Судебный акт #1 (Определение) по делу № 12-1079/2018 от 09.07.2018

Дело № 12-1079/2018

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

31 июля 2018 года                            г. Благовещенск

Судья Благовещенского городского суда Амурской области Астафьева Т.С., изучив в порядке подготовки жалобу законного представителя ФКП «Аэропорты Дальнего Востока» Сергеева П.Б. на постановление главного государственного инспектора (по охране труда) Государственной инспекции труда в Амурской области № 28/12-652-18-И/6 от 28.06.2018 года по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением главного государственного инспектора (по охране труда) Государственной инспекции труда в Амурской области № 28/12-652-18-И/6 от 28.06.2018 года ФКП «Аэропорты Дальнего Востока» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ.

Не согласившись с указанным постановлением, генеральный директор ФКП «Аэропорты Дальнего Востока» обратился с жалобой в Благовещенский городской суд Амурской области об отмене указанного постановления и прекращении производства по делу.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5 настоящего Кодекса: вынесенное должностным лицом - в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

Согласно ст. 30.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья, направляет жалобу со всеми материалами на рассмотрение по подведомственности, если ее рассмотрение не относится к компетенции судьи.

Из разъяснений, содержащихся в п. 30 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г (в ред. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2013 N 40) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" при определении территориальной подсудности дел по жалобам на постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенные должностными лицами, необходимо исходить из территории, на которую распространяется юрисдикция должностных лиц, а не из места расположения органа, от имени которого должностным лицом составлен протокол или вынесено постановление по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотренном ч. 3 ст. 28.6 и ст. 29.10 КоАП РФ. То есть в таких ситуациях территориальная подсудность рассмотрения жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях должна определяться местом совершения правонарушения, а не местом нахождения соответствующего органа.

Аналогичный порядок применяется при определении территориальной подсудности рассмотрения жалоб на решения вышестоящих должностных лиц, принятые по результатам рассмотрения жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенные в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 28.6 и статьей 29.10 КоАП РФ.

Несмотря на то, что постановление по делу об административном правонарушении вынесено должностным лицом Государственной инспекции труда в Амурской области, территорией на которую распространяется юрисдикция должностных лиц, является в том числе Зейский район Амурской области.

Из представленных материалов следует, что местом совершения правонарушения, вменяемого ФКП «Аэропорты Дальнего Востока», является Амурская область, г. Зея, Аэропорт, связи с чем, жалоба законного представителя ФКП «Аэропорты Дальнего Востока» Сергеева П.Б. подлежит рассмотрению в Зейском районном суде Амурской области, к подсудности которого отнесен адрес места совершения правонарушения.

В силу ч. 4 ст. 30.2 КоАП РФ в случае, если рассмотрение жалобы не относится к компетенции судьи, должностного лица, которым обжаловано постановление по делу об административном правонарушении, жалоба направляется на рассмотрение по подведомственности в течение трех суток.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.2, 30.4 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Жалобу законного представителя ФКП «Аэропорты Дальнего Востока» Сергеева П.Б. на постановление главного государственного инспектора (по охране труда) Государственной инспекции труда в Амурской области № 28/12-652-18-И/6 от 28.06.2018 года по делу об административном правонарушении, направить в Зейский районный суд Амурской области, для решения вопроса о принятии к производству суда и рассмотрения по существу.

Судья Благовещенского

городского суда                                     Т.С. Астафьева