Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-198/2013 (2-7496/2012;) ~ М-7311/2012 от 10.10.2012

№

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

14 февраля 2013 года г. Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия

в составе: председательствующей судьи Гадючко И.Ю.,

при секретаре Ильинской Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Рачева В. Ф. к обществу с ограниченной ответственностью «Стандарт» о признании недействительными протоколов общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме,

у с т а н о в и л :

Рачев В.Ф. обратился в суд с иском к ООО «Стандарт» по тем основаниям, что является собственником квартиры <адрес>, в 2011 году указанный дом был включен в план капитального ремонта многоквартирных домов, в соответствии с действующим законодательством собственники жилых помещений обязаны участвовать в софинансировании капремонта, в утверждении перечня и сметы работ, подписывать акты выполненных работ. 04 марта 2011 года истец присутствовал на общем собрании собственников в управляющей компании ООО «Стандарт», где была выбрана подрядная организация ООО «Альянс-строй», согласована смета на предоставленный перечень работ в сумме <данные изъяты> рублей. В декабре 2011 года выяснилось, что произошло увеличение сметы без изменения перечня до <данные изъяты> рублей. Истцу стало известно о том, что без его участия были проведены общие собрания собственников: 10 июня 2010 года - Об утверждении доли собственников и сметы на капремонт в сумме <данные изъяты> рублей; 30 апреля 2011 года - Об утверждении подрядчика и дополнительной сметы на <данные изъяты> рублей (первоначальная смета <данные изъяты> рублей), 21 июня 2011 года - О переносе части средств на другие виды работ по перечню. Истец утверждает, что имеющаяся в протоколах указанных общих собраний собственников подпись истца фальсифицирована. Истец просит признать протоколы № 5 от 10 июня 2010 года, от 30 апреля 2011 года, от 21 июня 2011 года ничтожными, отменить распоряжение директора ООО «Стандарт» от 26 апреля 2012 года «О начислении платы за капремонт».

Определением суда к участию в деле привлечены в качестве соответчиков МКУ «Жилищный контроль», администрация Петрозаводского городского округа, в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, ООО «Альянс-строй», Кондрашова Е. И., Кондрашов Д. С., Кубанова Е. М..

Истец в судебном заседании исковые требования поддержал, ранее в судебном заседании уточнил исковые требования, просит признать ничтожным протокол общего собрания собственников дома не от 21 июня 2011 года, а от 21 июля 2011 года.

Представитель ответчика ООО «Стандарт» Дувалов В.А., действующий по доверенности, в судебном заседании иск не признал, пояснил, что подлинников протоколов общих собраний собственников дома от 30 апреля 2011 года, 21 июля 2011 года в управляющей организации нет.

Ответчики администрация Петрозаводского городского округа, МКУ «Жилищный контроль» о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, своих представителей для участия в судебном заседании не направили, представили сведения о том, что подлинников протоколов общих собраний собственников спорного дома от 30 апреля 2011 года, 21 июля 2011 года у ответчиков нет.

Третьи лица Кондрашова Е.И. и Кондрашов Д.С., в судебном заседании иск поддержали.

Третье лицо ООО «Альянс-строй» о времени и месте рассмотрения спора извещено надлежащим образом, своего представителя для участия в судебном заседании не направило.

Третье лицо Кубанова Е.М. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения спора извещалась по последнему известному месту жительства, откуда поступили сведения о том, что по данному адресу третье лицо не проживает.

Суд, выслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, материал об отказе в возбуждении уголовного дела, гражданское дело № за 2002 год, считает необходимым исковые требования удовлетворить.

Федеральный закон от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ (ред. от 29.12.2010) "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" устанавливает правовые и организационные основы предоставления финансовой поддержки муниципальным образованиям на проведение капитального ремонта многоквартирных домов путём создания некоммерческой организации, осуществляющей функции по предоставлению такой финансовой поддержки, определяет компетенцию, порядок создания некоммерческой организации и ее деятельности, регулирует отношения между указанной некоммерческой организацией и органами местного самоуправления. В целях указанного Федерального закона была создана государственная корпорация - Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее - Фонд).

Орган местного самоуправления принимает решение о включении в муниципальную адресную программу многоквартирных домов при наличии решений общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах об участии в указанной адресной программе (статья 15 Закона).

В соответствии с ч. 6 ст. 20 указанного Закона управляющая компания после получения уведомления органа местного самоуправления о принятии решения о распределении полученных средств на долевое финансирование проведения капитального ремонта дома открывает банковские счета и направляет в орган местного самоуправления, в том числе решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о долевом финансировании капитального ремонта многоквартирного дома за счёт средств собственников помещений в многоквартирном доме в размере не менее чем пять процентов общего объёма средств, предоставляемых на проведение капитального ремонта многоквартирного дома в соответствии с настоящим Федеральным законом; утверждённую общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме смету расходов на капитальный ремонт такого многоквартирного дома.

В судебном заседании установлено, что Рачев В.Ф. является собственником квартиры <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с договором от 01 января 2008 года, заключенным между МУ «Жилищный контроль» и управляющей организацией ООО «Стандарт», управление домом осуществляет ООО «Стандарт». 10 июня 2009 года по инициативе МУ «Жилищный контроль» состоялось общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес> о проведении капитального ремонта, проводимого в форме заочного голосования. Истец присутствовал на данном собрании, утверждает, что оно было проведено в очной форме, представителем другого собственника являлось МУ «Жилищный контроль», в качестве члена счётной комиссии истец подписал протокол общего собрания № 4. Общим собранием принято решение об участии в муниципальной адресной программе капитального ремонта на 2010 год, о проведении ремонта дома, определении видов ремонтных работ, установлении доли финансирования проведения капитального ремонта из средств собственников в размере 6%, уполномоченным представителем собственников помещений в доме был избран Рачев В.Ф. 04 марта 2011 года на заседании комиссии по выбору подрядной организации для производства капитального ремонта спорного дома в рамках региональной адресной программы, где истец присутствовал, была выбрана подрядная организация ООО «Альянс-Строй», согласована смета на предоставленный перечень работ на сумму <данные изъяты> рублей.

В течение периода с июня по сентябрь 2011 года ремонтные работы были выполнены.

Кроме того, судом установлено, спорный дом – двухэтажный, деревянный, 8-квартирный, общая площадь помещений составляет 400.4 кв.м.

В январе 2010 года Кондрашова Е.И. и Кондрашов Д.С. подписали договор приватизации квартиры № в спорном доме, право собственности не зарегистрировали.

Решением Петрозаводского городского суда РК от ДД.ММ.ГГГГ признан недействительным договор дарения комнаты № в <адрес> спорного дома между Тимофеевой Н.Ю. и Кубановой Е.М.

Таким образом, на момент проведения спорных собраний собственником жилого помещения, квартиры №, в доме был истец, остальные квартиры находились в муниципальной собственности, от имени собственника выступало МУ «Жилищный контроль».

Данные обстоятельства подтверждаются представленными документами.

В декабре 2011 года истцу в управляющей компании предложили подписать акт выполненных работ на сумму более <данные изъяты>, от подписания акта он отказался. В июле 2012 года Рачеву В.Ф. стало известно о том, что имеются протоколы общих собраний собственников дома от 10 июня 2010 года, от 30 апреля 2011 года и от 21 июля 2011 года. По утверждению истца указанных общих собраний не проводилось, он на них не присутствовал, протоколы не подписывал.

ООО «Стандарт» представило подлинник протокола общего собрания собственников дома о проведении капитального ремонта, проводимого в очной форме по инициативе представителя собственника муниципальных помещений - МУ «Жилищный контроль» от 10 июня 2010 года об утверждении доли собственников и сметы на капремонт в сумме <данные изъяты> рублей, в котором имеется подпись председателя собрания Рачева В.Ф.

По ходатайству истца по делу проведена почерковедческая экспертиза. Из заключения эксперта ООО «Консалтинговая компания «КРОНОС-Карелия» следует, что подпись от имени Рачева В.Ф. в протоколе общего собрания собственников дома от 10 июня 2010 года выполнена не Рачевым В.Ф., а иным лицом.

ООО «Стандарт» представило заверенную данной организацией копию протокола общего собрания собственников дома от 30 апреля 2011 года по утверждению сводного сметного расчёта стоимости работ по капитальному ремонту в рамках региональной адресной программы 2010 года (2 транш) в соответствии с нормами 185-ФЗ от 21 июля 2007 года. Как следует из протокола, собрание проведено в очной форме, присутствовали на собрании все собственники, инициатор собрания не указан, в протоколе имеется подпись председателя собрания Рачева В.Ф.

В материале об отказе в возбуждении уголовного дела по заявлению Рачева В.Ф. имеется копия протокола общего собрания собственников спорного дома от 21 июля 2011 года о переносе части средств на другие виды работ. Как следует из протокола, собрание проведено в очной форме (совместное присутствие), присутствовали на собрании все собственники, инициатор собрания не указан, в протоколе имеется подпись председателя собрания Рачева В.Ф.

Ответчики администрация Петрозаводского городского округа, МУ «Жилищный контроль», ООО «Стандарт» по требованию суда не представили подлинные протоколы общих собраний от 30 апреля 2011 года и 21 июля 2011 года, ссылаясь на их отсутствие. Суд не принимает в качестве надлежащего доказательства представленную ООО «Стандарт» копию протокола от 30 апреля 2011 года, заверенную печатью предприятия и подписью представителя ответчика, поскольку подлинник документа суду не представлен, а представленная копия сделана с копии документа, о чём свидетельствует соответствующая запись на экземпляре копии, истец данный документ оспаривает.

Постановлением оперуполномоченного отдела по ЭБ и ПК УМВД России по г.Петрозаводску от ДД.ММ.ГГГГ по сообщению о преступлении по заявлению Рачева В.Ф. по факту возможных противоправных действий со стороны руководства ООО «Стандарт», поступившего ДД.ММ.ГГГГ, было отказано в возбуждении уголовного дела в связи с отсутствием в действиях руководства ООО «Стандарт» состава преступления, ответственность за которое предусмотрена ст.159 УК РФ.

В соответствии со ст. 44 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. К компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относится, в том числе принятие решений о капитальном ремонте общего имущества в многоквартирном доме, об использовании фонда капитального ремонта.

Порядок проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме регламентирован ст. 45 ЖК РФ, согласно которой собственники помещений в многоквартирном доме обязаны ежегодно проводить годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме. Сроки и порядок проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, а также порядок уведомления о принятых им решениях устанавливается общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме. Проводимые помимо годового общего собрания общие собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются внеочередными. Внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из данных собственников. Собственник, по инициативе которого созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязан сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме. В сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны: сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание; форма проведения данного собрания (собрание или заочное голосование); дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания приёма решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения; повестка дня данного собрания; порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться.

Согласно ст. 46 ЖК РФ решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в порядке, установленном общим собранием собственников помещений в данном доме. Решения, принятые общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, а также итоги голосования доводятся до сведения собственников помещений в данном доме собственником, по инициативе которого было созвано такое собрание, путём размещения соответствующего сообщения об этом в помещении данного дома, определённом решением общего собрания собственников помещений в данном доме и доступном для всех собственников помещений в данном доме, не позднее чем через десять дней со дня принятия этих решений. Протоколы общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме и решения таких собственников по вопросам, поставленным на голосование, хранятся в месте или по адресу, которые определены решением данного собрания. Собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.

Проанализировав обстоятельства дела, положения действующего законодательства суд пришёл к выводу о том, что Рачев В.Ф., узнав о том, что существуют протоколы общих собраний собственников спорного дома, которые фактически не проводились, в которых имеется подпись истца в качестве председателя, в течение шести месяцев обратился в суд с иском о признании их недействительными. Решения общих собраний собственников дома, оформленные оспариваемыми протоколами, повлекли причинение истцу убытков, сумма расходов на капремонт значительно превышает ту, о которой истцу было известно при принятии решения об установлении доли финансирования проведения капитального ремонта из средств собственников дома в размере 6%.

На основании указанных решений заместителем директора ООО «Стандарт» было принято распоряжение о начислении платы по статье капитальные ремонт 185-ФЗ» с ДД.ММ.ГГГГ по спорному дому в размере <данные изъяты> за кв.м.

Оценив представленные сторонами доказательства, суд считает доказанным тот факт, что спорные собрания собственников не проводились, истец на них не присутствовал, свою подпись в протоколах не ставил, в нарушение действующего законодательства в протоколах от 30 апреля 2012 года и от 21 июля 2007 года отсутствуют сведения об инициаторе собрания, не представлено стороной ответчика доказательств в подтверждение того, что собственники дома каким - либо образом извещались о проведении общих собраний по данным вопросам в указанное время, их результатах, при таких обстоятельствах суд считает, что исковые требования Рачева В.Ф. о признании протоколов общих собраний собственников спорного дома от 10 июня 2010 года, от 30 апреля 2011 года и от 21 июля 2011 года недействительными подлежат удовлетворению. Также подлежат удовлетворению и требования истца об отмене распоряжения директора ООО «Стандарт» от 26 апреля 2012 года «О начислении платы за капремонт», как основанное, в том числе на решениях общих собраний собственников дома, которые признаны недействительными.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Иск Рачева В.Ф. удовлетворить.

Признать недействительными протоколы общих собраний собственников помещений многоквартирного дома <адрес> от 10 июня 2010 года, от 30 апреля 2011 года, от 21 июля 2011 года.

Признать незаконным распоряжение заместителя директора общества с ограниченной ответственностью «Стандарт» Роговченко Т.М. от 26 апреля 2012 года № 1010 о начислении платы за капитальный ремонт 185-ФЗ с 01 апреля 2012 года в части начислении платы за капитальный ремонт по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано сторонами в Верховный Суд Республики Карелия через Петрозаводский городской суд Республики Карелия в течение месяца со дня изготовления судом мотивированного решения.

Судья И.Ю. Гадючко