Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1745/2016 ~ М-1552/2016 от 06.09.2016

Дело № 2-1745/2016 года

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 октября 2016 года     г. Кондопога

Кондопожский городской суд Республики Карелия

в составе председательствующего судьи                     Береговой С.В.,

при секретаре                                 Ивановой К.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Зайцева Р. А. к Публичному акционерному обществу «Межрегиональная распределительная сетевая компания Северо-Запад» в лице филиала открытого акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания «Северо-Запада» Карелэнерго» о понуждении осуществления технологического присоединения жилого дома к электрическим сетям,

УСТАНОВИЛ:

Зайцев Р.А. обратился в суд с заявлением к Публичному акционерному обществу «Межрегиональная распределительная сетевая компания Северо-Запад» в лице Филиала открытого акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания «Северо-Запада» Карелэнерго» (далее – ПАО «МРСК Северо-Запад», подрядчик) по тем основаниям, что между ним и ответчиком по договору от ХХ.ХХ.ХХ № ... последний принял на себя обязательство осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств для энергоснабжения личного подсобного хозяйства истца, а именно: жилого ........ в ........ Республики Карелия. В июле 2015 истцом подано заявление о выполнении технических условий присоединения к электрическим сетям, ХХ.ХХ.ХХ с представителем ответчика составлен акт осмотра и установлено, что истцом обязательства по договору исполнены в полном объеме. ХХ.ХХ.ХХ истцом выполнен монтаж кабеля в соответствии с п. 12.1.1 Технического условия для присоединения к электрическим сетям. ХХ.ХХ.ХХ истец обратился к ответчику с претензией о неисполнении обязательств по договору, ответа не которую не получил. ХХ.ХХ.ХХ представитель ответчика отказался от выполнения технологического присоединения, мотивируя это отсутствием опоры для ЛЭП у дома истца, чем нарушил п. 8 Технических условий, обязывающей его установить опору ВЛ-0,4 кВ от ТП-290 Л-1; 15 кВт для присоединения к электрическим сетям. Считает, что ответчиком не исполнены обязательства по договору, в связи с чем, просит обязать ответчика осуществить технологическое присоединение жилого дома к электрическим сетям.

В судебном заседании истец и его представитель Гренков Н.А., действующий по доверенности, исковые требования поддержали в полном объеме, дополнили, что истец пытался урегулировать спор с ответчиком в досудебном порядке, однако положительного результата от его действий не последовало. Со стороны истца обязательства по договору выполнены. Просили удовлетворить требования в полном объеме, не возражали о предоставлении отсрочки выполнения работ до ХХ.ХХ.ХХ.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении дела не заявляли, представили отзыв по иску, в котором указали, что для выполнения технологического присоединения сетевая организация должна выполнить строительство линии электропередачи ВЛ-0,4 кВ протяженностью 320 м в соответствии с инвестиционной программой, ориентировочная стоимость строительства составляет 357,64 тыс. руб. без учета НДС. В инвестиционную программу на 2015 год проект «Реконструкция ВЛ-0,4 кВ от ТП-290 с устройством линейных ответвлений в ........», в том числе на технологическое присоединение по договору с Зайцевым Р.А. не вошел. Реализация проекта включена в долгосрочную программу ПАО «МРСК Северо-Запад» на 1 квартал 2017 года. Кроме того, при вынесении решения просят учесть о необходимости в установлении срока, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Заслушав истца и его представителя, исследовав письменные материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению.

При разрешении дела суд руководствуется требованиями Закона РФ от 07.02.1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее Закон РФ), Гражданским кодексом РФ (далее ГК РФ).

Законом РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» регулируются отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливаются права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав.

В соответствии с ч. 1 ст. 27 указанного Закона РФ, исполнитель обязан осуществить выполнение работы (оказание услуги) в срок, установленный правилами выполнения отдельных видов работ (оказания отдельных видов услуг) или договором о выполнении работ (оказании услуг). В договоре о выполнении работ (оказании услуг) может предусматриваться срок выполнения работы (оказания услуги), если указанными правилами он не предусмотрен, а также срок меньшей продолжительности, чем срок, установленный указанными правилами.

Если исполнитель нарушил сроки выполнения работы (оказания услуги) - сроки начала и (или) окончания выполнения работы (оказания услуги) и (или) промежуточные сроки выполнения работы (оказания услуги) или во время выполнения работы (оказания услуги) стало очевидным, что она не будет выполнена в срок, потребитель по своему выбору вправе отказаться от исполнения договора о выполнении работы (оказании услуги). Потребитель вправе потребовать также полного возмещения убытков, причиненных ему в связи с нарушением сроков выполнения работы (оказания услуги). Убытки возмещаются в сроки, установленные для удовлетворения соответствующих требований потребителя (ч. 1 ст. 28 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей»)

Исходя из разъяснений, изложенных в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2012 № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» при разрешении требований потребителей необходимо учитывать, что бремя доказывания обстоятельств, освобождающих от ответственности за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательства, в том числе и за причинение вреда, лежит на продавце (изготовителе, исполнителе, уполномоченной организации или уполномоченном индивидуальном предпринимателе, импортере) (пункт 4 статьи 13, пункт 5 статьи 14, пункт 5 статьи 23.1, пункт 6 статьи 28 Закона о защите прав потребителей, статьи 1098 ГК РФ).

Согласно статьи 26 ФЗ Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» технологическое присоединение осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденными постановлением Правительства РФ от 27 декабря 2004 года № 861 предусмотрено, что технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом в сроки, определяемые в порядке, установленном Правительством Российской Федерации или уполномоченным им федеральным органом исполнительной власти. При этом, если для обеспечения технической возможности технологического присоединения и недопущения ухудшения условий электроснабжения присоединенных ранее энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики необходимы развитие (модернизация) объектов электросетевого хозяйства и (или) строительство, реконструкция объектов по производству электрической энергии, сроки технологического присоединения определяются исходя из инвестиционных программ сетевых организаций и обязательств производителей электрической энергии по предоставлению мощности, предусматривающих осуществление указанных мероприятий.

В соответствии с подп. «б» п. 16 вышеуказанных Правил, срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, который исчисляется со дня заключения договора не может превышать 6 месяцев - для заявителей, указанных в п. 12 (1), 14 и 34 данных Правил, если технологическое присоединение осуществляется к электрическим сетям, уровень напряжения которых составляет до 20 кВ включительно, если расстояние от существующих электрических сетей необходимого класса напряжения до границ участка заявителя, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства, составляет не более 300 м в городах и поселках городского типа и не более 500 м в сельской местности.

Неисполнение сетевой организацией договора об осуществлении технологического присоединения в связи с нарушением предельных сроков технологического присоединения, установленных в подп. «б» п. 16 Правил для соответствующих категорий заявителей, является нарушением требований Закона об электроэнергетике.

В судебном заседании установлено, что Зайцеву Р.А. принадлежит на праве собственности земельный, участок с кадастровым номером № ..., расположенный по адресу: ........, общей площадью № ... кв.м.

На названный земельный участок ХХ.ХХ.ХХ Администрацией Кончезерского сельского поселения ........ РК выдано разрешение на строительство объекта капитального строительства: индивидуального жилого дома. Зайцев Р.А. принял на себя обязательство по строительству жилого дома в счет средств материнского капитала.

Из материалов дела следует, что ХХ.ХХ.ХХ между ОАО «МРСК Северо-Запад» (наименование ОАО «МРСК Северо-Запада» изменено на ПАО «МРСК Северо-Запада») № ...П/14 заключен договор на осуществление Сетевой организацией (ОАО «МРСК Северо-Запад») технологического присоединения к электрическим сетям (далее – Договор) до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства Заказчика (Зайцева Р.А.), указанные в технических условиях (п. 6.1). в соответствии с п. 4 Договора Технические условия являются неотъемлемой частью указанного договора.

Оплата истцом произведена в размере <...> руб., что не оспаривалось сторонами.

Согласно п. 11 Технических условий сетевая организация, в том числе: осуществляет строительство линейного ответвления ВЛ-0,4кВ на деревянных пропитанных опорах с проводом СИП расчетного сечения от ответвительной опоры ВЛ-0,4 кВ от ТП-209 Л-1 до границ земельного участка. Номер ответвительной опоры и длину ответвления указано определить проектом.

Из п. 12 Технических условий от ХХ.ХХ.ХХ следует, что Зайцев Р.А. обязан выполнить мероприятия по проектированию (за исключением случаев, когда в соответствии с законодательством РФ о градостроительной деятельности разработка проектной документации не является обязательной) и строительству новых объектов для организации схемы приема мощности; монтаж 4-проводного ввода расчетного сечения проводом СИП или кабелем 0,4 кВ; монтаж на границе балансовой принадлежности щита РУ-0,4 кВ с вводным трехфазным автоматическим выключателем расчетных параметров согласно запрашиваемой мощности и счетчиком с приспособлением для пломбирования до группы учета; учет выполнить в соответствии с требованиями Постановления правительства РФ от ХХ.ХХ.ХХ № ...; до ввода в работу измерительного комплекса предъявить для проверки правильности включения и пломбирования в Службу учета электроэнергии ПО КЭС. В соответствии с п. 13 срок действия технических условий составляет 2 года со дня заключения договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям.

Протоколом № ... контрольных испытаний составных элементов электроустановки участка застройки по названному выше адресу с приложениями установлено, что электроустановка здания соответствует нормативной и проектной документации, согласно ПУЭ (изд. 6,7, ПТЭЭП (приложение 3), ГОСТ Р 50571.10-ГОСТ Р 50571.24, СП31-110-2003, ГОСТ 10434-82, СНиП ХХ.ХХ.ХХ-85

Из акта осмотра (обследования) электроустановки от ХХ.ХХ.ХХ № ...П/14-001 следует, что ХХ.ХХ.ХХ произведен осмотр электроустановок Щит учета объекта.

Истец ХХ.ХХ.ХХ направил ответчику претензию с требованием исполнения договора технологического присоединения, претензия получена ХХ.ХХ.ХХ, ответа на нее ответчиком не предоставлено.

Ответчиком, в нарушение положений ст. 56 ГПК РФ, доказательств, опровергающих доводы истца, представлено не было.

В силу статьи 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом и в соответствии с условиями обязательства или требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения условий обязательства и одностороннее изменение условий обязательства не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом (статья 310 ГК РФ).

Позиция ответчика о невозможности исполнения вышеназванного условия в связи с материальными затратами, не покрывающимися Заказчиком и отсутствие финансирования по инвестиционной программе не может являться безусловным основаниям для отказа в иске, поскольку условия договора ответчиком в установленный срок не выполнены.

Таким образом, судом установлено, что Зайцев Р.А. выполнил условия договора в полном объеме, ответчиком нарушены условия п. 11 Договора № ...П/14 на осуществление технологического присоединения к электрическим сетям, а именно: сетевая организация не произвела строительство линейного ответвления ВЛ-0,4 кВ на деревянных пропитанных опорах с проводом СИП расчетного сечения от ответвительной опоры ВЛ-0,4 кВ от ТП-209 Л-1 до границ земельного участка.

Учитывая позицию ответчика по предоставлению срока исполнения технологического присоединения, а также мнение истца о возможном предоставлении срока до ХХ.ХХ.ХХ, суд полагает необходимым обязать ПАО «МРСК Северо-Запада» выполнить обязательства по договору от ХХ.ХХ.ХХ в срок до ХХ.ХХ.ХХ.

Согласно ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию в бюджет Кондопожского муниципального района РК государственная пошлина в размере 300 рублей 00 копеек

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░-░░░░░░» ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░.░░.░░ № ...░/14 ░ ░░░░ ░░ ░░.░░.░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░-░░░░░░» ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 300 ░░░░░░ 00 ░░░░░░..

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░:                                     ░.░. ░░░░░░░░

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 31 ░░░░░░░ 2016 ░░░░.