Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-11755/2021 ~ М-8324/2021 от 01.09.2021

Дело №2-11755/2021

24RS0048-01-2021-013587-21

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 ноября 2021 года Советский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Мядзелец Е.А.,

при секретаре Ван О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Красноярского транспортного прокурора, действующего в интересах неопределённого круга лиц, к ООО «РМ Ярко», Корелину А.С. о признании свидетельства и удостоверения недействительными,

УСТАНОВИЛ:

Красноярский транспортный прокурор, действующий в интересах неопределённого круга лиц, обратился в суд с иском к ООО «РМ Ярко», Корелину А.С. о признании недействительными удостоверения и свидетельства от ДД.ММ.ГГГГ №, выданных учебным центром «Спецстройобучение», организованным ООО «РМ Ярко», на имя Шкуратова А.Н. о прохождении им обучения по профессии «оператор технологических установок 4 разряда».

Требования мотивированы тем, что Красноярской транспортной прокуратурой проведена проверка, в ходе которой установлено, что оператору технологических установок 4 разряда Шкуратову А.Н. свидетельство от ДД.ММ.ГГГГ № и удостоверение от ДД.ММ.ГГГГ № выданы при фактическом непрохождении им обучения по вышеназванной профессии в указанном учебном центре, в связи с чем у Шкуратова А.С. отсутствуют документы о наличии необходимой квалификации к допуску к указанным работам.

В судебном заседании представитель истца – Кондрашина Е.А. (удостоверение ТО №, выдано ДД.ММ.ГГГГ, сроком по ДД.ММ.ГГГГ) на удовлетворении требований настаивала по изложенным в иске основаниям.

Ответчик Корелин А.С., представитель ответчика ООО «Ярко», третье лицо Шкуратов А.Н. в судебное заседание не явились, о времени и месте его проведения уведомлены надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомили.

Дело в соответствии со ст. 167 ГПК РФ рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению.

Согласно ст. 55 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст. 73 ФЗ «Об образовании в РФ» профессиональное обучение направлено на приобретение лицами различного возраста профессиональной компетенции, в том числе для работы с конкретным оборудованием, технологиями, аппаратно-программными и иными профессиональными средствами, получение указанными лицами квалификационных разрядов, классов, категорий по профессии рабочего или должности служащего без изменения уровня образования (ч. 1).

Профессиональное обучение осуществляется в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в учебных центрах профессиональной квалификации и на производстве, а также в форме самообразования. Учебные центры профессиональной квалификации могут создаваться в различных организационно-правовых формах юридических лиц, предусмотренных гражданским законодательством, или в качестве структурных подразделений юридических лиц (ч. 6).

Перечень профессий рабочих, должностей служащих, по которым осуществляется профессиональное обучение, с указанием присваиваемой по соответствующим профессиям рабочих, должностям служащих квалификации утверждается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере общего образования (ч. 7).

В силу ст. 74 ФЗ «Об образовании в РФ» профессиональное обучение завершается итоговой аттестацией в форме квалификационного экзамена.

Квалификационный экзамен проводится организацией, осуществляющей образовательную деятельность, для определения соответствия полученных знаний, умений и навыков программе профессионального обучения и установления на этой основе лицам, прошедшим профессиональное обучение, квалификационных разрядов, классов, категорий по соответствующим профессиям рабочих, должностям служащих.

Квалификационный экзамен независимо от вида профессионального обучения включает в себя практическую квалификационную работу и проверку теоретических знаний в пределах квалификационных требований, указанных в квалификационных справочниках, и (или) профессиональных стандартов по соответствующим профессиям рабочих, должностям служащих. К проведению квалификационного экзамена привлекаются представители работодателей, их объединений.

В соответствии с п. 15 ст. 76 ФЗ «Об образовании в РФ» лицам, успешно освоившим соответствующую дополнительную профессиональную программу и прошедшим итоговую аттестацию, выдаются удостоверение о повышении квалификации и (или) диплом о профессиональной переподготовке.

Приказом Министерства образования науки России от 02.07.2013 № 513 утвержден Перечень профессий рабочих, должностей служащих, по которым осуществляется профессиональное обучение. В соответствии с п. 96 вышеуказанного Перечня для приобретения профессии «кузнец ручной ковки» необходимо прохождение профессионального обучения.

В силу ст.74 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ (ред. от 02.07.2021) "Об образовании в Российской Федерации" профессиональное обучение завершается итоговой аттестацией в форме квалификационного экзамена. Квалификационный экзамен проводится организацией, осуществляющей образовательную деятельность, для определения соответствия полученных знаний, умений и навыков программе профессионального обучения и установления на этой основе лицам, прошедшим профессиональное обучение, квалификационных разрядов, классов, категорий по соответствующим профессиям рабочих, должностям служащих (при наличии таких разрядов, классов, категорий).

Квалификационный экзамен независимо от вида профессионального обучения включает в себя практическую квалификационную работу и проверку теоретических знаний в пределах квалификационных требований, указанных в квалификационных справочниках, и (или) профессиональных стандартов по соответствующим профессиям рабочих, должностям служащих

Как видно из материалов дела, ООО «РМ Ярко» (ОГРН №) является действующим юридическим лицом, имеет бессрочную лицензию № на право оказывать образовательные услуги по реализации образовательных программ по видам об образования, по уровням образования по профессиям, специальностям, направлениям подготовки (для профессионального образования) по подвидам дополнительного образования, выданную ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>.

Из п. 8 Устава ООО «РМ Ярко» следует, что целями деятельности Общества являются, в том числе образование профессиональное среднее, образование профессиональное дополнительное.

На базе ООО «РМ Ярко» создан учебный центр «Спецстройобучение».

Из п. 2.2 Устава учреждения следует, что его предметом деятельности является обучение студентов и слушателей по программам профессионального обучения.

ДД.ММ.ГГГГ учебный центр «Спецстройобучение» выдал Шкуратову А.Н. свидетельство от ДД.ММ.ГГГГ № и удостоверение ДД.ММ.ГГГГ №: оператор технологических установок 4 разряда.

Из свидетельства № и удостоверения № следует, что Шкуратов А.Н. окончил полный курс теоретического обучения в объеме 231 часа и практическое обучение в объеме 36 часов и сдал экзамен.

Между тем, Красноярской транспортной прокуратурой в ходе проведения проверки было установлено, что Шкуратов А.Н. фактически обучение в учебном центре «Спецстройобучение» не проходил, свидетельство и удостоверение ему были выданы без прохождения обучения, что подтверждается письменными объяснениями Шкуратова А.Н., из которых следует, что ДД.ММ.ГГГГ в целях трудоустройства на работу в <данные изъяты> он обратился в учебный центр «Спецстройобучение», в котором, не проходя теоретическое и практическое обучение, промежуточную и итоговую аттестацию, получил за 8 500 рублей свидетельство об обучении от ДД.ММ.ГГГГ № и удостоверение от ДД.ММ.ГГГГ № оператора технологических установок 4 разряда.

Данные обстоятельства также подтверждаются протоколом допроса <данные изъяты> в отношении Шкуратова А.Н. от ДД.ММ.ГГГГ.

Оценивая представленные доказательства в их совокупности, суд учитывает следующее.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ в отношении ООО «РМ Ярко» (ОГРН №), его учредителем и лицом, имеющим право действовать от имени общества, является Корелин А.С., на имя общества выдана лицензия на осуществление образовательной деятельности <данные изъяты>.

Поскольку Шкуратов А.Н. фактически не проходил обучение в УЦ «Спецстройобучение», не окончил курс теоретического обучения и практического обучения, не сдал экзамен по итогам обучения, при этом отсутствие у лица необходимого профессионального образования на объектах источника повышенной опасности может повлечь причинения вреда имуществу, жизни и здоровью работников, а также иных лиц, находящихся в непосредственной близости от объектов, суд полагает установленным факт выдачи Шкуратову А.Н. свидетельства об обучении от ДД.ММ.ГГГГ № и удостоверения от ДД.ММ.ГГГГ №, с нарушением установленного порядка, предусмотренного ФЗ «Об образовании в РФ», ответчиками, которыми суду не представлено доказательств, подтверждающих отсутствие оснований для удовлетворения заявленного иска, возражений на заявленные требования, суд приходит к выводу, что оспариваемые свидетельство и удостоверение подлежат признанию недействительными.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Красноярского транспортного прокурора, действующего в интересах неопределённого круга лиц, к ООО «РМ Ярко», Корелину А.С. о признании свидетельства и удостоверения недействительными – удовлетворить.

Признать свидетельство об обучении от ДД.ММ.ГГГГ № и удостоверение от ДД.ММ.ГГГГ №, выданные Учебным центром «Спецстройобучение», организованным ООО «РМ Ярко», на имя Шкуратова А.Н. о прохождении им обучения по профессии «оператор технологических установок 4 разряда», недействительными.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд с подачей апелляционной жалобы через Советский районный суд г. Красноярска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий                     Е.А. Мядзелец

Мотивированное решение изготовлено: 30.11.2021.