Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-45/2016 (2-807/2015;) ~ М-831/2015 от 15.12.2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 января 2016 года с.Шигоны

Шигонский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Объедкова А.А.,

при секретаре Дементьевой С.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-45 по иску Кузнецовой Г.А. к Администрации муниципального района Шигонский Самарской области и Администрации сельского поселения Суринск муниципального района Шигонский Самарской области о признании права собственности на земельный участок и жилой дом,

Установил:

Кузнецова Г.А. в лице представителя по доверенности Лебедевой Т.В. обратилась в суд с иском к Администрации муниципального района Шигонский Самарской области и Администрации сельского поселения Суринск муниципального района Шигонский Самарской области о признании права собственности на земельный участок площадью 2628 кв.м. из категории земель населенных пунктов, с разрешенным использованием для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный в <адрес>, а также расположенный на нем жилой дом общей площадью 29,2 кв.м., в том числе жилой площадью 19,2 кв.м.

В обоснование иска Кузнецова Г.А. указала, что собственником спорного земельного участка являлась ее тетя ФИО1 на основании Постановления администрации Байдеряковской волости Шигонского района № от ДД.ММ.ГГГГ. Собственником спорного жилого дома на основании личной застройки также являлась ФИО1, что подтверждается выпиской из похозяйственной книги сельской администрации № ДД.ММ.ГГГГ год. После смерти ФИО1, последовавшей ДД.ММ.ГГГГ, она является единственным наследником по удостоверенному ДД.ММ.ГГГГ секретарем Байдеряковской сельской администрации Шигонского района Львовой Л.М. завещанию, которым ей завещано все ее имущество. Она своевременно фактическими действиями принял наследство, в том числе вступила во владение наследственным имуществом, обрабатывает спорный земельный участок. Однако она не имеет возможности оформить права на спорное наследственное имущество во внесудебном порядке, так как правовой статус завещаний, удостоверенных работниками местного самоуправления в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, не является бесспорным. Кроме того, на жилой дом отсутствуют правоустанавливающие документы, земельный участок не поставлен на кадастровый учет.

В судебном заседании представитель истца по доверенности Лебедева Т.В. иск поддержала по изложенным в исковом заявлении основаниям, дополнив, что истец своевременно приняла наследство после смерти ФИО1 фактическими действиями, поскольку в течение 6 месяцев со дня смерти тети стала обрабатывать спорный земельный участок, пользоваться спорным жилым домом Наследником первой очереди по закону после смерти ФИО1 является сестра Фуражкина В.А., которая наследство на завещанное имущество не принимала и на него не претендует.

Представители соответчиков Администрации муниципального района Шигонский и Администрации сельского поселения Суринск и третьи лица Фуражкна В.А., нотариус Шигоснкого района в суд не явились, в заявлениях просили рассмотреть дело в их отсутствие, возражений на иск не представили.

Выслушав объяснения представителя истца, исследовав материалы гражданского дела, суд полагает необходимым иск удовлетворить по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона обязана доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Согласно ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

По мнению суда, истец представила суду достаточные доказательства в обоснование заявленных требований.

В ходе судебного разбирательства установлено, что собственником спорного земельного участка являлась тетя истца ФИО1. Данное обстоятельство подтверждается копией Постановления № от ДД.ММ.ГГГГ о закреплении в собственность ФИО1 земельного участка, материалами инвентаризации земель с.Байдеряково, утвержденными постановлением Суринской сельской администрации Шигонского района, и никем не оспаривается.

Свидетельство о праве собственности на землю не выдавалось.

Указанный выше адрес спорному земельному участку и расположенному на нем жилому дому, ранее имевшим адрес <адрес>, присвоен постановлением Администрации сельского поселения Суринск муниципального района Шигонский № от ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из материалов дела, в частности, Постановления сельской администрации, материалов инвентаризации земель с.Байдеряково, спорный земельный участок не поставлен на кадастровый учет, имеет категорию земель населенных пунктов, вид разрешенного использования для ведения личного подсобного хозяйства, уточненную в результате инвентаризации площадь 2628 кв.м.

Судом также установлено, что собственником спорного жилого дома являлась также ФИО1, право собственности которой на дом впервые зарегистрировано в похозяйственных книгах Суринской сельской администрации за 1958 год и № ДД.ММ.ГГГГ год, что подтверждено выпиской из похозяйственной книги. Однако иные правоустанавливающие документы на жилой дом отсутствуют.

Согласно техпаспорту 2015 года жилой дом имеет общую площадь 29,9 кв.м., в том числе жилую площадь 19,2 кв.м.

Право собственности ФИО1 на указанные земельный участок и жилой дом подтверждено и иными материалами дела, и никем не оспаривается.

Права и обременения на спорные объекты недвижимости в ЕГРП не зарегистрированы, что подтверждено уведомлениями Росреестра.

В ходе судебного разбирательства установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 завещала спорные жилой дом и земельный участок истцу Кузнецовой (до заключения брака Санговой) Г.А. Завещание удостоверено секретарем Байдеряковской сельской администрации Львовой Л.М. ДД.ММ.ГГГГ и зарегистрировано в реестре нотариальных действий за №, что подтверждено завещанием. Согласно отметке на завещании оно не отменялось и не изменялось.

Судом из материалов дела установлено, что ФИО1 умерла ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п. 4 ст. 35 Конституции РФ право наследования гарантируется.

В силу п. 2 ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Статьей 1110 ГК РФ установлено, что при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил настоящего Кодекса не следует иное.

Согласно ст. 527 ГК РСФСР, действовавшего на момент открытия наследства и подлежащего применению в данном деле на основании ст. 5 Федерального закона от 26.11.2001 года № 147-ФЗ «О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации», наследование осуществляется по закону и по завещанию. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием.

Статьями 534, 540, 541 ГК РСФСР, действовавшего по состоянию на 15.01.1997 года, установлено право гражданина завещать свое имущество по своему усмотрению. Завещание должно быть составлено письменно с указанием места и времени его составления, собственноручно подписано завещателем и нотариально удостоверено.

Согласно ст. 7 Федерального закона Российской Федерации от 26.11.2001 года № 147-ФЗ «О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации» к завещаниям, совершенным до введения в действие части третьей данного Кодекса, применяются правила об основаниях недействительности завещания, действовавшие на день совершения завещания.

Оснований для признания завещания ФИО1 недействительным суд не усматривает, доказательств тому никем не представлено, оно никем не оспорено.

Права должностных лиц органов местного самоуправления на совершение нотариальных действий были прямо закреплены в п. 10 ст. 54 Закона Российской Федерации № 1550-1 от 06.07.1991 года «О местном самоуправлении в Российской Федерации», где устанавливались полномочия поселковой, сельской администрации на совершение в соответствии с законодательством нотариальных действий.

В соответствии со статьей 37 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате, утвержденных ВС РФ 11.02.1993 года, п. 1 Инструкции о порядке совершения нотариальных действий должностными лицами органов исполнительной власти, утвержденной Минюстом РФ 19.03.1996 года, в случае отсутствия в населенном пункте нотариуса должностные лица органов исполнительной власти, уполномоченные совершать нотариальные действия, в частности, удостоверяют завещания.

Согласно п. 20 данной Инструкции все нотариальные действия, совершаемые должностными лицами, регистрируются в реестре для регистрации нотариальных действий, который ведется в соответствии с Инструкцией по делопроизводству в нотариальных конторах.

Статья 12 Конституции Российской Федерации провозгласила самостоятельность органов местного самоуправления, исключив их из числа органов государственной власти. Исходя из конституционного статуса местного самоуправления, являющегося нормой самоорганизации граждан, п. 2 ст. 3 Конституции РФ закрепил возможность осуществления народом своей власти путем непосредственного волеизъявления, а также через органы государственной власти и органы местного самоуправления.

С целью реализации данного конституционного принципа в п. 5 ст. 4 Федерального закона от 28.08.1995 года № 154-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» предусмотрена возможность наделения органов местного самоуправления федеральными законами полномочиями Российской Федерации.

В момент удостоверения завещания ФИО1 нотариус в с.Байдеряково Шигонского района отсутствовал, что никем не оспаривается.

Нотариальное действие (удостоверение завещания), произведенное секретарем сельской администрации Львовой Л.М., соответствует установленным для этого правилам. Оно зарегистрировано в соответствующем реестре за № от ДД.ММ.ГГГГ.

Воля наследодателя однозначно выражена в завещании и не была изменена.

Кроме того, завещание никем не оспорено. Наследник первой очереди по закону Фуражкина В.АИ. (сестра наследодателя) с иском согласна, наследство на спорное имущество не принимала и на него не претендует, что следует из его заявления от ДД.ММ.ГГГГ, адресованного суду.

Поскольку на период удостоверения завещания действовали указанные выше нормативные акты, закрепляющие правомочия органов местного самоуправления по совершению нотариальных действий, и это завещание имело все необходимые реквизиты, гербовую печать, отметку о совершении записи в реестре, данное завещание являлось законным и порождающим правоотношения по наследованию.

В связи с изложенным суд приходит к выводу, что завещание было удостоверено уполномоченным лицом и без нарушения установленного порядка.

В соответствии со ст. 546 ГК РСФСР для приобретения наследства наследник должен его принять. Не допускается принятие наследства под условием или с оговорками. Признается, что наследник принял наследство, когда он фактически вступил во владение наследственным имуществом или когда он подал нотариальному органу по месту открытия наследства заявление о принятии наследства. Указанные в настоящей статье действия должны быть совершены в течение шести месяцев со дня открытия наследства. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со времени открытия наследства.

Статьей 1154 ГК РФ установлены аналогичные правила.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 36 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 года № 9 «О судебной практике по делам о наследовании», под совершением наследником действий, свидетельствующих о фактическом принятии наследства, следует понимать совершение предусмотренных пунктом 2 статьи 1153 ГК РФ действий, а также иных действий по управлению, распоряжению и пользованию наследственным имуществом, поддержанию его в надлежащем состоянии, в которых проявляется отношение наследника к наследству как к собственному имуществу. В качестве таких действий, в частности, могут выступать: вселение наследника в принадлежавшее наследодателю жилое помещение или проживание в нем на день открытия наследства (в том числе без регистрации наследника по месту жительства или по месту пребывания), обработка наследником земельного участка, подача в суд заявления о защите своих наследственных прав, обращение с требованием о проведении описи имущества наследодателя, осуществление оплаты коммунальных услуг, страховых платежей, возмещение за счет наследственного имущества расходов, предусмотренных статьей 1174 ГК РФ, иные действия по владению, пользованию и распоряжению наследственным имуществом. При этом такие действия могут быть совершены как самим наследником, так и по его поручению другими лицами. Указанные действия должны быть совершены в течение срока принятия наследства, установленного статьей 1154 ГК РФ.

Как следует из справки нотариуса Шигонского района от ДД.ММ.ГГГГ, после смерти ФИО1 заведено наследственное дело. Наследство после ее смерти по закону приняла ее сестра Фуражкина В.А.

Вместе с тем, судом установлено из пояснений представителя истца, и никем не оспаривается, что наследство после смерти ФИО1 приняла истец как наследник по завещанию фактическими действиями, поскольку она в течение 6 месяцев со дня смерти ФИО1 приняла наследство, в том числе вступила во владение наследственным имуществом, обрабатывает спорный земельный участок.

Других принявших наследство наследников, как по закону, так и по завещанию, а также имеющих право на обязательную долю в наследстве, не установлено.

В соответствии со ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи.

В соответствии со ст. 45 «Основ законодательства Российской Федерации о нотариате», утв. ВС РФ 11.02.1993 года, нотариусы не принимают для совершения нотариальных действий документы, имеющие подчистки либо приписки, зачеркнутые слова и иные неоговоренные исправления, а также документы, исполненные карандашом.

Статьей 48 данных Основ установлено, что нотариус отказывает в совершении нотариального действия, если документы, представленные для совершения нотариального действия, не соответствуют требованиям законодательства.

Отсутствие правоустанавливающих документов на жилой дом, непостановка земельного участка на кадастровый учет, препятствуют истцу в оформлении прав на спорное наследственное имущество во внесудебном порядке, путем выдачи нотариусом соответствующих свидетельств.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в частности, путем признания права.

В связи с изложенным иск необходимо удовлетворить.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковое заявление Кузнецовой Г.А. удовлетворить.

Признать за ней право собственности на земельный участок площадью 2628 кв.м., из категории земель населенных пунктов, с видом разрешенного использования для ведения личного подсобного хозяйства, находящийся в <адрес>, а также расположенный на нем жилой дом общей площадью 29,9 кв.м., в том числе жилой площадью 19,2 кв.м.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня вынесения в окончательной форме в судебную коллегию по гражданским делам Самарского областного суда через Шигонский районный суд.

Решение изготовлено в окончательной форме 20.01.2016 года.

Председательствующий А.А.Объедков