Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1132/2012 ~ М-1066/2012 от 02.08.2012

Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 сентября 2012 года <адрес>

Белогорский городской суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Сидельниковой И.А.

при секретаре Петренко А.С.

с участием представителя истцов - Гладьковой О.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Тимошенко С.А., Тимошенко А.М., Тимошенко Е.С., Тимошенко П.С. к администрации города Белогорска о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации

у с т а н о в и л :

Истцы обратились в суд с указанным иском, в котором указывают, что проживают по адресу <адрес>. Однако в приватизации было отказано, так как квартира не значиться в реестре муниципальной собственности. Просят признать за ними право равной долевой собственности на <адрес>, определив доли равными.

В судебном заседании представитель истца на исковых требованиях настаивают, доводы, указанные в иске поддержали.

В судебное заседание не явились истцы, представитель ответчика, представитель третьего лица, хотя о времени и месте рассмотрения дела были извещены своевременно и надлежащим образом.

Суд, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

    Выслушав объяснения представителя истцов, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.

Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права.

Согласно п.1 ст.217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

    В соответствии со ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Ст. 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусматривает, что каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

В судебном заседании установлено, что <адрес> была предоставлена Тимошенко С.А. с учетом членов семьи на основании ордера в <дата> году, как работнику А*..

    Согласно карточек регистраций по данному адресу с <дата> зарегистрированы: Тимошенко С.А., Тимошенко А.М., Тимошенко Е.С., Тимошенко ПС.

    Как установлено в судебном заседании истцы были вселены в период действия ЖК РСФСР.

    Согласно ст.10 ЖК РСФСР граждане РСФСР имеют право на получение в установленном порядке жилого помещения по договору найма или аренды в домах государственного, муниципального и общественного жилищного фонда, жилого помещения в домах жилищных и жилищно-строительных кооперативов, на приобретение жилого помещения в собственность в домах государственного и муниципального жилищного фонда и путем индивидуального жилищного строительства, а также по иным основаниям, предусмотренным законодательством РСФСР и республик в составе РСФСР.

Жилые помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда, а также в домах жилищно-строительных кооперативов предоставляются гражданам в бессрочное пользование.

В силу ст.47 ЖК РСФСР ордер является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

    В соответствии со ст. 50 ЖК РСФСР пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществлялось в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.

Члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, в силу ст.53 ЖК РСФСР, пользовались наравне с нанимателем всеми правами и несли все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.

    В судебном заседании установлено, что по данному адресу совместно с Тимошенко С.А. проживают жена- Тимошенко А.М., дети – Тимошенко П.С. Тимошенко Е.С..

Исходя из установленных обстоятельств, указанных норм права, истцы были вселены в установленном законом порядке, при вселении приобрели право пользования данным жилым помещением.

Законность вселения истцов в жилое помещение никем не оспаривается.

Согласно ответа МКУ «Комитет имущественных отношений администрации <адрес>» квартира не является муниципальной собственностью, по сведениями ТУ Росимущества в <адрес> в реестре федеральной собственности не значиться.

А*. ликвидировано <дата> по решению Арбитражного суда.

В силу ст. 18 Закон РСФСР № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РСФСР», при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление приемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе и права на приватизацию жилья.

В соответствии с п.5 ст.2 Закона РФ «О приватизации государственных и муниципальных предприятий в РФ» (1991г) приватизация объектов жилищного фонда и социально-культурной сферы в составе имущественного комплекса не допускалось, спорное имущество являлось федеральной собственностью и подлежало передачи в муниципальную собственность.

В связи с чем, суд приходит к выводу, что на момент вселение спорное жилое помещение относилось к государственному жилищному фонду, подлежало передаче в муниципальную собственность. Неисполнение обязанности по передаче спорного жилого помещения в собственность муниципального образования <адрес> не может повлечь изменение или ограничение жилищных прав истцов, возникших при вселении.

Учитывая длящийся характер жилищных правоотношений, положения ст.5,7 Закона РФ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ», суд приходит к выводу, что у истцов возникло и не прекратилось до настоящего времени право пользования спорным жилым помещением.

Так как жилищные правоотношения носят длящийся характер, возникли до введения в действия ЖК РФ и продолжают действовать после его вступления в законную силу, исходя из установленных обстоятельств, подлежат применению нормы Жилищного кодекса РФ о договоре социального найма.

В соответствии со ст.10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают: из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему; из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей; из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности; в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом; из членства в жилищных или жилищно-строительных кооперативах; вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

В силу ст.7 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежащих государственным или муниципальным предприятиям либо государственным, либо муниципальным учреждениям, использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса РФ о договоре социального найма.

Согласно положений статьи 69 ЖК РФ лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности.

В соответствии со ст.60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения (ч.1 ст.61 ЖК РФ).

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что истцы приобрели право пользования жилым помещением – квартирой № по <адрес> на условиях социального найма.

Отсутствие договора социального найма не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления документов.

    Учитывая, что квартиру истцы фактически занимают на условиях договора социального найма, ранее в приватизации не участвовали, суд приходит к выводу, что они имеют право на передачу указанной квартиры в собственность в порядке приватизации.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о возможности признания за истцами права собственности на квартиру в порядке приватизации, учитывая то обстоятельство, что орган, который вправе решать вопрос о передаче в собственность истцам жилое помещение в порядке приватизации, в заключении договора приватизации отказал.

В силу ст.244, 245 ГК РФ квартира подлежит передачи в общую долевую собственность истцов, доля в праве каждого ?.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования Тимошенко С.А., Тимошенко А.М., Тимошенко Е.С., Тимошенко П.С. к администрации города Белогорска о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации удовлетворить.

Признать за Тимошенко С.А., Тимошенко А.М., Тимошенко Е.С., Тимошенко П.С. право общей долевой собственности доля в праве каждого ? на <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес> суд через Белогорский городской суд в течении месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено <дата>.

Председательствующий судья                 И.А. Сидельникова