Решение по делу № 2-573/2012 ~ М-601/2012 от 12.09.2012

Дело № 2 – 573 / 2012                                 Копия

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 сентября 2012 года                         город Северодвинск

Северодвинский гарнизонный военный суд под председательством судьи Зорина О.А. при секретаре судебного заседания Мельникове А.В., в открытом судебном заседании в помещении военного суда, рассмотрев гражданское дело по заявлению военнослужащего войсковой части № мичмана Панова С.А. об оспаривании действий начальника ФКУ «Управление финансового обеспечения Минобороны РФ по Архангельской области, Республике Коми и Ненецкому автономному округу», связанных с отказом в выплате денежной компенсации за найм жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Панов обратился в суд с заявлением, в котором просит признать незаконными действия начальника ФКУ «Управление финансового обеспечения Минобороны РФ по Архангельской области, Республике Коми и Ненецкому автономному округу», связанные с отказом выплате денежной компенсации за найм жилого помещения с января по май 2012 года. Заявитель требует взыскать с ответчика выплату за указанный период, а также обязать ФКУ «Управление финансового обеспечения Минобороны РФ по Архангельской области, Республике Коми и Ненецкому автономному округу» производить компенсацию за найм жилого помещения в дальнейшем.

Одновременно Панов просил суд возместить расходы, связанные с уплатой государственной пошлины при подаче заявления в суд, в размере 200 рублей.

Заявитель и ответчик, надлежаще уведомленные о месте и времени судебного заседания, в суд не прибыли и ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, военный суд находит заявление Панова подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, Панов проходит военную службу по контракту в войсковой части №.

Заявитель от военного ведомства жилым помещением не обеспечен и в соответствии с заключенным им с гр. ФИО3 договором найма с 01 июня 2011 года по 31 мая 2012 года проживал в жилом помещении по адресу: <адрес>.

Приказом командира войсковой части №, где заявитель проходит военную службу, Панову установлена выплата денежной компенсации за найм жилого помещения с января по май 2012 год в размере 3600 рублей ежемесячно.

Несмотря на это, ответчиком, начальником ФКУ «Управление финансового обеспечения Минобороны РФ по Архангельской области, Республике Коми и Ненецкому автономному округу», отказано в выплате компенсации за найм жилого помещения в связи с исключением Панова из списка военнослужащих, получающих денежную компенсацию за найм жилья.

Вместе с тем, такая позиция ответчика, по убеждению суда, является ошибочной по следующим основаниям.

Так, согласно п. 3 ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, и члены их семей, прибывшие на новое место военной службы, до получения жилых помещений по нормам, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ, регистрируются по месту жительства, в том числе по их просьбе по адресам воинских частей.

Указанным военнослужащим – гражданам и членам их семей до получения жилых помещений предоставляются служебные жилые помещения, пригодные для временного проживания, или общежития.

В случае отсутствия указанных жилых помещений воинские части арендуют жилые помещения для обеспечения военнослужащих или по желанию военнослужащих ежемесячно выплачивают им денежную компенсацию за найм жилых помещений в порядке и размерах, которые определяются Правительством РФ.

В соответствии с п. 2 Постановления Правительства РФ от 31 декабря 2004 года № 909 «О порядке выплаты денежной компенсации за найм жилых помещений военнослужащим – гражданам РФ, проходящим военную службу по контракту, гражданам РФ, уволенным с военной службы, и членам их семей», денежная компенсация за найм жилых помещений в городах Москве и Санкт-Петербурге составляет 15000 рублей, в других городах и районных центрах составляет 3600 рублей.

Согласно п.п.12 и 14 «Инструкции о мерах по реализации в ВС РФ Постановления Правительства РФ от 31 декабря 2004 года №909», введённой в действие приказом Министра обороны РФ от 16 июня 2005 года №235, выплата денежной компенсации производится по рапорту военнослужащего, по его желанию ежемесячно на основании приказа командира воинской части с указанием периода, за который производится выплата.

Материалами дела подтверждается, что заявитель проходит военную службу в условиях, при которых ему полагается компенсация за найм жилого помещения.

Командир войсковой части № на основании обращений Панова, не обеспеченного каким-либо жилым помещением, 03 сентября 2012 года издал приказ №124 о выплате заявителю компенсации за найм жилого помещения с января по май 2012 года в размере 3600 рублей ежемесячно.

Неисполнение довольствующим финансовым органом решения командира войсковой части № о выплате заявителю компенсации за найм жилого помещения нельзя признать правомерным. Легитимность указанного приказа ответчик не оспаривал.

В свою очередь, производство компенсации за найм жилого помещения не зависит от периодичности или регулярности обращений военнослужащего к командиру за выплатой, она осуществляется исключительно по его волеизъявлению и закон прямо указывает на это.

Одновременно, суд не находит оснований для отказа в удовлетворении требования Панова в связи с его исключением из списка военнослужащих, получающих денежную компенсацию за найм жилья, так как согласование документов военнослужащего, претендующего на получение компенсации за найм жилья с Департаментом жилищного обеспечения Министерства обороны РФ, а также необходимость наличия Панова в списках для принятия решения о выплате ежемесячной денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений законом не предусмотрено.

Исследованные обстоятельства дела позволяют суду прийти к выводу о правомерности заявленного Пановым требования на денежную компенсацию за найм жилого помещения с января по май 2012 года на общую сумму 18000 рублей (3600 х 5 месяцев).

Вместе с тем, требование Панова о выплате ему ФКУ «Управление финансового обеспечения Минобороны РФ по Архангельской области, Республике Коми и Ненецкому автономному округу» компенсации за найм жилого помещения в дальнейшем суд находит не подлежащим удовлетворению, так как нарушение прав заявителя доказано лишь за обозреваемый период, а условия прохождения им военной службы могут измениться.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ, суд полагает необходимым возместить заявителю понесенные им судебные расходы в виде уплаты государственной пошлины в размере 150 рублей – пропорционально удовлетворенным требованиям.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 и 258 ГПК РФ, военный суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░», ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░ ░░░ 2012 ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░», ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░ ░░░ 2012 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░ «░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░» ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░.░.:

-    18 000 (░░░░░░░░░░░░ ░░░░░) ░░░░░░ – ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░ ░░░ 2012 ░░░░,

-    150 (░░░ ░░░░░░░░░) ░░░░░░ – ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░ ░░░░░░░░░ 50 (░░░░░░░░░░) ░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, – ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░                      ░░░░░ ░.░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░                        ░░░░░░░░░ ░.░.