Решение по делу № 2-1557/2018 ~ М-1500/2018 от 03.07.2018

Дело     № 2-1557/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 августа 2018 года

Евпаторийский городской суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи Лобановой Г.Б.,

при секретаре судебного заседания Алферове К.И.,

с участием истца Отузовой М.И.,

представителя Администрации <адрес>, Республики Крым Кобяковой Л.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Отузовой Марины Ивановны к Администрации <адрес>, третьи лица Отузова Жемал Ягшымырадовна, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего Кратько Владимира Антоновича о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма,

У С Т А Н О В И Л:

Отузова М.И., обратилась в суд с уточненным иском к Администрации <адрес>, третьи лица Отузова Жемал Ягшымырадовна, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего Кратько Владимира Антоновича о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма. Уточненные исковые требования мотивирует тем, что в 1995 г. ей было предоставлено жилое помещение - комната №, жилой площадью 17,10 кв.м, в общежитии ЗАО «Евпаториястрой-2005» по <адрес> в <адрес>. Также была предоставлена регистрация ей и ее семье по адресу <адрес>, в общежитии, где они все зарегистрированы по настоящее время.                                         На комнату был открыт лицевой счет на оплату коммунальных услуг. Факт постоянного проживания с 1995 г. по настоящее время в жилом помещении - комнате № по <адрес> подтверждается справкой о составе семьи и прописке МУП «РКЦ», а также актом МУП «УК «Уют» от ДД.ММ.ГГГГ В течение всего времени в комнате № ей проводилась оплата по содержанию, текущему ремонту общего имущества дома, всех коммунальных услуг (отопление, электроэнергия, вода). По указанному адресу она получает корреспонденцию, услуги газового хозяйства и «Крымэнерго». С 1995 года требований о выселении, либо её оспаривании правомерности проживания в комнате № по указанному выше адресу к ней не заявлялось. В 2017 году она обратилась в Администрацию <адрес> с просьбой закрепить за ней комнату № по адресу: <адрес>, ком.44 Администрацией <адрес> ей было отказано в заключении договора социального найма жилого помещения, в связи с неполным представлением документов, а именно в связи с отсутствием документа о предоставлении жилого помещения. Ей было рекомендовано обратиться с иском в суд о признании права пользования жилым помещением. Считает отказ администрации <адрес> в заключении договора социального найма необоснованным и ущемляющим ее жилищные права. Из предоставленных ей документов, а именно копии лицевого счёта, копий квитанций об оплате жилищно-коммунальных услуг, копий договоров на предоставление жилищно-коммунальных услуг усматривается начисление платы исходя из площади жилого помещения. Следует, что спорное жилое помещение является изолированным жилым помещение, в связи с чем оно может являться предметом договора социального найма. Считает, что указанные в исковом заявлении обстоятельства дают основания для признания сложившихся между нами и администрацией <адрес> отношений как отношений социального найма жилого помещения. Просит признать за Отузовой М.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, и членами ее семьи – Отузовой Ж.Я., ДД.ММ.ГГГГ рождения, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего Кратько В.А., ДД.ММ.ГГГГ рождения, право пользования жилым помещением – комнатой №, общей площадью 24,30 кв.м, расположенной по адресу: <адрес>.

          Истец в судебном заседании исковые требования поддержала, дала суду пояснения, аналогично изложенному в уточненном исковом заявлении, просила суд исковые требования удовлетворить.

         Представитель ответчика – Администрации <адрес> Кобякова Л.Б., не возражала против удовлетворения исковых требований.

          Третье лицо Отузова Жемал Ягшымырадовна, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего Кратько Владимира Антоновича не прибыла, извещена надлежащим образом. Дело рассмотрено в порядке ст.167 ГПК РФ.

          Выслушав лиц участвующих в деле, изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 51 ЖК РСФСР, договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер.

Статьей 54 ЖК РСФСР установлено, что наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи.

Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

Судом установлено, что домовладение № на <адрес> является муниципальной собственностью городского округа Евпатория, согласно, распоряжения Совета министров Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №-р.

Постановлением Администрации <адрес> РК от ДД.ММ.ГГГГ №-п                      «О приеме имущества из собственности <адрес> и закреплении его за муниципальными унитарными предприятиями» домовладение, являющиеся общежитием                                 № по <адрес> было постановлено на учет в собственность муниципального образования городского округа Евпатории.

Из материалов дела следует, что истице в 1995 г. было предоставлено жилое помещение - комната №, жилой площадью 17,10 кв.м, в общежитии ЗАО «Евпаториястрой-2005» по <адрес> в <адрес> с правом постоянной регистрации, где они все зарегистрированы по настоящее время, согласно справке о составе семьи и регистрации №, выданной ДД.ММ.ГГГГ МУП «РКЦ» городского округа Евпатория Республики Крым (л.д.4).

             На комнату был открыт лицевой счет на оплату коммунальных услуг №, в котором указано что в ком.530 по адресу: <адрес> проживает Отузова М.И. с ДД.ММ.ГГГГ, как основной квартиросъемщик, ее дочь Отузова Ж.Я. с ДД.ММ.ГГГГ и внук Кратько В.А. с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.18).

Факт постоянного проживания с 1995 г. по настоящее время в жилом помещении - комнате № по <адрес> подтверждается актом МУП «УК «Уют» от ДД.ММ.ГГГГ г(л.д.5).

Спорное жилое помещение является единственным местом жительства истицы.                           С истицей как пользователем жилого помещения заключены договора коммунальных услуг и управления многоквартирным домом, ею оплачиваются коммунальные и иные платежи.

Иных документов, подтверждающие вселения в вышеуказанную комнату общежития до настоящего времени не сохранились, поскольку время её проживания в общежитии неоднократно сменялось руководство, проводилась реорганизация, ликвидация предприятия ОАО «Евпаториястрой». Указанное привело к тому, что многие документы, которые хранились в администрации общежития, пропали, и теперь многие жильцы, среди которых оказалась и она.

При этом в судебном заседании достоверно установлено, что, истец с 1995 года и по настоящее время постоянно проживает в общежитии по <адрес> и регулярно оплачивает предоставляемые ей по указанному адресу коммунальные услуги, что подтверждается соответствующими квитанциями, задолженности по оплате коммунальных услуг не имеет, с МУП «УправкомКосмос», ГУП РК «Крымгазсети», ОАО «Крымэнерго» заключены договора, что подтверждается имеющимися в деле копиями соответствующих расчетных книжек и квитанций. Таким образом, факт постоянного проживания истца в комнате № нашел свое подтверждение в ходе судебного разбирательства по делу. Данные обстоятельства были указаны истцом и не были оспорены представителем ответчика, в связи, с чем дополнительному доказыванию не подлежат.

В 2017 году истец Отузова М.И. обратилась к Главе администрации <адрес> по вопросу закрепления за ней занимаемой комнаты № в <адрес> по <адрес> в                                 <адрес>.

Из сообщения Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, направленного в адрес истца, усматривается, что администрацией <адрес> проводится работа по упорядочению проживания и регистрации места жительства граждан, занимающих в установленном порядке жилые помещения в общежитиях по <адрес>, в том числе и №, переданных в собственность муниципального образования. С гражданами, которые на законных основаниях проживают в общежитиях, будут заключены договоры социального найма на жилые помещения в коммунальных квартирах. У администрации <адрес> отсутствуют основания для заключения с Отузовой М.И., договора социального найма жилого помещения – комнаты № по <адрес> в <адрес>, в связи с отсутствием документов о предоставлении ей данного жилого помещения, в связи с чем истцу рекомендовано обратиться в суд с иском о признании за ней права пользования жилым помещением (л.д.8).

Постановлением №-п от 06.02.2018г. истице было отказано в заключении договора социального найма по причине отсутствия документа о предоставлении ей жилого помещения(л.д.9).

В соответствии с п.13 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 31.10.1995г. №, отсутствие прописки либо регистрации, заменившей институт прописки, само по себе не может служить основанием для ограничения прав и свобод человека, включая и право на жилище. При рассмотрении дел, связанных с признанием права пользования жилым помещением, необходимо учитывать, что данные, свидетельствующие о наличии или отсутствии прописки (регистрации), являются лишь одним из доказательств того, состоялось ли между нанимателем (собственником) жилого помещения, членами его семьи соглашение о вселении лица в занимаемое ими жилое помещение и на каких условиях.

При таких обстоятельствах требования истца о признании права пользования жилым помещением подлежат удовлетворению, при этом судом принимается во внимание, что истец вселился и занимал жилое помещение на законных основаниях, вселение ни кем не оспаривалось, истец регулярно, своевременно и в полном объеме оплачивает предоставленные ему коммунальные услуги, за весь период проживания истца в спорном помещении собственником не ставился вопрос об их выселении, иные лица, претендующие на вселение в данное жилое помещение отсутствуют.

Кроме того, представитель администрации <адрес> не возражает против дальнейшего проживания истца в комнате № жилой площадью 17,10 кв.м по <адрес>.

    В силу ст. 15 ЖК РФ объектами жилищных прав являются жилыми помещениями. Жилым помещением признается изолированное жилое помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

В соответствии со ст. 60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.

В соответствии с п. 2 ст. 672 ГК РФ, проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем. По требованию нанимателя и членов его семьи договор может быть заключен с одним из членов семьи. В случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор заключается с одним из членов семьи, проживающих в жилом помещении.

Статьей 63 ЖК РФ, действующего с ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу ч. 2 ст. 195 ГПК РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

В соответствии с ч. 3 ст. 196 ГПК РФ, суд принимает решение по заявленным истцом требованиям и основаниям.

Таким образом, анализируя вышеизложенное, исследовав обстоятельства дела, проверив их доказательствами, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, исходя из принципов разумности и справедливости, суд пришел к выводу об обоснованности исковых требований истца и наличии правовых оснований для удовлетворения иска путем признания за истцом права пользования занимаемым ею с 1995 года жилым помещением.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

          Исковые требования Отузовой Марины Ивановны к Администрации <адрес>, третьи лица Отузова Жемал Ягшымырадовна, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего Кратько Владимира Антоновича о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма – удовлетворить.

         Признать за Отузовой Мариной Ивановной, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, и членами ее семьи – Отузовой Жемал Ягшымырадовной, 04.10.1983года рождения, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего Кратько Владимира Антоновича, 04.10.1985года рождения, право пользования жилым помещением – комнатой №, жилой площадью 17,10 кв.м, расположенной по адресу: <адрес>.

         Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Евпаторийский городской суд Республики Крым.

                         Судья          подпись                                                  Г.Б. Лобанова

                    Решение в окончательной форме изготовлено 17 августа 2018 года