Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1170/2016 ~ М-1136/2016 от 22.06.2016

дело № 2-1170/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Зея 26 июля 2016 года

    Зейский районный суд Амурской области в составе

председательствующего судьи Охотской Е.В.,

при секретаре Ткачевой Т.М.,

с участием представителя истца Игнатюк Н.В., прокурора Олиферова М.В.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску комитета по управлению муниципальным имуществом города Зеи к Лазурковой ТФ о расторжении договора найма и о выселении из жилого помещения,

установил:

    19 февраля 2013 года между комитетом по управлению муниципальным имуществом г. Зеи и Лазурковой Т.Ф. заключен договор № 04/13 найма специализированного жилого помещения маневренного жилищного фонда, в соответствии с которым Лазурковой Т.Ф. за плату во владение и пользование передано жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, для временного проживания в нем.

    КУМИ г. Зеи обратился в суд с иском о расторжении договора найма специализированного жилого помещения № 04/13 от 19 февраля 2013 года и выселении Лазурковой Т.Ф. из жилого помещения по адресу: <адрес> без предоставления другого жилого помещения, поскольку по состоянию на 1 апреля 2016 года ответчик более двух лет не вносит плату за жилое помещение и коммунальные услуги, в результате чего сложилась задолженность перед ООО «УК Энергия 3» в размере <данные изъяты>.

Представитель истца Игнатюк Н.В. исковые требования поддержала, дополнила, что, несмотря на предупреждение ответчика о возможности выселения из жилого помещения в случае неоплаты задолженности по коммунальным платежам, ею мер, направленных на погашение задолженности, не принято.

Ответчик Лазуркова Т.Ф. в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

В судебном заседании 13 июля 2016 года Лазуркова Т.Ф. исковые требования не признала, пояснила, что с февраля 2013 года проживает в жилом помещении по адресу: <адрес>, с ней заключен договор найма специализированного жилого помещения, с 2014 года по ее заявлению ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по Амурской области по г. Зея и Зейскому району перечисляет часть ее пенсии на счет управляющей компании в счет погашения текущей задолженности по коммунальным платежам, поэтому считает, что задолженности перед управляющей компанией не имеет, размер ее пенсии - <данные изъяты> предупреждение истца о выселении не получала.

Выслушав доводы сторон, заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить исковые требования, изучив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.

По смыслу названных положений Конституции Российской Федерации во взаимосвязи с положениями ее статей 17 (часть 3) и 55 (части 1 и 3) необходимость ограничений федеральным законом прав владения, пользования и распоряжения жилым помещением предопределяется целями защиты конституционно значимых ценностей, в том числе прав и законных интересов других лиц, а сами возможные ограничения указанных прав должны отвечать требованиям справедливости, быть пропорциональными, соразмерными, не иметь обратной силы и не затрагивать существо данных прав, то есть не искажать основное содержание норм статей 35 (часть 2) и 40 (часть 1) Конституции Российской Федерации.

Согласно п. 3 ст. 101 Жилищного кодекса Российской Федерации договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в иных предусмотренных ст. 83 Жилищного кодекса РФ, регулирующей расторжение и прекращение договора социального найма, случаях.

В соответствии с п. 1 ч. 4 ст. 83 Жилищного кодекса РФ расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев.

Таким образом, невнесение платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение срока, превышающего шесть месяцев, является самостоятельным основанием для расторжения договора найма специализированного жилого помещения и выселения нанимателя и проживающих с ним членов его семьи.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 38 постановления от 2 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ» разъяснил, что при рассмотрении иска наймодателя о расторжении договора социального найма жилого помещения и выселении нанимателя и проживающих совместно с ним членов его семьи с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма в связи с невнесением ими платы за жилое помещение и коммунальные услуги в течение более шести месяцев без уважительных причин (п. 1 ч. 4 ст. 83, ст. 90 Жилищного кодекса РФ) необходимо установить, по каким причинам и в течение какого периода времени нанимателем и членами его семьи (дееспособными или ограниченными судом в дееспособности) не исполнялась обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг. По смыслу п. 1 ч. 4 ст. 83 и ст. 90 Жилищного кодекса РФ, обстоятельством, имеющим юридическое значение, является невнесение нанимателем и членами его семьи названных платежей непрерывно более чем шесть месяцев подряд. К уважительным причинам невнесения нанимателем и членами его семьи платы за жилое помещение и коммунальные услуги судом могут быть, например, отнесены: длительные задержки выплаты заработной платы, пенсии; тяжелое материальное положение нанимателя и дееспособных членов его семьи в связи с утратой ими работы и невозможностью трудоустройства, несмотря на предпринимаемые ими меры; болезнь нанимателя и (или) членов его семьи; наличие в составе семьи инвалидов, несовершеннолетних детей и др. Заявленный иск не может быть удовлетворен, если суд придет к выводу об уважительности причин невнесения платы нанимателем и членами его семьи за жилое помещение и коммунальные услуги более чем шесть месяцев подряд.

Данные обстоятельства подлежат установлению и при решении вопроса о расторжении договора найма специализированного жилого помещения, поскольку, исходя из содержания ст. 83 и ст. 101 Жилищного кодекса РФ, расторжение такого договора найма также - право, а не обязанность суда, установление самого факта невнесения платы за жилье и коммунальные услуги не является единственным достаточным условием расторжения договора и выселения нанимателя и членов его семьи.

В судебном заседании установлено, что 19 февраля 2013 года между комитетом по управлению муниципальным имуществом г. Зеи и Лазурковой Т.Ф. заключен договор № 04/13 найма специализированного жилого помещения маневренного жилищного фонда, в соответствии с которым Лазурковой Т.Ф. за плату во владение и пользование передано жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, для временного проживания в нем.

Истцом не оспаривается, что иного жилья ответчик не имеет.

    С момента заключения данного договора и до настоящего времени Лазуркова Т.Ф. проживает в указанном жилом помещении, при этом по состоянию на 1 апреля 2016 года плата за жилое помещение и коммунальные услуги нанимателем не вносилась более шести месяцев подряд, данное обстоятельство подтверждается сведениями, предоставленными ООО «УК Энергия 3», согласно которым задолженность Лазурковой Т.Ф. перед ООО «УК Энергия 3» за период с 1 января 2014 года по 31 марта 2016 года составляет <данные изъяты>.

    На основании исполнительного листа от 11 января 2016 года с Лазурковой Т.Ф. частично удержана задолженность в пользу ООО «УК Энергия 3» на сумму <данные изъяты>.

Оценивая обстоятельства возникновения у ответчика указанной задолженности, суд приходит к выводу, что плата за жилое помещение и оплата жилищно-коммунальных услуг не производилась Лазуркова Т.Ф. в связи с трудным материальным положением.

Судом установлено, что Лазуркова Т.Ф. не работает, является получателей страховой пенсии по старости с 25 декабря 2007 года, размер ее пенсии в 2013 году составлял <данные изъяты>, в 2014 году <данные изъяты>, в 2015 году - <данные изъяты>, в 2016 году - <данные изъяты> с социальной доплатой к пенсии в 2016 году в размере <данные изъяты>.

По сведениям, предоставленным отделом судебных приставов по Зейскому району, в отношении Лазурковой Т.Ф. на исполнении находится ряд исполнительных производств, в рамках которых применена мера принудительного взыскания в виде обращения взыскания на пенсию должника в размере 50%, в кредитных учреждениях счета отсутствуют, имущества, подлежащего аресту, иного дохода не установлено.

Согласно данным, представленным ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по Амурской области по г. Зея и Зейскому району, на основании исполнительных документов в период с 2013 года по 2016 год из пенсии Лазурковой Т.Ф. производятся удержания задолженности в размере 50% от суммы пенсии в пользу: ПАО «ДЭК» (от 30 сентября 2014 года, 29 декабря 2014 года, 30 апреля 2015 года, 4 декабря 2015 года) на общую сумму <данные изъяты>; ООО «Водоочистная станция 3» (от 27 января 2015 года) - <данные изъяты>; ОСП по Зейскому району (от 3 марта 2015 года, 17 марта 2016 года) - <данные изъяты>; ООО «Тепло 16» (от 20 января 2015 года) - <данные изъяты>; ООО «Энергия 3» (от 22 октября 2013 года, 12 января 2016 года) - <данные изъяты>. Исходя из этого, за указанный истцом период, с 01 января 2014 года по настоящее время, с учетом производимых удержаний, ежемесячный доход ответчика составляет половину прожиточного минимума, иных доходов и имущества она не имеет, является пенсионером по старости, то есть находится в нетрудоспособном возрасте.

Таким образом, причину, по которой ответчиком допущено нарушение условий договора, суд находит уважительной.

При таких данным суд, принимая во внимание отсутствие у ответчика иного жилья для проживания, уважительность причин неуплаты задолженности за жилье и коммунальные услуги, образовавшейся более чем за шесть месяцев подряд, считает, что такая мера, как выселение за неисполнение обязанности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги, носящая исключительный характер, при установленных обстоятельствах, не будет оправдана.

С учетом изложенного суд считает необходимым в удовлетворении исковых требований отказать.

Руководствуясь ст.194-198, 199 ГПК РФ, суд

решил:

    В удовлетворении исковых требований комитета по управлению муниципальным имуществом города Зеи к Лазурковой ТФ о расторжении договора найма и о выселении из жилого помещения отказать.

Решение может быть обжаловано в Амурский областной суд через Зейский районный суд Амурской области в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Судья                                         Е.В. Охотская

Мотивированное решение составлено 27 июля 2016 года.

Судья                                         Е.В. Охотская