Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-904/2012 от 28.11.2012

Петрозаводский городской суд Республики Карелия дело № 12-904/12-24

185910, г.Петрозаводск, ул.Красная, д.33

Р Е Ш Е Н И Е

24 декабря 2012 года г. Петрозаводск

Судья Петрозаводского городского суда Республики Карелия Картавых М.Н., при секретаре Ломуевой Е.П., рассмотрев жалобу Северова Д. В. на постановление ИДПС ОБДПС ГИБДД УМВД России по г.Петрозаводску 10ПП № от ДД.ММ.ГГГГ и на решение командира ОБДПС ГИБДД УМВД России по г.Петрозаводску от ДД.ММ.ГГГГ года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Северова Д. В., <данные изъяты>,

у с т а н о в и л:

Постановлением ИДПС ОБДПС ГИБДД УМВД России по г.Петрозаводску 10ПП № от ДД.ММ.ГГГГ Северов Д.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей по тем основаниям, что он ДД.ММ.ГГГГ на <адрес>, управляя автомашиной «Ф», государственный регистрационный знак <данные изъяты>, в нарушение п.2.1.2 Правил дорожного движения (далее – ПДД РФ) не был пристегнут ремнем безопасности. Решением командира ОБДПС ГИБДД УМВД России по г.Петрозаводску от ДД.ММ.ГГГГ жалоба Северова Д.В. оставлена без удовлетворения, постановление ИДПС ОБДПС ГИБДД УМВД России по г.Петрозаводску 10ПП № от ДД.ММ.ГГГГ без изменения.

Северов Д.В. обратился в суд с жалобой, в которой указал, что ДД.ММ.ГГГГ в отношении него ИДПС ГИБДД Б составил административный протокол. В нарушение ст.ст. 28.8 ч.1; 29.1; 29.4; 29.9 ч. 1,2 КоАП РФ он направил этот протокол самому себе и тут же на месте принял решение о виновности и вынес постановление по ст. 12.6 КоАП РФ. Целью административного законодательства является полное, всестороннее и объективное рассмотрение дела и строгое соблюдение законности и процессуальных норм при привлечении к ответственности. Жалоба на имя начальника ОГИБДД осталась без удовлетворения, хотя и была рассмотрена с процессуальными нарушениями, а именно нарушены: сроки рассмотрения жалобы согласно ст.30.5 ч.1 КоАП РФ - жалоба подана ДД.ММ.ГГГГ, решение вынесено ДД.ММ.ГГГГ, отправлено заявителю ДД.ММ.ГГГГ получена им ДД.ММ.ГГГГ; сроки высылки решения по жалобе согласно ст.30.8 КоАП (умышленно или по халатности с целью просрочить сроки обжалования в суде); вопреки требованию закона постановление № 082754 не было отменено пост.30.7 ч.1 п.4 КоАП РФ. Кроме того заявителю не было сообщено о дате, месте и времени рассмотрения его жалобы - соответственно он был лишен права защищать свои права при рассмотрении дела. В связи с изложенным просит постановление отменить.

В судебном заседании Северов Д.В. доводы жалобы поддержал в полном объеме.

Заслушав Северова Д.В., изучив материалы дела, доводы жалобы, суд приходит к следующим выводам.

В силу ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме, при этом учитывается, что жалоба подана в соответствии с требованиями ст.30.3 КоАП РФ, срок обжалования не пропущен.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ст.26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Согласно Правилам дорожного движения РФ при движении на транспортном средстве, оборудованном ремнями безопасности, водитель обязан быть пристегнутым и не перевозить пассажиров, не пристегнутых ремнями. При управлении мотоциклом быть в застегнутом мотошлеме и не перевозить пассажиров без застегнутого мотошлема (пункт 2.1.2 ПДД РФ).

Статьей 12.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за управление транспортным средством водителем, не пристегнутым ремнем безопасности, перевозка пассажиров, не пристегнутых ремнями безопасности, если конструкцией транспортного средства предусмотрены ремни безопасности, а равно управление мотоциклом либо перевозка на мотоцикле пассажиров без мотошлемов или в не застегнутых мотошлемах.

Согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ Северов Д.В. ДД.ММ.ГГГГ на <адрес>, управляя автомашиной «Ф», государственный регистрационный знак <данные изъяты>, в нарушение п.2.1.2 Правил дорожного движения не был пристегнут ремнем безопасности.

Объективную сторону правонарушения образуют действия по управлению транспортным средством водителем, не пристегнутым ремнем безопасности, если конструкцией транспортного средства предусмотрены ремни безопасности.

Из протокола об административном правонарушении 10ПА №037761 и постановления 10ПП №082754 не усматривается, предусмотрены ли конструкцией транспортного средства, которым управлял Северов Д.В. ремни безопасности, указаний об этом в материалах дела не имеется.

Таким образом, должностным лицом при вынесении постановления не установлено наличие объективной стороны вмененного правонарушения, что является существенным процессуальным нарушением, не позволившим всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело. Указанное процессуальное нарушение влечет отмену постановления от ДД.ММ.ГГГГ и соответственно решения от ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку на момент рассмотрения дела сроки давности привлечения к административной ответственности истекли, производство по делу подлежит прекращению на основании п. 6. ч. 1 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Руководствуясь ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

р е ш и л:

Жалобу Северова Д. В. удовлетворить.

Постановление ИДПС ОБДПС ГИБДД УМВД России по г.Петрозаводску 10ПП № от ДД.ММ.ГГГГ и решение командира ОБДПС ГИБДД УМВД России по г.Петрозаводску от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Северова Д. В. отменить, производство по делу прекратить.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РК через Петрозаводский городской суд в течение 10 суток со дня получения копии решения.

Судья М.Н. Картавых