Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4141/2022 ~ М-4069/2022 от 23.11.2022

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 декабря 2022 года

Судья Сызранского городского суда Самарской области Сорокина О.А.

при секретаре Софоновой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-4141/2022 по иску Погосовой ФИО8 к ГУ – Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по Самарской области о включении периодов работы в страховой стаж работы, назначении страховой пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

Истец Погосова В.Ю. обратилась в суд к ГУ – Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по Самарской области (далее ГУ – ОПФР по Самарской области) с вышеназванным иском, в котором просит обязать ГУ – ОПФР по Самарской области включить в страховой стаж следующие периоды:

- с <дата> по <дата> в качестве медсестры в городской поликлинике Андижанского горздравотдела,

- с <дата> по <дата> в качестве медсестры в городской поликлинике Андижанского горздравотдела,

- с <дата> по <дата> в качестве секретаря в к.о. «Бекон»,

- с <дата> по <дата> в качестве секретаря в объединении Агропромэнерго.

    Обязать ГУ - ОПФР по Самарской области назначить истцу страховую пенсию по старости с <дата>.

    В обоснование истца истец указала, что <дата> обратилась в Пенсионный фонд с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

     Решением ГУ – Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по Самарской области от <дата> № *** истцу было отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» ввиду отсутствия права. Кроме того не были включены в страховой стаж истца спорные периоды работ.

    Указала, что вышеуказанные периоды проходили на территории Республики Узбекистан, и требуют дополнительного подтверждения из компетентных учреждений (органов).

    Согласно решению от <дата> документально подтвержденный страховой стаж истца на дату обращения составил 12 лет 11 месяцев 13 дней (необходимый стаж в 2021 году - 12 лет), Индивидуальный пенсионный коэффициент составил 15,304 (необходимый ИПК в 2021 году – не ниже 21,0).

С решением пенсионного фонда истица не согласна, полагает, что периоды работ с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> в городской поликлинике Андижанского рогздравотдела, с <дата> по <дата> в к.о. «Бекон», с <дата> по <дата> в объединении Агропромэнерго, должны быть засчитаны в страховой стаж, поскольку подтверждаются записями трудовой книжки, архивными справками. При этом обязанность правильного заполнения и ведения трудовых книжек возложена на работодателя, а невыполнение или ненадлежащее выполнение последним своих обязанностей, не может служить основанием для ущемления законных прав истца.

В судебном заседании истец – Погосова В.Ю. исковые требования поддержала в полном объеме, по доводам, изложенным в иске.

В судебном заседании представитель ответчика –ГУ - ОПФР по Самарской области по доверенности Шульга Е.А. возражала против исковых требований, сославшись на доводы, изложенные в решении пенсионного фонда от <дата> № *** и в письменных возражениях на исковое заявление указала, что с <дата> основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В судебном заседании свидетель - ФИО5 пояснил, что состоял в зарегистрированном браке с Погосовой В.Ю. в период с 1985 года по 2014 года. В спорные период работы истца они проживали в <адрес>. Сначала работала медсестрой в поликлинике, а потом секретарем в к.о. «Бекон», «Агропромэнерго». Брак был расторгнут в период проживания на территории РФ.

В судебном заседании свидетель - ФИО6 пояснила, что знает истицу с <дата>,когда та проживала в <адрес>. Погосова В.Ю. приезжала в г. Сызрань в гости к сестре. Со слов истицы ей известно, что последняя работала медсестрой, потом закончила курсы на секретаря и стала работать в к.о. «Беконе».

Суд, заслушав стороны, свидетелей, исследовав письменные материалы дела, полагает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

<дата> между государствами - участниками СНГ Республикой Армения, Республикой Беларусь, Республикой Казахстан, Республикой Кыргызстан, Российской Федерацией, Республикой Таджикистан, Туркменистаном, Республикой Узбекистан, Украиной, Республикой Молдова подписано Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения.

Как следует из содержания п. 2 ст. 6 названного Соглашения, при установлении пенсий гражданам государств - участников Соглашения стран СНГ учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств (независимо от времени приобретения), а также на территории бывшего СССР до 13 марта 1992 г.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии с п. 4 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" порядок подсчета и подтверждения страхового стажа определяется Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 г. N 1015.

В силу ст. 66 Трудового кодекса РФ, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

Согласно п. 11 постановления Правительства РФ №1015 от 2 октября 2014 года "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий", вступившего в силу с 01.01.2015 года, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Вместе с тем, в соответствии с п. 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» от 11 декабря 2012 года № 30, рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации.

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (пункт 3 статьи 13 Федерального закона № 173-ФЗ).

Судом установлено, что ФИО9 В.Ю. обратилась в ГУ – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Самарской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

Решением ГУ – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Самарской области от <дата> № ***Погосовой В.Ю. отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст.35Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» ввиду отсутствия права.

Судом установлено, что при определении права заявителя на страховую пенсию в стаж не засчитаны периоды работы:с <дата> по <дата> в городской поликлинике Андижанского горздравотдела, с <дата> по <дата> в к.о. «Беконе», с <дата> по <дата> в объединении Агропромэнерго.

Согласно решению от <дата> № ***причиной отказа в зачете спорных периодов работ послужило следующее:

Вышеуказанные периоды проходили на территории Республики Узбекистан.С целью подтверждения указанных периодов работы и начисления сумм заработной платы в компетентные органы Республики Узбекистан пенсионным фондом были направлены соответствующие запросы. Ответы в адрес Управления до настоящего времени не поступили.

С <дата> пенсионные права граждан фиксируются в индивидуальных пенсионных коэффициентах (ИПК).

При расчете пенсии учитывается сумма годовых ИПК за периоды до и после 01.01.2015. При этом пенсионные права, выработанные до 01.01.2015, оцениваются по нормам Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», согласно которому размер трудовой пенсии зависит от продолжительности трудового стажа величины заработка, имеющихся у пенсионера до <дата>. Документально подтвержденный страховой стаж заявителя на <дата> составляет 12 лет 11 месяцев 13 дней (необходимый стаж в 2021г. – 12 лет), ИПК Погосовой В.Ю. составляет – 15,304 (необходимый ИПК в 2021г. – не ниже 21,0).

Согласно служебной записке ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по Самарской области отдел контроля установления пенсии № *** от <дата>, периоды работы Погосовой В.Ю. не засчитаны в страховой стаж по трудовой книжке:

- с <дата> по <дата> в должности медсестры в городской поликлинике, с <дата> по <дата> в должности медсестры в городской поликлинике, так как дата заполнения трудовой книжки ГТ-I № *** от <дата> позднее внесения записей о периодах работы;

- с <дата> по <дата> в должности секретаря к.о. «Бекон»,с <дата> по <дата> в должности секретаря в объединении Агропромэнерго, так как заполнения трудовой книжки ГТ-I № *** от <дата> позднее внесения записей о периодах работы и трудовая деятельность осуществлялась на территории иностранного государства-Республики Узбекистан.

При зачете в страховой стаж спорных периодов работ стаж для определения права составит 21 лет 10 месяцев 19 дней (требуемый 12 лет), величина ИПК – 28,619 (требуемый 21). Право на страховую пенсию по старости возникнет с <дата>, с даты обращения <дата> право на страховую пенсию отсутствует.

Как усматривается из трудовой книжки истцасерии ГТ-I № *** от <дата>, Погосова В.Ю. <дата> была приняла на работу на должность медсестры в городскую поликлинику Андижанского горздравотдела(пр. 2 от <дата>), <дата> уволена по собственному желанию (пр. 175 от <дата>), <дата> приняла на должность секретаря в «Агропромэнерго» (пр. № *** от <дата>), <дата> уволена по собственному желанию (Пр. № *** от <дата>).

Согласно архивной справке, представленной <адрес> государственным архивом от <дата> № ***, Погосова В.Ю. действительно работала в Андижанской клинике Андижанского Государственного Медицинского института в качестве медсестры с <дата> (приказ № *** от <дата>), по <дата> (приказ № *** от <дата>).

Кроме того, согласно Архивной справке представленной <адрес> государственным архивом от <дата> № ***, в указанные выше периоды работы истцу начислялась заработная плата, из начисляемых сумм произведены удержания в фонд социального страхования в установленном порядке. С июня 1986 года по октябрь 1987 года находилась в отпуске по уходу за грудным ребенком.

Из архивной справки, представленной <адрес> государственного архива документов от <дата> № *** следует, что ФИО7 (Пашенко) В.Ю., <дата> года рождения, в период с <дата> по <дата> работала в кооперативе «Бекон» в должности секретаря, с <дата> по <дата> работала в Объединении «Агропромэнерго» в должности секретарем.

Таким образом, суд полагает, что факт работы Погосовой В.Ю. в вышеуказанные спорные периоды работ подтвержден и не был оспорен представителем ответчика.

Вместе с тем, вины истца Погосовой В.Ю. в оформлении трудовой книжки с нарушениями инструкции «О порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях» от <дата> № *** не имеется, факт работы истца в вышеуказанных организациях подтверждается трудовой книжкой, записи о приеме и увольнении внесены своевременно, без исправлений, на основании приказов о приеме и об увольнении с указанием номеров приказов и даты их издания, данные записи заверены подписью ответственного лица и печатью, не признаны недействительными в установленном законом порядке, доказательств того, что они содержат неправильные и неточные сведения, ответчиком суду не представлено, у суда оснований сомневаться в их недостоверности не имеется.

При таких обстоятельствах, суд полагает исковые требования Погосовой В.Ю. подлежат удовлетворению, ответчика следует обязать включить истцу в общий страховой стаж период работы: с <дата> по <дата> в качестве медсестры в городской поликлинике Андижанского горздравотдела,с <дата> по <дата> в качестве медсестры в городской поликлинике Андижанского горздравотдела, с <дата> по <дата> в качестве секретаря в к.о. «Бекон», с <дата> по <дата> в качестве секретаря в объединении «Агропромэнерго».

В соответствии п. 1 ст.22 Федерального закона РФ от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Согласно ч. 1 и ч. 2 ст. 8 Федерального закона РФ от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», в редакции Федерального закона от 03.10.2018 №350-ФЗ, право на назначение страховой пенсии имеют женщины, достигшие возраста 56 лет и 6 месяцев (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к указанному Федеральному закону) при наличии не менее 12 лет и величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 21,0 (в 2021 году).

В соответствии с п. 3 ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018 №350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам назначения и выплаты пенсий» гражданам, которые в период с 01 января 2019 по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 01.01.2019, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста предусмотренным приложением 6 к указанному Закону №400-ФЗ, но не более чем шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Поскольку с учетом включения в стаж работы Погосовой В.Ю. вышеуказанных спорных периодов работы, страховой стаж работы истца составит 21 год 10 месяцев 19 дней (требуемый 12 лет), а величина индивидуального пенсионного коэффициента – 28,619 (требуемый – 21,0), она имеет право на назначение пенсии в соответствии с ч. 1, ч. 2 ст. 8 Федерального закона от <дата> №400-ФЗ «О страховых пенсиях», то ответчика следует обязать назначить истцу пенсию с момента возникновения права, а именно с <дата>.

     На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Погосовой ФИО10 - удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Самарской области(ИНН/КПП № ***) включить Погосовой ФИО11, <дата> рождения (СНИЛС № ***)в страховой стаж периоды работы:

- с <дата> по <дата> в качестве медсестры в городской поликлинике Андижанского горздравотдела,

- с <дата> по <дата> в качестве медсестры в городской поликлинике Андижанского горздравотдела, с <дата> по <дата> в качестве секретаря в к.о. «Бекон»,

- с <дата> по <дата> в качестве секретаря в объединении «Агропромэнерго».

Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Самарской области(ИНН/КПП № ***) назначить Погосовой ФИО12, <дата> рождения (СНИЛС № ***)страховую пенсию по старости, с момента возникновения права, а именно с <дата>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Сызранский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

    Мотивированное решение изготовлено 29 декабря 2022 года.

    Судья:      Сорокина О.А.