Гражданское дело №2-508/2013
Решение
именем Российской Федерации
(заочное)
город Асино 13 августа 2013 года
Асиновский городской суд Томской области в составе:
председательствующего Пикина В.П.,
с участием помощника Асиновского городского прокурора Шаргаевой С.А.,
при секретаре Юрченко Л.Г..
рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Асино Томской области гражданское дело по иску муниципального образования «Асиновское городское поселение» в лице администрации Асиновского городского поселения к Кочневу В.В. о выселении из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения,
установил:
Муниципальное образование «Асиновское городское поселение» в лице администрации Асиновского городского поселения обратилось в суд с иском к Кочневу В.В. о выселении без предоставления другого жилого помещения.
В обоснование иска указано, что в ходе инвентаризации муниципального жилого фонда, проводимой на основании постановления Администрации Асиновского городского поселения /номер/ от /дата/, многоквартирный жилой дом /адрес/ признан подлежащим сносу. Однако было установлено, что в квартире /номер/ спорного дома незаконно, не имея соответствующего решения органа местного самоуправления, проживает Кочнев В.В.. В связи с чем, 07.05.2013 ответчику было предъявлено требование о добровольном освобождении занятого им жилого помещения. При проверке специалистами МКУ «УГЖФ» 23.06.2013 спорного жилого помещения было установлено, что ответчик продолжает проживать в незаконно занятой им квартире. Поскольку ответчик незаконно вселился в жилое помещение, добровольно выселиться из него отказывается, просит суд выселить его из спорного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.
Ответчик Кочнев В.В. в судебное заседание не явился, не представил суду сведений об уважительности причин не явки, не просил суд о рассмотрении дела в его отсутствие.
Представитель третьего лица, не заявляющий самостоятельных требований, относительно предмета спора, - МКУ «Управление городским жилищным фондом» в судебное заседание не явился. Директор МКУ «Управление городским жилищным фондом» Хахалин В.М. представил письменный отзыв, в котором указал о согласии с исковыми требованиями в полном объеме, просил о рассмотрении дела в отсутствие представителя.
Суд, в соответствии со ст.167, 233 ГПК РФ рассмотрел дело в отсутствие представителя третьего лица, ответчика Кочнева В.В. в порядке заочного судопроизводства.
В судебном заседании представитель истца МО «Асиновское городское поселение» -Юрченко А.В., действующий на основании доверенности от /дата/, исковые требования поддержал в полном объеме, в обоснование привел доводы, изложенные в исковом заявлении, дополнительно пояснил, что каких либо законных прав на пользование квартирой, расположенной по /адрес/ ответчик в настоящее время не имеет.
Заслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора Шаргаевой С.А., полагавшей возможным удовлетворить исковые требования, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В силу ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают: из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему; из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей; из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности; в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом; из членства в жилищных или жилищно-строительных кооперативах; вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.
Предоставление жилых помещений по договору социального найма осуществляется в порядке, предусмотренном Жилищным кодексом Российской Федерации. Он предполагает принятие решения о предоставлении жилого помещения в соответствии с очередностью гражданину, нуждающемуся в жилом помещении. На основании принятого решения гражданин заключает договор социального найма.
Таким образом, вселению в жилое помещение на законных основаниях предшествует принятие надлежаще оформленного решения о предоставлении жилого помещения.
Согласно разъяснению, данному в п.28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 г. №14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении жилищного кодекса Российской Федерации», если на вселение лица в жилое помещение не было получено письменного согласия нанимателя и (или) членов семьи нанимателя, а также согласия наймодателя, когда оно необходимо (часть 1 статьи 70 ЖК РФ), то такое вселение следует рассматривать как незаконное и не порождающее у лица прав члена семьи нанимателя на жилое помещение. В таком случае наймодатель, наниматель и (или) член семьи нанимателя вправе предъявить к вселившемуся лицу требование об устранении нарушений их жилищных прав и восстановлении положения, существовавшего до их нарушения (пункт 2 части 3 статьи 11 ЖК РФ), на которое исходя из аналогии закона (часть 1 статьи 7 ЖК РФ) применительно к правилам, предусмотренным статьей 208 ГК РФ, исковая давность не распространяется. При удовлетворении названного требования лицо, незаконно вселившееся в жилое помещение, подлежит выселению без предоставления другого жилого помещения.
В силу ч.1 ст.35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.
В ст.304 ГК РФ установлено, что собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были связаны с лишением владения. Те же требования об устранении нарушения права может предъявить и лицо, не являющееся собственником, но владеющее имуществом на праве хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором (ст.305 ГК).
Таким образом, орган государственной власти, орган местного самоуправления, унитарное предприятие или учреждение, в хозяйственном ведении или оперативном управлении которых находится жилищный фонд, вправе по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством (ст.ст. 304,305 ГК РФ), предъявить иск о выселении без предоставления другого жилого помещения граждан, самоуправно занявших жилое помещение.
Из материалов дела следует, что на основании постановления администрации Асиновского городского поселения от /дата/ /номер/ многоквартирный дом, расположенный по адресу: /адрес/ признан аварийным и подлежащим сносу, дата сноса – /дата/ (л.д.13,14).
/дата/ Исполнительным комитетом Асиновского городского Совета народных депутатов был выдан ордер Л. на 2 человек (на неё и сына Е.) о предоставлении в порядке очередности квартиры по /адрес/ (л.д.39).
Из справок паспортного отдела МКУ «УГФЖ» от /дата/ следует, что квартира по /адрес/ не приватизирована. Ответственным квартиросъемщиком квартиры является Е., зарегистрированный в спорной квартире с 22.06.1995. В период с 25.04.2006 по 25.03.2007 в квартире был зарегистрирован Кочнев В.В.. В период с 28.05.1993 Кочнев В.В. был зарегистрирован по /адрес/, выписан 20.05.1994 по очистке домой книги (л.д.15,25,26).
Согласно свидетельству о регистрации по месту пребывания /номер/ Кочнев В.В. с 25.04.2006 по 25.03.2007 был зарегистрирован в квартире, расположенной по адресу: /адрес/ 22.02.2007 регистрация по указанному адресу была продлена на 11 месяцев (л.д.27);
29.09.2009 комиссией по учету и распределению жилья администрации Асиновского городского поселения было принято решение об отказе Кочневу В.В. в предоставлении регистрации по /адрес/ в связи с тем, что данный жилой дом не является собственностью МО «Асиновское городское поселение» (л.д.28).
Из уведомления Управления Росреестра по Томской области следует, что сведений о зарегистрированных правах на объект недвижимого имущества по /адрес/ не имеется (л.д.34).
Согласно ответу ОГУП «Томский областной центр технической инвентаризации» Асиновское отделение информация о зарегистрированных правах на объект недвижимости по /адрес/ отсутствует (л.д.35).
Из ответа Главы Администрации Асиновского городского поселения следует, что Кочнев В.В. ранее не обращался в Администрацию Асиновского городского поселения с заявлением о постановке на учет в качестве нуждающегося в обеспечении жилым помещением, предоставляемым по договору социального найма (л.д.38).
Согласно уведомлению МКУ «УГЖФ» /номер/ от /дата/ Кочневу В.В. было предложено добровольно, в течение 3-х суток с момента получения уведомления, освободить жилое помещение, расположенное по адресу: /адрес/ (л.д.11,12).
Как следует из пояснений сторон, ответчик до настоящего времени спорное жилое помещение не освободил.
Анализируя представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что Кочнев В.В. проживает в спорном жилом помещении без надлежаще оформленного решения о предоставлении жилого помещения, то есть незаконно. Требование истца об освобождении жилого помещения не выполнил.
В нарушение ст.56 ГПК РФ доказательств, с которыми бы закон связывал возникновение жилищных прав у ответчика на спорное жилое помещение, в судебное заседание не представлено.
При таких обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.
Государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, в соответствии с требованиями п.п.3 п.1 ст.333.19 составляет 4000 рублей и согласно ч.1 ст.103 ГПК РФ подлежит взысканию с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.
Согласно п.2 ст.61.1 Бюджетного кодекса РФ по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, государственная пошлина зачисляется в бюджет муниципального района по месту рассмотрения дела.
На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.233-237, 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования муниципального образования «Асиновское городское поселение» в лице администрации Асиновского городского поселения к Кочневу В.В. о выселении без предоставления другого жилого помещения удовлетворить.
Выселить Кочнева В.В., /иные данные/, из незаконно занимаемого жилого помещения – /адрес/ без предоставления другого жилого помещения.
Взыскать с Кочнева В.В. государственную пошлину в бюджет МО «Асиновский район» в размере 4000 рублей, путем перечисления по реквизитам: получатель: УФК по Томской области (МИФНС России №1 по ТО), ИНН 7002010261, КПП 700201001, БИК 046902001, ОКАТО 69208501000, КБК 18210803010011000110, счет № 40101810900000010007 в ГРКЦ ГУ Банка России по Томской области г.Томск.
Ответчик вправе в течение 7 дней со дня получения заочного решения обратиться в Асиновский городской суд с заявлением об отмене заочного решения.
Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение месяца со дня окончания срока на подачу заявления об отмене заочного решения путем подачи жалобы через канцелярию Асиновского городского суда Томской области.
Судья (подписано) В.П.Пикин
Верно: Судья _______________________ В.П.Пикин
Решение в окончательной форме принято 16 августа 2013 года.
Судья ________________________ В.П.Пикин