Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-710/2022 ~ М-439/2022 от 03.02.2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 февраля 2022 года                                                                   г. Ульяновск

Заволжский районный суд г. Ульяновска в составе председательствующего Куренковой О.Н.,

при секретаре судебного заседания Валитовой Г.С.,

с участием помощника прокурора Заволжского района г. Ульяновска Дроновой А.А.,

представителя административного истца ФКУ «Исправительная колония № УФСИН России по Ульяновской области» ФИО,

административного ответчика Григорьева В.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании путем использования системы видеоконференц-связи административное дело по административному исковому заявлению ФКУ «Исправительная колония № УФСИН России по Ульяновской области» к Григорьеву Василию Николаевичу об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

ФКУ «Исправительная колония № УФСИН России по Ульяновской области» обратилось в суд с административным исковым заявлением к Григорьеву Василию Николаевичу об установлении административного надзора. В обоснование заявленных исковых требований указано, что Григорьев В.Н. за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений осужден приговором Буденновского городского суда Ставропольского края от 11 октября 2018 года по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ (2 эпизода) с применением ч. 3 ст. 69 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 4 года с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. В связи с чем административный истец просит установить в отношении Григорьева В.Н. административный надзор на срок 8 лет со следующими ограничениями:

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания на территории РФ в период с 23.00 часов до 06.00 часов;

- запретить выезд за пределы <адрес>;

- два раза в месяц являться в органы внутренних дел по месту жительства либо пребывания на законных основаниях для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца исковое заявление поддержал по основаниям, изложенным в иске, и просил его удовлетворить.

Административный ответчик пояснил, что с установлением надзора согласен, однако полагает, что явка для регистрации 2 раза в месяц необоснованна, т.к. будет препятствовать ему работать, потому что проживать он намерен в селе, а на регистрацию надо ездить в город. В письменном заявлении ответчика, поступившем в суд, дополнительно выражает несогласие со сроком административного надзора, т.к. срок лишения свободы у него 4 года, а срок надзора истец просит на 8 лет.

Прокурор поддержал административное исковое заявление ФКУ «Исправительная колония № УФСИН России по Ульяновской области» об установлении административного надзора в отношении Григорьева В.Н. и просил его удовлетворить.

Суд, выслушав представителя административного истца, ответчика, заключение помощника прокурора, исследовав материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении искового заявления ввиду следующего.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон № 64-ФЗ).

В соответствии с п.1 ст.1 Закона № 64-ФЗ административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Ст. 2 Закона № 64-ФЗ определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Пунктом 2 части 2 ст. 3 Закона № 64-ФЗ предусмотрено, что административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В силу требований ч. 2 ст. 18 УК РФ рецидив преступлений признается опасным: а) при совершении лицом тяжкого преступления, за которое оно осуждается к реальному лишению свободы, если ранее это лицо два или более раза было осуждено за умышленное преступление средней тяжести к лишению свободы; б) при совершении лицом тяжкого преступления, если ранее оно было осуждено за тяжкое или особо тяжкое преступление к реальному лишению свободы.

Как следует из материалов дела, Григорьев В.Н. осужден приговором Буденновского городского суда Ставропольского края от 11 октября 2018 года по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ (2 эпизода) с применением ч. 3 ст. 69 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 4 года с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. Согласно указанному приговору Григорьев В.Н. осужден за совершение умышленного преступления при опасном рецидиве преступлений.

Григорьев В.Н. подлежит освобождению из мест лишения свободы 06 апреля 2022 года по отбытию срока наказания.

С учетом вышеизложенного в отношении осужденного после отбытия наказания и освобождения из мест лишения свободы в целях предупреждения совершения им новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов должен быть установлен административный надзор, следовательно, заявление ФКУ «Исправительная колония № УФСИН России по Ульяновской области» об установлении административного надзора в отношении Григорьева В.Н. является обоснованным.

До задержания и осуждения ответчик был зарегистрирован и проживал по адресу: <адрес> Согласно письменному заявлению после освобождения из мест лишения свободы он также намерен проживать в <адрес>

При решении вопроса об установлении срока административного надзора и конкретных видов ограничений, суд учитывает доводы, изложенные в административном исковом заявлении ФКУ № УФСИН России по Ульяновской области, обстоятельства и степень общественной опасности преступлений, совершенных ответчиком, данные о личности административного ответчика, который за время отбывания наказания 5 раз поощрялся, допустил 31 нарушение установленного порядка отбывания наказания. В настоящее время 26 дисциплинарных взысканий не сняты и не погашены в установленном законом порядке.

В соответствии с Федеральным законом № 64 от 6 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В силу требований ч. 3. ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Вышеприведенные положения закона носят императивный характер и не предусматривают возможности установления административного надзора лицам, имеющим непогашенную (неснятую) судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений, на иной срок, чем предусмотрено законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Таким образом, административный надзор с возложением вышеперечисленных административных ограничений подлежит установлению на срок 8 лет.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В силу требований ч. 2 ст. 4 Федерального закона № 64 от 6 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», явка поднадзорного лица в орган внутренних дел для регистрации является обязательным административным ограничением, подлежит безусловному применению.

Учитывая данные о личности административного ответчика Григорьева В.Н., обстоятельства и степень общественной опасности совершенного административным ответчиком преступления, его поведение, как до совершения преступления, так и в период отбывания наказания, суд полагает возможным кроме обязательного ограничения в виде явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, установить ограничение в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 23.00 часов до 06.00 часов, за исключением случаев исполнения трудовых обязанностей и запрет выезжать за пределы <адрес>, за исключением случаев исполнения трудовых обязанностей.

По мнению суда, установление именно указанных выше административных ограничений при установлении административного надзора сроком на 8 лет, позволит предупредить совершение Григорьевым В.Н. новых преступлений и других правонарушений, окажет профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

Суд не усматривает нарушения конституционных прав административного ответчика установлением административного надзора и указанными административными ограничениями.

В связи с этим административное исковое заявление подлежит удовлетворению частично.

Суд отмечает, что поднадзорное лицо в течение срока административного надзора вправе обратиться в суд с заявлением о частичной отмене административных ограничений при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 ст. 4 Закона № 64-ФЗ, а в случаях, предусмотренных ч.2 ст. 9 Закона № 64-ФЗ, с заявлением о досрочном прекращении административного надзора.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175, 176, 180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление ФКУ «Исправительная колония № УФСИН России по Ульяновской области» к Григорьеву Василию Николаевичу об установлении административного надзора удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении Григорьева Василия Николаевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сроком на 8 лет, который подлежит исчислению со дня постановки лица на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения после освобождения из мест лишения свободы по отбытию наказания, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

При административном надзоре в отношении Григорьева Василия Николаевича установить следующие административные ограничения:

запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания, на территории Российской Федерации в период с 23.00 часов до 06.00 часов, за исключением случаев исполнения трудовых обязанностей;

запретить выезд за пределы <адрес>, за исключением случаев исполнения трудовых обязанностей;

один раз в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В остальной части административного искового заявления отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Заволжский районный суд г. Ульяновска путем подачи апелляционной жалобы (представления) в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Мотивированное решение изготовлено 25 февраля 2022 года.

Судья:                                                                                       О.Н. Куренкова