Решение по делу № 2-56/2013 ~ М-14/2013 от 14.01.2013

Дело №

ФИО4

Именем Российской Федерации

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

       Ильинский районный суд <адрес> в составе судьи Торопицыной Л.Ю.,

       с участием истца ФИО5,

       ответчика ФИО1,

       при секретаре ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО5 к Посёрскому сельскому поселению и ФИО1 о признании права собственности на квартиру,

установил:

ФИО5 обратилась в суд с иском о признании права собственности в порядке приватизации на квартиру, находящуюся по адресу: <адрес>, Ильинский муниципальный район, Посёрское сельское поселение, д.Садки, <адрес>, которую в 1983 году семье истца совхоз «Садкинский» предоставил в пользование.

       В январе 1992 года супруг истицы, ФИО2, обращался в совхоз «Садкинский» с заявлением о приватизации спорной квартиры. В приватизации было отказано, так как в тот период времени совхоз передали международному научно-исследовательскому Апифитоцентру «Медведь». Согласно акту от ДД.ММ.ГГГГ была произведена оплата и передача всех имеющихся сельскохозяйственных угодий, основных и оборотных фондов совхоза по имеющемуся балансу по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, в том числе жилой фонд совхоза 80 домов.

ДД.ММ.ГГГГ было зарегистрировано ТОО Научно-производственное хозяйство (заказник) по племенному пчеловодству и лекарственному растениеводству «Садко» при международном научно-исследовательском Апифитоцентре «Медведь». ДД.ММ.ГГГГ указанное ТОО было ликвидировано.

      В марте 1993 года на «базе» совхоза «Садкинский» было зарегистрировано Товарищество с ограниченной ответственностью «Садко», в апреле 2001 года ТОО было реорганизовано в сельскохозяйственный производственный кооператив «Садкинский».

       Определением Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ СПК «Садкинский» был признан банкротом и исключен из реестра юридических лиц. На протяжении всех этих реорганизаций имущество совхоза «Садкинский» передавалось от одного предприятия другому, в том числе и жилой фонд совхоза. Однако передача жилого фонда от совхоза «Садкинский» апифитоцентру «Медведь» была закреплена только в акте приема-передачи, переход права собственности не был зарегистрирован в БТИ ФИО3 <адрес>. В последующем жилой фонд от апифитоцентра «Медведь» (ТОО научно-производственное хозяйство «Садко») перешел в ТОО «Садко» (после реорганизации - СПК «Садкинский»), переход права собственности на жилой фонд не был зарегистрирован ни в БТИ ФИО3 <адрес>, ни в ФИО3 филиале <адрес> регистрационной палаты, т.е. весь жилой фонд совхоза «Садкинский» является собственностью совхоза, в собственность ТОО научно-производственное хозяйство «Садко» и ТОО «Садко» он не переходил. В муниципальную собственность ФИО3 <адрес> жилой фонд совхоза «Садкинский» не передавался.

       С ДД.ММ.ГГГГ вся муниципальная собственность муниципального образования «Ильинский муниципальный район», находящаяся на территории Посерского сельского поселения, была передана в собственность Посерского сельского поселения. Квартира, находящаяся по адресу: <адрес>, Ильинский муниципальный район, Посерское сельское поселение, д.Садки, <адрес>, в реестре муниципальной собственности Посёрского сельского поселения не значится.

       Квартира имеет общую площадь 46,5 кв.м., в том числе жилую - 39,1 кв.м., состоит из трёх комнат, кухни, коридора, находится на первом этаже одноэтажного двухквартирного брусчатого жилого дома.

       На протяжении тридцати лет семья истца проживает в спорной квартире, ремонтирует ее. Кроме того разработали земельный участок, посадили кусты, ежегодно выращивают овощи.

       На основании ст.1 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

       На основании ст. 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

       Как полагает истица, в 1992 году её супругу ФИО2 неправомерно было отказано в приватизации спорной квартиры. ФИО2 умер ДД.ММ.ГГГГ.

       В судебном заседании истец поддержала исковые требования по доводам, изложенным в исковом заявлении, пояснила, что она имела намерение приватизировать квартиру, но из-за ненадлежащего оформления права собственности на квартиру была лишена этой возможности.

       Ответчик ФИО1 в судебном заседании заявленные требования признала.

       Представитель ответчика администрации Посёрского сельского поселения в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, не возражают против заявленных требований.

       Заслушав истца, ознакомившись с материалами дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

       В соответствии с п.2 ст.218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

       Из ст.2 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (далее - Закон) следует, что граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

       В соответствии со ст.11 Закона каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

       В соответствии со статьями 6, 7 Закона, передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

       Передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством.

       Согласно архивной выписке от ДД.ММ.ГГГГ № в документах архивного фонда Ф- 60 «Администрация Садкинского сельского ФИО3» ФИО3 <адрес> в похозяйственных книгах за 1983-2006 годы д.Садки лицевой счёт №, 39, 32, 31 (по земельно-кадастровой документации №:0087) значится хозяйство ФИО2, с 1996 года - ФИО5. В графе «Список членов семьи» значатся ФИО2 (умер ДД.ММ.ГГГГ), ФИО5, ФИО7, ФИО1 В графе «Постройки, находящиеся в личной собственности хозяйства» значится «Квартира совхоза (ТОО )» (так в документе) (л.д. 7).

       Из постановления главы администрации Посёрского сельского поселения ФИО3 муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении классификатора наименований населённых пунктов, улиц и номеров домов» следует, что квартире в двухквартирном жилом доме ФИО2 присвоен адрес: д.Садки, <адрес> (л.д. 13 - 14).                                                                                                                                                                                                                        

       Как нашло своё подтверждение в судебном заседании, спорное жилое помещение изначально относилось к жилищному фонду совхоза «Садкинский», в январе 1992 года ФИО2, супруг истицы, выразил волю на приватизацию занимаемого его семьёй жилого помещения.

     В архивной справке приводится история реорганизации совхоза «Садкинский» (л.д. 21): ДД.ММ.ГГГГ - ФИО4 ФИО3 <адрес> ФИО3 народных депутатов № «О передаче совхоза «Садкинский» Международному Научно-исследовательскому Апифитоцентру «Медведь» (Ф.1, on. 1, <адрес>, л. 107).

1. - ФИО4 РИК № «О регистрации Устава ТОО Научно-производственное хозяйство (заказник) по племенному пчеловодству и лекарственному растениеводству «Садко» при Международном научно-исследовательском апифитоцентре «Медведь» (Ф. 1, on. 1, <адрес>, л. 5).
2. - ФИО4 РИК № «Об отмене ФИО4» от ДД.ММ.ГГГГ № (Ф. 1, on. 1, <адрес>, л. 73).
3. - ФИО4 РИК № «О ликвидации ТОО НПХ «Садко» с ДД.ММ.ГГГГ (Ф. 1,оп. 1,<адрес>, л. 19).

ДД.ММ.ГГГГ - Постановление администрации ФИО3 <адрес> № «О регистрации Устава Товарищества с ограниченной ответственностью (ТОО) «Садко» (сельскохозяйственного предприятия) (Ф. 162, on. 1, <адрес>, л. 176).

ДД.ММ.ГГГГ - Постановление администрации ФИО3 <адрес> № «О регистрации Устава сельскохозяйственного производственного кооператива (СПК) «Садкинский» ( Ф. 162, on. 1, <адрес>, л. 94).

ДД.ММ.ГГГГ - ФИО4 арбитражного суда об исключении из государственного реестра СПК «Садкинский».

       На момент реорганизации совхоза «Садкинский» действовал Закон СССР от ДД.ММ.ГГГГ № «Об основных началах разгосударствления и приватизации предприятий». В соответствии с частью 5 статьи 2 указанного Закона разгосударствление и приватизация жилищного фонда, объектов образования, культуры, физкультуры и спорта, здравоохранения, памятников истории и культуры, а также объектов, не подпадающих под пункт 1 настоящей статьи, регулируются другим законодательством Союза ССР и республик

    Согласно абзацу 2 пункта 6 Порядка приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса, утверждённого постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О Порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса» при реорганизации совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий передача или продажа гражданам занимаемых ими помещений осуществляется в порядке, установленном ЗакономРСФСР "О приватизации жилищного фонда в РСФСР" и соответствующими ФИО4 ФИО3 народных депутатов.

Суд считает, что на момент реорганизации совхоза «Садкинский» спорное жилое помещение подлежало передаче в порядке, установленном ЗакономРСФСР "О приватизации жилищного фонда в РСФСР", в муниципальный жилищный фонд, из которого может осуществляться бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений.

Согласно пункту 3 Положения о государственном учёте жилищного фонда в Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О государственном учёте жилищного фонда в Российской Федерации» государственный учет жилищного фонда в Российской Федерации включает в себя технический учет, официальный статистический учет и бухгалтерский учет.

       Основу государственного учета жилищного фонда составляет технический учет, осуществляемый в порядке, установленном нормативными правовыми актами в сфере государственного технического учета и технической инвентаризации объектов капитального строительства.

Технический учет жилищного фонда возлагается на специализированные государственные и муниципальные организации технической инвентаризации - унитарные предприятия, службы, управления, центры, бюро (далее именуются - БТИ).

Из технического паспорта на трёхкомнатную квартиру, расположенную в одноэтажном брусчатом доме по адресу <адрес>, Посёрское сельское поселение, д.Садки, <адрес>, инвентарный номер 3923, кадастровый номер 59:20: 3923/А, общей площадью 46,5 кв.м., в том числе жилой площади 31,9 кв.м., следует, что её правообладатель не установлен (л.д. 15 - 18).

Согласно Уведомлению Управления Росреестра по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № сведения в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним о зарегистрированных правах на объект недвижимого имущества квартиру по адресу: <адрес>, Посёрское сельское поселение, д. Садки, <адрес>, отсутствуют.

Таким образом, в ходе судебного заседания установлено, что спорное жилое помещение, изначально принадлежавшее совхозу «Садкинский», в процессе реорганизации совхоза подлежало передаче в муниципальный жилищный фонд в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав, в том числе права на приватизацию жилья в соответствии с Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», права муниципального образования на спорное жилое помещение не зарегистрированы, супруг истицы ФИО2 выразил при жизни волю на приватизацию, в которой ему не могло быть отказано. Истец также имела намерение приватизировать квартиру, однако её права и права членов семьи истца на приватизацию спорного жилого помещения не реализованы, поскольку передача квартиры в муниципальную собственность поселения не произведена.. Права других лиц на спорное жилое помещение судом не установлены.

В соответствии со статьёй Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

       Согласно справке администрации Посёрского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № в спорной квартире зарегистрированы с ДД.ММ.ГГГГ ФИО5, ФИО1 (л.д. 6).

       Как нашло своё подтверждение в ходе судебного заседания, ответчик не возражает против заявленных требований.

       Судом установлено, что истец имеет право на приватизацию спорного жилого помещения и на регистрацию права собственности.

       В соответствии с п.1 ст.16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», заявление о регистрации права должны подать обе стороны договора.

       В ходе судебного заседание нашло своё подтверждение, что отсутствие государственной регистрации на спорное жилое помещение является препятствием для реализации истцом конституционного права на жилище, поскольку вступление в права собственности на жилище даёт гражданам возможность свободно владеть, пользоваться и распоряжаться своим жилищем.

       На основании ч.3 ст.55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.В силу ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Таким образом, суд приходит к выводу, что за истцом следует признать право собственности на квартиру.

       Согласно ст.7 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

       В соответствии со ст. 219 ГК РФ право собственности на недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

       В силу ст.17 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» вступившие в законную силу судебные акты являются основанием для государственной регистрации возникновения прав на недвижимое имущество.

       На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

       Исковые требования ФИО5 удовлетворить.

       Признать за ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на трёхкомнатную квартиру, расположенную в одноэтажном брусчатом доме по адресу: <адрес>, Посёрское сельское поселение, д. Садки, <адрес>, инвентарный номер 3923, кадастровый номер 59:20: 3923/А, общей площадью 46,5 кв.м., в том числе жилой площади 31,9 кв.м.

        Настоящее ФИО4 является основанием для государственной регистрации ФИО5 права собственности на вышеуказанное недвижимое имущество.

ФИО4 может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Ильинский районный суд в течение одного месяца со дня принятия ФИО4 в окончательной форме.

Судья                                                                                                              Торопицына Л.Ю.