Решение по делу № 2-1471/2016 ~ М-1027/2016 от 02.03.2016

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Чехов, Московская область 23 июня 2016 года

Чеховский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Василевича В.Л.,

при секретаре Перепелкиной Д.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-382/16 по иску Миколенко Л. И. к начальнику 1-го отдела ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации о признании незаконным отказа в восстановлении на учете в нуждающихся в жилых помещениях, обязании внести в Единый реестр военнослужащих, нуждающихся в жилых помещениях сведений о нуждаемости, обязании исполнить решения суда,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд к ответчику с исковыми требованиями: признать незаконным отказ начальника 1-го отдела ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Минобороны России от ДД.ММ.ГГГГ. №/тс в восстановлении Миколенко Л. И. с членами семьи на учете нуждающихся в жилых помещениях для постоянного проживания с ДД.ММ.ГГГГ; обязать начальника 1 отдела ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Минобороны России внести в Единый реестр военнослужащих, нуждающихся в жилых помещениях, сведения о нуждаемости Миколенко Л. И. с семьей в таком жилье с ДД.ММ.ГГГГ; обязать начальника 1 отдела ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Минобороны России исполнить данное решение суда в течение месяца со дня его вступления в законную силу.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержала и просила удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.

Ответчик в судебное заседание не явился, хотя надлежащим образом был извещен о времени и месте судебного заседания. Сведений об уважительности причин своей не явки суду не представил.

При таких обстоятельствах, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в силу ст. 233 ГПК РФ в порядке заочного производства, против чего представитель истца не возражала.

Представитель 3-их лиц- Миколенко Л.И. и Лунева Е.В. в судебном заседании заявленные требования поддержала.

3-е лицо-представитель ФКУ «войсковая часть 33877» в судебное заседание не явился, хотя надлежащим образом был извещен о времени и месте судебного заседания. Сведений об уважительности причин своей не явки суду не представил. Просил о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования поддерживает.

При таких обстоятельствах суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие указанного 3-его лица.

Исследовав материалы дела, заслушав пояснения представителя истца и третьих лиц, суд нашел исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что истец- Миколаенко Л. И., является вдовой подполковника запаса ФИО1.

ФИО1 проходил военную службу по контракту в войсковой части 64035 (в настоящее время переформирована в войсковую часть 33877) и был в период службы совместно с членами семьи- супругой Миколенко Л.И., дочерью (Миколенко)Луневой Е.В. и сыном Миколенко А.В. обеспечен служебным жилым помещением, находящимся в закрытом военном городке Чехов-3.

В ДД.ММ.ГГГГ года подполковник ФИО1 был уволен с военной службы в запас, в связи с истечением срока контракта и с ДД.ММ.ГГГГ приказом командира войсковой части 64035 от ДД.ММ.ГГГГ № был исключен из списков личного состава части.

В связи с увольнением с военной службы ФИО1 решением жилищной комиссии войсковой части 64035 был включен в список на получение жилья для постоянного проживания.

Данный факт подтверждается протоколом № заседания жилищной комиссии войсковой части 64035 от ДД.ММ.ГГГГ.(л.д.16)

Указанное решение до настоящего времени никем не оспорено и не отменено.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 скончался. Жилым помещением ни он, ни его супруга (как вдова военнослужащего) так и не были обеспечены.

Доказательств обратного суду не представлено.

В ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в 1 отдел ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ с заявлением об обеспечении жилым помещением по договору социального найма как вдовы военнослужащего.

В ответ на данное обращение получила ответ от ДД.ММ.ГГГГ. исх. №/тс, в котором начальник 1-го отдела ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ сообщила, что «право на избранное место жительство у супруга не возникло. Он мог обеспечиваться постоянным жилым помещением только по месту прохождения военной службы». Должностное лицо указало на возможность отселиться из закрытого военного городка путем получения государственного жилищного сертификата.

Посчитав данный ответ руководителя 1-го отдела ФГКУ «ЗРУЖО» МО РФ незаконными и необоснованными истец обратилась в суд с заявленными требованиями.

В силу п. 3 ст. 6 Федерального закона «О статусе военнослужащих» (в редакции ред. от 27.11.2002) Военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, при увольнении с военной службы имеют право на выбор постоянного места жительства в любом населенном пункте Российской Федерации или в другом государстве в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации.

Согласно ст.15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» (в редакции ред. от 27.11.2002) Государство гарантирует предоставление военнослужащим жилых помещений.

Служебные жилые помещения предоставляются на весь срок военной службы в закрытых военных городках военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, и совместно проживающим с ними членам их семей.

Военнослужащим, обеспечиваемым на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями, по достижении общей продолжительности военной службы 20 лет и более, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно - штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более предоставляются в собственность жилые помещения по избранному постоянному месту жительства в порядке, определяемом федеральными законами и иными нормативными правовыми актами. Военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, общая продолжительность военной службы которых составляет 20 лет и более, не обеспеченные на момент увольнения с военной службы жилыми помещениями, не могут быть исключены без их согласия из списка очередников на получение жилых помещений (улучшение жилищных условий) по последнему перед увольнением месту военной службы и обеспечиваются жилыми помещениями в соответствии с настоящим Федеральным законом, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, не более чем за три года до увольнения с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе либо в течение года при увольнении с военной службы по состоянию здоровья или в связи с организационно - штатными мероприятиями по ходатайству командиров воинских частей включаются органами местного самоуправления избранного постоянного места жительства в списки граждан, уволенных с военной службы, нуждающихся в получении жилых помещений, или в списки членов жилищно - строительных (жилищных) кооперативов.

Порядок обеспечения жилыми помещениями военнослужащих, проживающих в закрытых военных городках, при увольнении их с военной службы определяется федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Таким образом, указанные положения закрепили гарантии в жилищной сфере для военнослужащих, завершающих военную службу с выслугой 20 и более лет в закрытых военных городках, включая право на предоставление в собственность жилого помещения по избранному постоянному месту жительства

Судом установлено, что общая выслуга лет ФИО1 в Вооруженных Силах Российской Федерации на момент увольнения составляла 20 лет.

Тот факт, что он не был включен органами местного самоуправления в списки граждан, уволенных с военной службы, нуждающихся в получении жилых помещений, или в списки членов жилищно - строительных (жилищных) кооперативов, как на то ссылается ответчик может говорить только о неисполнении своих обязанностей командира войсковой части и не может повлечь правовых последствия для членов семьи умершего военнослужащего.

Более того, в соответствии с п.28 Приказа Министра обороны РФ от 15.02.2000г. N 80"О порядке обеспечения жилыми помещениями в Вооруженных Силах Российской Федерации" Военнослужащие включаются в списки очередников на получение жилых помещений (улучшение жилищных условий) на основании решений жилищных комиссий, оформляемых протоколом и утверждаемых командирами воинских частей.

ДД.ММ.ГГГГ.ФИО1 решением жилищной комиссии войсковой части 64035 был включен в список на получение жилья для постоянного проживания, что подтверждается соответствующим протоколом.

В силу ст. 24 Федерального закона «О статусе военнослужащих» (в редакции ред. от 27.11.2002) За членами семей военнослужащих, погибших (умерших) в период прохождения военной службы, и членами семей граждан, проходивших военную службу по контракту и погибших (умерших) после увольнения с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы которых составляет 20 лет и более, сохраняется право на получение жилой площади. При этом жилая площадь указанным лицам предоставляется в первоочередном порядке.

Таким образом, поскольку ФИО1 был включен в список на получение жилой площади для постоянного проживания и не исключался из списка очередников на получения жилых помещений по последнему перед увольнению месту военной службы, за истцом и членами её семьи сохранилось право находиться в очереди на получение жилого помещения и на обеспечение жилым помещением, которое они приобрели до смерти подполковника ФИО1

В соответствии с п.2 ст.206 ГПК РФ В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом.

На основании установленных обстоятельств и изложенных норм закона, руководствуясь ст.ст.2,13,56,67, 167,194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Миколенко Л. И. - удовлетворить.

Признать незаконным отказ начальника 1 отдела ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Минобороны России от ДД.ММ.ГГГГ исх. №/тс в восстановлении Миколенко Л. И. с членами семьи на учете нуждающихся в жилых помещениях для постоянного проживания с ДД.ММ.ГГГГ

Обязать начальника 1 отдела ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Минобороны России внести в Единый реестр военнослужащих, нуждающихся в жилых помещениях, сведения о нуждаемости Миколенко Л. И. с семьей в таком жилье с ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать начальника 1 отдела ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Минобороны России исполнить данное решение суда в течение месяца со дня его вступления в законную силу.

Ответчик вправе подать в Чеховский городской суд заявление об отмене настоящего заочного решения суда в течение 7 дней со дня вручения ему копии данного решения.

Кроме того, настоящее заочное решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Московский областной суд через Чеховский городской суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене данного заочного решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий: подпись В.Л.Василевич

Мотивированное решение составлено 23 июня 2016г.

Копия верна: