Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1353/2013 ~ М-1452/2013 от 04.09.2013

Дело №2-1353/2013                                                                                                    

РЕШЕНИЕ

                                    ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Ковылкино                                                                         14 октября 2013 года

       Ковылкинский районный суд Республики Мордовия в составе председательствующего судьи Краснореповой Г.И., при секретаре Киржаевой М.И., с участием старшего помощника Ковылкинского межрайонного прокурора Республики Мордовия Шерстобитовой Е.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело

       по иску Ковылкинского межрайонного прокурора Республики Мордовия в интересах неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Ника» о возложении обязанности по соблюдению законодательства о пожарной безопасности,

                                                     УСТАНОВИЛ:

        Ковылкинский межрайонный прокурор Республики Мордовия обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Ника» (далее по тексту ООО «Ника») об оспаривании бездействия ответчика и принятии мер по соблюдению законодательства о пожарной безопасности,

       В обоснование исковых требований прокурор указал, что на балансе ООО «Ника» имеется деревообделочная мастерская, находящаяся по адресу: Республика Мордовия, г. Ковылкино, ул. Линев Кордон, дом 1.

      Ковылкинской межрайонной прокуратурой Республики Мордовия ДД.ММ.ГГГГ совместно с Министерством лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Республики Мордовия проведена проверка по соблюдению законодательства о пожарной безопасности ООО «Ника».

      Проверкой установлено, что в нарушение требований законодательства о пожарной безопасности Федерального закона от 21.12.1994 № 69 ФЗ «О пожарной безопасности» Правилами противопожарного режима в Российской Федерации (утв. постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 №390 приказа Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 18 июня 2003 года в ООО «Ника отсутствует журнал инструктажа по пожарной безопасности, журнал учета огнетушителей, в помещении деревообделочной мастерской отсутствует пожарная сигнализация. помещение деревообделочной мастерской не укомплектовано первичными средствами пожаротушения - огнетушителями, плафонами, на территории деревообделочной мастерской имеется мусор, горючие материалы, производится разведение костров.

        В связи с изложенным прокурор просит признать незаконным бездействие ООО «Ника» по неисполнению законодательства о пожарной безопасности. Обязать ООО «Ника»: помещение деревообделочной мастерской укомплектовать первичными средствами пожаротушения - огнетушителями (4 единицы); помещение деревообделочной мастерской укомплектовать плафонами; завести журнал инструктажей по пожарной безопасности и журнал учета огнетушителей;

территорию деревообделочной мастерской очистить от мусора и других горючих материалов; в помещении деревообделочной мастерской установить пожарную сигнализацию.

В судебном заседании старший помощник Ковылкинского межрайонного прокурора Республики Мордовия Шерстобитова Е.Б. исковые требования Ковылкинского межрайонного прокурора Республики Мордовия поддержала, уточнив следующее: помещение деревообделочной мастерской укомплектовать двумя плафонами, территорию деревообделочной мастерской очистить от мусора и горючих материалов (древесины).

        Представитель ООО «Ника» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания ООО «Ника» извещено надлежащим образом путем заблаговременного направления адресату по почте судебных извещений с уведомлением о вручении, о причинах неявки суд не известило, отложить судебное разбирательство дела не просило.

        При таких обстоятельствах и на основании части 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными. Суд пришел к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие указанных лиц.

        Заслушав прокурора, исследовав письменные доказательства, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

Согласно Уставу ООО «Ника», утвержденному ДД.ММ.ГГГГ., общество зарегистрировано в Межрайонной инспекции ФНС России № 5 по Республике Мордовия ДД.ММ.ГГГГ, ОГРН ДД.ММ.ГГГГ. Основными видами деятельности ООО «Ника» является заготовка, переработка и реализация древесины. На балансе ООО «Ника» имеется деревообделочная мастерская по адресу: 431350, Республика Мордовия, г. Ковылкино, ул. Линев Кордон, дом 1.

          Согласно статьям 2, 37 Федерального закона от 21.12.1994 №69-ФЗ «О пожарной безопасности» законодательство Российской Федерации о пожарной безопасности основывается на Конституции Российской Федерации и включает в себя настоящий Федеральный закон и иные нормативные правовые акты, а также законы и иные нормативные правовые акты, регулирующие вопросы пожарной безопасности. Руководители организаций, предприятий, учреждений обязаны соблюдать требования пожарной безопасности.

Правилами противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 №390 (далее по тексту «Правила»), в отношении каждого объекта (за исключением индивидуальных жилых домов) руководителем организации (индивидуальным предпринимателем), в пользовании которой на праве собственности или на ином законном основании находятся объекты, утверждается инструкция о мерах пожарной безопасности в соответствии с требованиями, установленными разделом 18 настоящих Правил, в том числе для каждого пожаровзрывоопасного и пожароопасного помещения производственного и складского назначения.

Согласно пункту 70 Правил, руководитель организации обеспечивает объект огнетушителями. Первичные средства пожаротушения должны иметь соответствующие сертификаты.

Согласно пунктам 3, 478 Правил лица допускаются к работе на объекте только после прохождения обучения мерам пожарной безопасности. Обучение лиц мерам пожарной безопасности осуществляется путем проведения противопожарного инструктажа и прохождения пожарно-технического минимума. Порядок и сроки проведения противопожарного инструктажа и прохождения пожарно-технического минимума определяются руководителем организации. Обучение мерам пожарной безопасности осуществляется в соответствии с нормативными документами по пожарной безопасности. Руководитель организации обеспечивает наличие и исправность огнетушителей, периодичность их осмотра и проверки, а также своевременную перезарядку огнетушителей. Учет наличия, периодичности осмотра и сроков перезарядки огнетушителей, а также иных первичных средств пожаротушения ведется в специальном журнале произвольной формы.

Согласно подпункту «а» пункта 17 Правил на период устойчивой сухой, жаркой и ветреной погоды, а также при введении особого противопожарного режима на территориях поселений, на предприятиях вводится запрет на разведение костров, проведение пожароопасных работ на определенных участках.

Согласно подпункту «в» пункту 72 Правил при размещении в лесничествах (лесопарках) объектов для переработки древесины и других лесных ресурсов (углежжение, смолокурение, дегтекурение, заготовление живицы и др.) руководитель организации обязан содержать территории противопожарных расстояний от объектов для переработки древесины и других лесных ресурсов до лесных насаждений очищенными от мусора и других горючих материалов.

Согласно приказу МЧС РФ от 18 июня 2003 года №315 «Об утверждении норм пожарной безопасности «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализации (НПБ 110-03)» п.4 в зданиях и сооружениях следует защищать соответствующими автоматическими установками тушения все помещения независимо от площади.

         Из акта от ДД.ММ.ГГГГ, обследования здания деревообделочной мастерской ООО «Ника» по адресу: Республика Мордовия, г. Ковылкино, ул. Линев Кордон, дом 1, составленного старшим помощником Ковылкинской межрайонной прокуратуры Республики Мордовия Рогачевым С.В., специалистами - начальником и старшим инспектором ОНД Ковылкинского и Кадашкинского МР УНД ГУ МЧС России <В.Д.Н.> и <П.А.Н.>, с участием директора ООО «Ника» Лобанова В.М., усматривается, что в ООО «Ника» отсутствует журнал инструктажа по пожарной безопасности, журнал учета огнетушителей, в помещении деревообделочной мастерской отсутствует пожарная сигнализация, плафоны, не укомплектовано первичными средствами пожаротушения, территория деревообделочной мастерской не очищена от мусора и других горючих материалов. Во время проведения проверки на территории мастерской производилось разведение костров.

        Таким образом, в ООО «Ника» допущены грубые нарушения законодательства о пожарной безопасности, которые создают реальную угрозу безопасности граждан и могут повлечь тяжкие последствия.

В соответствии со ст. 45 Гражданского процессуального кодекса РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав и свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц, интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

        В соответствии со статьей 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 указанного кодекса.

         Согласно статье 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

       Согласно части 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов в федеральный бюджет пропорционального удовлетворенной части исковых требований.

       С учетом требований статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, подпункта 3 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации с ООО «Ника» в доход бюджета Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 4000 рублей.

        На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

                                                    РЕШИЛ:

          Исковые требования Ковылкинского межрайонного прокурора Республики Мордовия к обществу с ограниченной ответственностью «Ника» удовлетворить.     

        Признать незаконным бездействие общества с ограниченной ответственностью «Ника» по неисполнению законодательства о пожарной безопасности;

        Обязать общество с ограниченной ответственностью «Ника»:

         укомплектовать помещение деревообделочной мастерской первичными средствами пожаротушения - огнетушителями в количестве 4 (четырех) единиц, плафонами в количестве 2 (двух) единиц;

         установить в помещении деревообделочной мастерской пожарную сигнализацию;

        завести журнал инструктажей по пожарной безопасности и журнал учета огнетушителей;

        очистить территорию деревообделочной мастерской от мусора и горючих материалов (древесины).

       Взыскать общества с ограниченной ответственностью «Ника» государственную пошлину в доход бюджета Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия государственную пошлину в размере 4000 (четыре тысячи) рублей.

            Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Мордовия в течение месяца с момента его изготовления в окончательной форме через Ковылкинский районный суд Республики Мордовия.

Председательствующий -