации перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В соответствии с п. 1 ст. 26 Жилищного кодекса Российской Федерации перепланировка производится с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Для проведения переустройства жилого помещения собственник данного помещения представляет: заявление о переустройстве по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти; правоустанавливающие документы на переустраиваемое жилое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии); подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства переустраиваемого жилого помещения; технический паспорт переустраиваемого жилого помещения (часть 2 статьи 26 ЖК РФ).

В силу положений п. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Данная норма предусматривает одно из правовых последствий самовольного переустройства или самовольной перепланировки жилого помещения, то есть в судебном порядке устанавливаются правовые последствия самовольно произведенной перепланировки и решается вопрос о возможности ее сохранения.

В подтверждение указанного обстоятельства, ею представлено заключение ООО «СИБСТРОЙПРОЕКТ», что позволяет суду сохранить жилой дом в переустроенном и перепланированным состоянии.

Истец просит сохранить жилой дом в переустроенном и реконструированном состоянии, общей площадью 74 кв. м., жилой 42,8 кв.м по адресу: <адрес>.

Истец Сизикова Т.В. в судебном заседании поддержала исковые требования.

Представитель ответчика - администрации Беловского муниципального района Тарасова В.А., действующая по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, не возражает против удовлетворения исковых требований.

Третье лицо Сизиков В.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Согласно п.1,2 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно п. 1, 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ градостроительная деятельность - деятельность по развитию территорий, в том числе городов и иных поселений, осуществляемая в виде территориального планирования, градостроительного зонирования, планировки территории, архитектурно-строительного проектирования, строительства, капитального ремонта, реконструкции объектов капитального строительства, эксплуатации зданий, сооружений.

Реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов;

В соответствии с п. 1,2 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. Строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей

Согласно статье 25 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения

В соответствии с частью 1 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации, переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

В силу частей 1, 4 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между Сизиковой Т.В., Сизиковым В.В. в лице представителя Сизиковой Т.В., и ФИО1 заключен договор мены квартиры, находящейся по адресу: <адрес> на дом, находящейся по адресу: <адрес>. Договор зарегистрирован в БТИ <адрес> ДД.ММ.ГГГГ (л.д.8).

Сизиковой Т.В. на основании выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Администрацией Старобачатского сельской территории Беловского района Кемеровской области принадлежит на праве собственности земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов. Разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебные участки), общая площадь 2323 кв.м., адрес: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.13).

Из представленной в материалы дела справки, выданной филиалом № БТИ <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что по данным БТИ домовладение (квартира) в <адрес> значится за Сизиковой Т.В., Сизиковым В.В. по 1/2 доли (л.д.11).

Из технического паспорта на индивидуальный жилой дом, составленного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, усматривается, что жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, имеет общую площадь 43,0 кв.м., жилую площадь 33,6 кв.м. (л.д.9-10).

Из технического паспорта на жилой дом, составленному по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, усматривается, что жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, имеет общую площадь 74,0 кв.м., жилую площадь 42,8 кв.м. (л.д.14-23).

Отделом архитектуры и градостроительства администрации Беловского муниципального района Сизиковой Т.В. отказано в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию - жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, по причине непредставления документов, указанных в п.2,3,7,8, 12, ч.3 ст.55 Градостроительного кодекса РФ (л.д.12).

Из представленного в материалы дела отчета о техническом состоянии несущих конструкций жилого дома после реконструкции ООО «СИБСТРОЙПРОЕКТ» 2016г. следует, что техническое состояние несущих строительных конструкций элементов и основания здания ограниченно работоспособное. Дальнейшая эксплуатация жилого дома не представляет непосредственную опасность для жизни людей. Категория технического состояния несущих строительных конструкций в целом, согласно СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений», характеризуется как работоспособное состояние. Несущие конструкции жилого дома, выполнены с учетом требований строительных норм по проектированию и обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что спорный жилой дом находится на земельном участке, принадлежащем на праве собственности истцу, конфигурация, площадь и технические характеристики спорного жилого дома изменились в результате устройства веранды в жилую комнату с коридором и туалетом, вновь пристроена веранда, произведен демонтаж и монтаж крыши дома с устройством мансарды, провели водяное отопление. Выполненная реконструкция не ухудшает и не нарушает несущей способности конструкций, не нарушает чьи-либо права и охраняемые законом интересы, права иных лиц, в связи с чем, у суда имеются все основания для удовлетворения исковых требований.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Сизиковой Татьяны Владимировны удовлетворить.

Сохранить жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> переустроенном и реконструированном состоянии, общей площадью 74,0 кв.м., в том числе жилой площадью 42,8 кв.м.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через Беловский районный суд в течение месяца со дня принятия.

Судья: В.И. Иванов