Решение по делу № 2-438/2020 (2-5998/2019;) ~ М-6116/2019 от 06.11.2019

Дело № 2 -438/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

31 августа 2020 года                         город Уфа РБ

Октябрьский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Гибадатова У.И.,

при секретаре Шевченко Л.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Кировского района г. Уфы, в интересах неопределенного круга лиц, к МУП Служба заказчика и технического надзора ГО г. Уфа, ООО Коалиция, Управлению капитального строительства Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан о признании бездействия, выразившееся в неприятии мер по обеспечению требований норм градостроительного и жилищного законодательства при строительстве многоквартирного дома незаконными, возложении обязанности восстановить работоспособность системы вентиляции, восстановлении и смонтирование систему отопления мест общего пользования (электронагреватели), произведении мероприятий по предотвращению дальнейшего разрушения фасада, цоколя, технического подполья, фундамента, плит перекрытия, кровли и ниже находящихся помещений многоквартирного дома,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Советского района г. Уфы Республики Башкортостан, в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с последующим уточнением исковых требований в порядке ст.39 ГПК РФ к МУП Служба заказчика и технического надзора ГО г. Уфа, ООО Коалиция, Управление капитального строительства Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан о признании бездействия, выразившееся в неприятии мер по обеспечению требований норм градостроительного и жилищного законодательства при строительстве многоквартирного дома незаконными, возложении обязанности восстановить работоспособность системы вентиляции, восстановлении и смонтирование систему отопления мест общего пользования (электронагреватели), произведении мероприятий по предотвращению дальнейшего разрушения фасада, цоколя, технического подполья, фундамента, плит перекрытия, кровли и ниже находящихся помещений многоквартирного дома.

В обоснование указав, что

Прокуратурой района в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проведена выездная проверка исполнения законодательства при переселении граждан из аварийного жилищного фонда, в ходе которой выявлены нарушения градостроительного, бюджетного и жилищного законодательства.

Установлено, что отделом градостроительного контроля и выдачи разрешений администрации ГО г. Уфа МУП «Служба заказчика и технического надзора» ГО г. Уфа РБ выдано разрешение строительство № от ДД.ММ.ГГГГ жилого дома в микрорайоне «<данные изъяты>» в Кировском районе ГО г. Уфа в целях реализации Республиканской Адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда,. Срок действия разрешения до ДД.ММ.ГГГГ.

В ходе настоящей прокурорской проверки по обращению установлено, что 2-х подъездный многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес> <адрес>, общей площадью 4692,15 кв.м., введен в эксплуатацию в ДД.ММ.ГГГГ году.

Застройщиком указанного многоквартирного дома являлся МУП Служба заказчика и технического надзора» ГО г. Уфа РБ с видом деятельности строительство жилых и нежилых зданий, директор ФИО2, учредитель: Администрация ГО <адрес>.

В ходе выезда опрошены собственники вышеуказанного дома, которые пояснили, что существует обратная тяга вентиляционных каналов (из квартирных решеток в квартиру поступает воздух).

Так, в ходе прокурорской проверки установлено, что оконные и дверные заполнения выполнены с высокой степенью герметичности. Наличие установленных в створах стеклопакетов приточных клапанов, недостаточно для нормальной циркуляции воздуха во всех помещениях, при этом указанные •лапана притока воздуха проектной документацией (шифр - 050.2016-0в) не предусмотрены. Циркуляция воздушных масс происходит при дополнительном доступе воздуха через открытое окно, что свидетельствует об отсутствии компенсации необходимого количества воздуха (притока) для работы системы естественно-вытяжной вентиляции.

Кроме того, в нарушение требований СП 60.13330.2012 «Отопление, вентиляция и кондиционирование», п. 9.8 СП 41-108-2004, СП 70.13330.2012 Несущие и ограждающие конструкции», проектной документации 050.2016-ОВ вентканалы выполнены не качественно, а именно не выполнена швабровка, внутренняя часть дымохода не оштукатурена, присутствуют наплывы раствора на стенках, кладка не соответствует техническим регламентам (локальные участки пропущенного цементно-песчаного раствора), имеется строительный мусор, что затрудняет выход воздушного потока, создает завихрения и исключает герметичность канала при выводе угарного газа.

В нарушение требований п. 6.5.4 СП 60.13330.2012 «Отопление, вентиляция и кондиционирование воздуха», п. 6.2 СП 41-108-2004 «Поквартирное теплоснабжение жилых зданий с теплогенераторами на газовом топливе» ревизионные окна газохода котла не герметичны, не препятствуют попаданию угарного газа при опрокидывании тяги. Отсутствие компенсации удаляемого через вентканал воздуха приводит к работе указанных каналов в реверсивном режиме (воздух начинает поступать в квартиру через решетку удаления воздуха), а учитывая факт возможности попадания угарных газов через стенки каналов дымоудаления в каналы вытяжной вентиляции и последующему попаданию в квартиру создается угроза жизни и здоровью людей, что не соответствует требованиям п. 6.22 СП 41-108-2004, п. 6.5.5 СП 60.13330.2016 «Отопление, вентиляция и кондиционирование».

В соответствии с п. 4.1 СанПиН 2.1.2.2645-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях" (далее по тексту - СанПин 2.1.2.2645-10) системы отопления и вентиляции должны обеспечивать допустимые условия микроклимата и воздушной среды помещений.

В силу п. 4.6 СанПин 2.1.2.2645-10 устройство автономных котельных для теплоснабжения жилых зданий допускается при соблюдении гигиенических требований к качеству атмосферного воздуха населенных мест, гигиенических нормативов по шуму и вибрации.

В силу п. 4.7 СанПин 2.1.2.2645-10 естественная вентиляция жилых помещений должна осуществляться путем притока воздуха через форточки, фрамуги, либо через специальные отверстия в оконных створках и вентиляционные каналы. Вытяжные отверстия каналов должны предусматриваться на кухнях, в ванных комнатах, туалетах и сушильных шкафах.

В соответствии с п. 9.1 СП 54.13330.2016 «Здания жилые многоквартирные» (далее по тексту - СП 54.13330.2016) при проектировании и строительстве многоквартирных зданий должны быть предусмотрены меры, обеспечивающие выполнение санитарно-эпидемиологических и экологических требований по охране здоровья людей и окружающей природной среды в соответствии с СанПиН 2.1.2.2645, ГОСТ 30494, СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200 и СанПиН 42-128-4690, по принадлежности к воздействиям окружающей среды и к помещениям общественного назначения, а также правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда.

В силу п. 9.5 СП 54.13330.2016 система вентиляции должна поддерживать чистоту (качество) воздуха в помещениях и равномерность его распространения в соответствии с СП 60.13330.2012 «Отопление вентиляция и кондиционирование». Вентиляция может быть с естественным притоком и удалением воздуха, с механическим побуждением притока и удаления воздуха, в том числе совмещенная с воздушным отоплением, комбинированная с естественным притоком и удалением воздуха с частичным использованием механического побуждения, гибридная с естественным притоком и удалением воздуха в холодный и переходный периоды и с механическим побуждением воздухообмена в теплый период года.

Порядок пользования газом в части обеспечения безопасного использования и содержания внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, в том числе порядок заключения и исполнения договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования установлен Постановлением Правительства РФ от 14.05.2013 N 410 "О мерах по обеспечению безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования" (далее - Правила №410).

Неисправности в работе систем вентиляции и дымоудаления обследуемых домов способны повлечь скопление газа в помещениях, а отсутствие газоанализаторов - сигнализаторов угарного и природного газа свидетельствует о невозможности своевременного оповещения находящихся в помещениях обследуемых домов людей о возникновении аварийной ситуации, а отсутствие быстродействующих электромагнитных клапанов исключает возможность автономного отключения подачи газа.

Таким образом, на основании вышеизложенного, в соответствии с пп. а, б, ст. 77 Правил №410, до момента устранения неисправностей в работе систем вентиляции и дымоудаления жилого дома безопасная газовая эксплуатация невозможна.

Кроме того, стоит отметить, что проектной документацией предусмотрена установка газовых котлов марки Daewoo DGB -160 МС, согласно технической характеристики указанного оборудования, тип дымохода предусмотрен двойной (коаксильный) дымоход, однако в проектной документации указания к монтажу коаксильных дымоходов не предусмотрены, отверстия для притока наружного воздуха не выполнены. Вследствие чего жители вынуждены устанавливать котлы с открытой камерой сгорания и забором воздуха из квартиры. Более того, согласно техническому паспорту данного оборудования (п. 20 стр. 3) эксплуатация данного котла при вышеуказанных условиях запрещена.

В нарушение требований проектной документации жилого дома:

фановые стояки канализации на кровле не закрыты грибками (шифр 050.2016-ВК, КР);

кровельные аэраторы (флюгерка) не заполнены керамзитовым гравием и упираются в теплоизоляционный материал (в связи с изложенным над теплоизоляционным материалом не происходит воздухообмен и высушивание утеплителя) (шифр 050.2016-КР);

не в полном объеме присутствуют отливы из оцинкованной стали на парапетах кровли (в итоге происходит намокание утеплителя и нарушение его теплоизоляционных свойств, что может являться следствием отслоения штукатурного слоя от утеплителя) (шифр 050.2016-КР);

покрытие кровли жилого дома не отводит дождевую воду в ливневую канализацию, ввиду не выполненной разуклонки из цементно-песчаной стяжки, отсутствуют листвоуловители и оголовки водоприемных воронок ливневой канализации, стояк ливневой канализации забит мусором (присутствуют локальные участки наличия луж и стоячей воды на гидроизоляционном покрытии кровли, в следствие чего образуются протечки в ниже находящихся жилых помещениях и помещениях общего пользования, включая помещения электрощитовых, что может привести к повреждению электрических приборов и оборудования) (шифр 050.2016-КР);

отсутствуют электронагреватели в местах общего пользования жилого дома (за исключением помещений электрощитовой) (шифр 050.2016-КР);

трубы водоснабжения в техническом подполье выполнены без теплоизоляционных материалов (с учетом отсутствия отопления в помещениях технического подполья, возникает вероятность промерзания труб водоснабжения) (шифр 050.2016-0в, ВК);

в монолитных участках плит перекрытия технического подполья использован в качестве заполнителя керамический кирпич, залитый бетонной смесью неудовлетворительного качества (частично опадающей) и выполненной в нарушение технологии. Присутствуют участки оголения предварительно напряженной арматуры пустотных плит перекрытия, и участки между стенами и плитами перекрытия, не зачищенные и не заделанные раствором М200 (шифр 050.2016-КР), тем самым нарушено требование СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции»;

полы технического подполья жилого дома в высотной отметке «-2.630» представляют собой выполненную не во всех помещениях бетонную стяжку по грунтовому основанию, тем самым нарушено требование проектной документации, которой предусмотрено устройство пола технического подполья из нескольких слоев (бетонная подготовка из бетона класса В 7.5 толщиной 100мм. под устройство ростверка и фундаментной плиты, горизонтальная гидроизоляция по бетонной подготовке из 2-х слоев Технониколь Тэхноэласт ЭПП на битумной мастике, бетонная подготовка из бетона класса В 7.5 толщиной 80мм., ПГС с уплотнением толщиной 450мм., бетонный пол из бетона класса В 15 армированный сеткой 5Вр1 100x100) указанные слои пола не выполнены в полном объеме. В виду отсутствия послойно выполненного пола предусмотренного проектной документацией, произошло размытие грунта под^ выполненными участками бетонной подготовки, вследствие чего бетонная подготовка разрушена и обвалилась (шифр 050.2016-КР);

спуск в техническое подполье выполнен без отделочных материалов, что приводит к намоканию утеплителя XPS фирмы ТехноНИКОЛЬ. располагающегося в цифровых осях 10-11 высотной отметки ниже 0.000, до отметки -2,400 жилого дома. Утеплитель частично поврежден и требует замену, при устройстве плит утеплителя выполнено недостаточное количество тарельчатых дюбелей менее 5 шт. на 1 кв.м. (шифр 050.2016-КР);

сплитерные блоки бессер цоколя жилого дома отходят от стены жилого лома, происходит намокание утеплителя и попадание осадков к фундаментным блокам технического подполья и ростверка фундаментов (возможная причина нарушения технологии монтажа бессерного блока, отсутствие клеевого состава на теле утеплителя из экструдированного пенополистирола (шифр 050.2016-КР лист 10);

штукатурное покрытие фасадов по оси «3» в осях «А, Б» локальными участками отслаивается и отпадает (шифр 050.2016-КР);

в техническом подвале присутствуют участки оголенной проводки, чем нарушено требование ПУЭ издание 6,7 (шифр 050.2016).

В соответствии с пп. 122, 123, 222 классификатора основных видов дефектов в строительстве и промышленности строительных материалов, утвержденного Главной инспекцией Госархстройнадзора РФ 17.11.1993, следует, что нарушения использование в качестве напрягаемой навиваемой арматуры высокопрочной проволоки, пораженной коррозией, уменьшение защитного слоя навитой высокопрочной проволоки, конструкции имеют сверхнормативные деформации и повреждения (изгиб из плоскости, трещины, выколы) - признаются критическим дефектом.

Критический дефект (при выполнении СМР) - дефект, при наличии которого здание, сооружение, его часть или конструктивный элемент функционально непригодны, дальнейшее ведение работ по условиям прочности и устойчивости небезопасно либо может повлечь снижение указанных характеристик в процессе эксплуатации (п. 3 Классификатора).

Указанные нарушения конструктивных решений влияют на конструктивную надежность и безопасность объекта капитального строительства, поскольку влияют на пространственную жесткость и устойчивость всего здания в целом, его статическую неизменяемость, создается угроза обрушения здания. В ч. 7 ст. 5 2 ГрК РФ установлен запрет на отклонение параметров объекта капитального строительства от проектной документации, за исключением обозначенного порядка.

Строительство в нарушение требований ст. 52 ГрК РФ, ст. 5, 7, 34, 35, 36, 38 Закона № 384-Ф3 привело к отклонению от проектной документации, получившей положительное заключение государственной экспертизы.

В результате проведения обследования основных элементов дома, можно сделать вывод, что состояние конструкций обследуемого здания в целом, в соответствии с п. 3.12 ГОСТ 31937-2011 можно квалифицировать как «ограниченно работоспособное» пола технического подполья «аварийное». Окончательный выводы о категории технического состояния возможно сделать лишь по результатам проведения комплексного обследования технического состояния здания (сооружения), включающего в себя комплекс мероприятий по определению и оценке фактических значений контролируемых параметров грунтов основания, строительных конструкций, инженерного обеспечения (оборудования, трубопроводов, электрических сетей и др.), характеризующих работоспособность объекта обследования и определяющих возможность его дальнейшей эксплуатации, реконструкции или необходимость восстановления, усиления, ремонта, и включающий в себя обследование технического состояния здания (сооружения), теплотехнических и акустических свойств конструкций, систем инженерного обеспечения объекта, за исключением технологического оборудования.

Основные несущие и ограждающие конструкции здания, жилого дома в целом не соответствуют требованиям механической безопасности, указанным в ст.7 Закона №384-Ф3 и строительным правилам, для принятия решения требуется произвести расчет несущей способности жилого дома с учетом фактического расположения конструкций жилого дома и имеющихся дефектов.

В соответствии с проектной документации П050.2016-АР расчетный срок службы жилого дома принят 50 лет при наличии указанных нарушений необходимо дать оценку долговечности конструкций и предусмотреть мероприятия по ремонту конструкций.

Требования, предъявляемые к жилым помещениям, изложенным в главе II «Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу», утвержденного постановлением Правительства РФ от 28.01.2006г. №47 (далее - ППРФ №47). В ходе проведения проверочных мероприятий выявлены нарушения требований главы ППРФ №47, а именно п. 10, п. 12, п. 13, п. 14, п. 15, п. 16, п. 23.

Как, видно из материалов дела, Администрацией ГО г. Уфа отделом градостроительного надзора и выдачи разрешений от ДД.ММ.ГГГГ № выдано разрешение МУП «СЗ И ТН» на ввод объект в эксплуатацию, многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>.

Таким образом, для безопасной эксплуатации вышеуказанного многоквартирного дома необходимо устранить вышеуказанные дефекты и повреждения.

На основании изложенного просит:

Признать бездействие Управления капитального строительства Администрации ГО г. Уфа, Муниципального унитарного предприятие «Служба заказчика и технического надзора» ГО г. Уфа, ООО «Коалиция» выразившееся в непринятии мер по обеспечению требований норм градостроительного и жилищного законодательства при строительстве многоквартирного дома по - адресу: <адрес>. 1 незаконными.

Обязать Управление капитального строительства Администрации ГО г. Уфа, Муниципальное унитарное предприятие «Служба заказчика и технического надзора» ГО г. Уфа, ООО «Коалиция» восстановить работоспособность системы вентиляции, восстановить и смонтировать систему отопления мест общего пользования (электронагреватели), произвести мероприятия по предотвращению дальнейшего разрушения фасада, цоколя, технического подполья, фундамента, плит перекрытия, кровли и ниже находящихся помещений многоквартирного дома по адресу: <адрес>.

Установить срок для исполнения требований прокурора района - 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании представитель истца поддержал иск полностью, настаивал на удовлетворении.

Представитель ответчика Управления Капитального строительства Администрации ГО г.Уфы РБ на судебном заседании иск не признал, просил отказать полностью, пояснил суду, что Управление Капитального строительства Администрации ГО г.Уфы РБ является юридическим лицом и правильное наименование ответчика будет Управление Капитального строительства Администрации ГО г.Уфы РБ, а не Администрация городского округа город Уфа Республики Башкортостан в лице Управления капитального строительства. Также муниципальный контракт подписывало Управление Капитального строительства Администрации ГО г.Уфы РБ.

Представитель ответчика МУП "Служба заказчика и технического надзора" ГО г.Уфа РБ на судебном заседании иск признала частично, просила увеличить срок на исправление.

Представитель ответчика ООО "Коалиция" на судебное заседание не явился, извещен надлежаще.

Представитель третьего лица ООО "ГлавПроект" на судебном заседании до объявления перерыва присутствовала, иск не признала, просила отказать.

Представители третьих лиц Администрация ГО г.Уфы РБ, Государственный комитет Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору, ООО "ЖЭУ - 66", ГАУ Управление Госэкспертизы РБ, ООО "Сансар" на судебное заседание не явились, извещены надлежаще.

В соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от 22.12.2008 №262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» информация о времени и месте рассмотрения дела была заблаговременно размещена на Интернет-сайте Октябрьского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан.

Суд, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Изучив и оценив материалы гражданского дела, выслушав мнение сторон, дав оценку всем добытым по делу доказательствам, как в отдельности, так и в их совокупности, суд приходит к следующему:

в соответствии с требованиями ст. 12, 35, 39, 55-57 ГПК РФ гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Стороны пользуются равными правами по представлению доказательств и участию в их исследовании. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

Согласно ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ между Управлением капитального строительства Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан (Муниципальный заказчик) и МУП «Служба заказчика и технического надзора» ГО г. Уфа (Исполнитель), на основании результатов открытого конкурса «Строительство «под ключ» жилого дома в микрорайоне «<данные изъяты>» в Кировском районе городского округа город Уфа Республики Башкортостан в целях реализации Республиканской Адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, заключен муниципальный контракт №. Предметом контракта является строительство «под ключ» жилого дома в микрорайоне «<данные изъяты>» в Кировском районе городского округа город Уфа Республики Башкортостан в целях реализации Республиканской Адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда. Заказчик поручает, а Исполнитель принимает на себя обязательство по строительству «под ключ» жилого дома в микрорайцоне «<данные изъяты>» в Кировском районе городского округа город Уфа Республики Башкортостан в целях реализации Республиканской Адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда согласного техническому заданию (Приложение №1 Контракта), графику производства работ (Приложение №2 к Контракту) и условиям настоящего Контракта. Место выполнения работ: <адрес>. Сроки выполнения работ по контракту определены сторонами: начало работ с момента заключения контракта, окончание работ – до ДД.ММ.ГГГГ, согласно графику производства работа (Приложение №2, являющейся неотъемлемой частью контракта).

Исполнитель обязуется обеспечить выполнение работ по строительству жилого дома «под ключ». Выполнение функций заказчика – застройщика, в т.ч. строительного контроля, строительно-монтажных и пусконаладочных работ в соответствии с национальными стандартами, СНиП, ГОСТ сводами правил и другими нормативными документами, устанавливающими требования к работам, согласно действующего законодательства в РФ и РБ, проектной документацией, имеющей положительное заключение государственной экспертизы. Качественное выполнение всех работ в соответствии с проектной документацией и действующими нормативами и ТУ. Своевременное устранение недостатков и дефектов, выявленных при приемке работ и в течение гарантийного срока. Ведение контроля качества материалов применяемых в ходе выполнения строительно-монтажных работ, проверка наличия технических паспортов, сертификатов соответствия на применяемые материалы, результатов лабораторных испытаний. Осуществлять входной контроль материалов, конструкций и достоверности документирования его результатов.

Заказчик имеет право требовать от исполнителя выполнения работ, поставки оборудования качественно и в установленные настоящим контрактом сроки. Проверять выполнение исполнителем работ, поставки оборудования, предусмотренных настоящим контрактом.

Согласно муниципального контракта результатом выполненных работ является:

- Исполнитель передал Заказчику объект по акту приемки объекта капитального строительства;

- Объект принят в эксплуатацию (получено разрешение на ввод объекта в эксплуатацию);

- Исполнитель передал Заказчику технический паспорт на объект, кадастровые паспорта на объект и отдельно на помещения по акту или иному документу о передаче технических и кадастровых паспортов.

В силу раздела 8 контракта, исполнитель гарантирует, что качество строительных материалов и комплектующих изделий, конструкций, систем и оборудования, применяемых им для строительства, будут соответствовать проектной документации, государственным стандартам, техническим условиям и иметь соответствующие сертификаты, технические паспорта и другие документы, удостоверяющие их качество. Гарантийный срок выполненных проектно-изыскательских работ определяется в соответствии со ст. 761 ГК РФ. Гарантийный срок выполненных строительно-монтажных работ составляет 60 месяцев с момента ввода объекта в эксплуатацию. Гарантийный срок оборудования составляет 12 месяцев с момента ввода в эксплуатацию. Исполнитель несет ответственность за недостатки (дефекты), обнаруженные в пределах гарантийного срока, если не докажет, что они произошли вследствие нормального износа объекта или его частей, неправильной его эксплуатации, ненадлежащего ремонта объекта, произведенного самим заказчиком или привлеченными им третьими лицами.

Согласно раздела 9 контракта, стороны несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств по контракту в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Пунктом 2 статьи 288 Гражданского кодекса Российской Федерации и частью 1 статьи 17 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что жилое помещение предназначено для проживания граждан.

В свою очередь согласно ч. 6 ст. 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - ГрК РФ) лицо, осуществляющее строительство, обязано осуществлять строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объекта капитального строительства в соответствии с заданием на проектирование, проектной документацией и (или) информационной моделью (в случае, если формирование и ведение информационной модели являются обязательными в соответствии с требованиями названного Кодекса), требованиями к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленными на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, разрешенным использованием земельного участка, ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации, требованиями технических регламентов и при этом обеспечивать безопасность работ для третьих лиц и окружающей среды, выполнение требований безопасности труда, сохранности объектов культурного наследия.

Соответствие выполнения работ и применяемых строительных материалов в процессе строительства, реконструкции объекта капитального строительства, а также результатов таких работ требованиям проектной документации, технических регламентов, техники безопасности является предметом государственного строительного надзора (ч.2 ст.54 ГрК РФ, пункт 4 Положения об осуществлении государственного строительного надзора в Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства РФ от 1 февраля 2006 г. № 54).

Согласно пункту 1 статьи 6 Федерального закона от 27.12.2002 N 184-ФЗ "О техническом регулировании" технические регламенты принимаются в целях в том числе защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества.

Прокуратурой района в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проведена выездная проверка исполнения законодательства при переселении граждан из аварийного жилищного фонда, в ходе которой выявлены нарушения градостроительного, бюджетного и жилищного законодательства.

Установлено, что отделом градостроительного контроля и выдачи разрешений администрации ГО г. Уфа МУП «Служба заказчика и технического надзора» ГО г. Уфа РБ выдано разрешение строительство № от ДД.ММ.ГГГГ жилого дома в микрорайоне «<данные изъяты>» в Кировском районе ГО г. Уфа в целях реализации Республиканской Адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда,. Срок действия разрешения до ДД.ММ.ГГГГ.

В ходе настоящей прокурорской проверки по обращению установлено, что 2-х подъездный многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 4692,15 кв.м., введен в эксплуатацию в ДД.ММ.ГГГГ году.

Застройщиком указанного многоквартирного дома являлся МУП Служба заказчика и технического надзора» ГО г. Уфа РБ с видом деятельности строительство жилых и нежилых зданий, директор ФИО2, учредитель: Администрация ГО г. Уфа.

Администрацией ГО г. Уфа отделом градостроительного надзора и выдачи разрешений от ДД.ММ.ГГГГ № выдано разрешение МУП «СЗ И ТН» на ввод объект в эксплуатацию, многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>.В ходе выезда опрошены собственники вышеуказанного дома, которые пояснили, что существует обратная тяга вентиляционных каналов (из квартирных решеток в квартиру поступает воздух).

Так, в ходе прокурорской проверки установлено, что оконные и дверные заполнения выполнены с высокой степенью герметичности. Наличие установленных в створах стеклопакетов приточных клапанов, недостаточно для нормальной циркуляции воздуха во всех помещениях, при этом указанные •лапана притока воздуха проектной документацией (шифр - 050.2016-0в) не предусмотрены. Циркуляция воздушных масс происходит при дополнительном доступе воздуха через открытое окно, что свидетельствует об отсутствии компенсации необходимого количества воздуха (притока) для работы системы естественно-вытяжной вентиляции.

Кроме того, в нарушение требований СП 60.13330.2012 «Отопление, вентиляция и кондиционирование», п. 9.8 СП 41-108-2004, СП 70.13330.2012 Несущие и ограждающие конструкции», проектной документации 050.2016-ОВ вентканалы выполнены не качественно, а именно не выполнена швабровка, внутренняя часть дымохода не оштукатурена, присутствуют наплывы раствора на стенках, кладка не соответствует техническим регламентам (локальные участки пропущенного цементно-песчаного раствора), имеется строительный мусор, что затрудняет выход воздушного потока, создает завихрения и исключает герметичность канала при выводе угарного газа.

В нарушение требований п. 6.5.4 СП 60.13330.2012 «Отопление, вентиляция и кондиционирование воздуха», п. 6.2 СП 41-108-2004 «Поквартирное теплоснабжение жилых зданий с теплогенераторами на газовом топливе» ревизионные окна газохода котла не герметичны, не препятствуют попаданию угарного газа при опрокидывании тяги. Отсутствие компенсации удаляемого через вентканал воздуха приводит к работе указанных каналов в реверсивном режиме (воздух начинает поступать в квартиру через решетку удаления воздуха), а учитывая факт возможности попадания угарных газов через стенки каналов дымоудаления в каналы вытяжной вентиляции и последующему попаданию в квартиру создается угроза жизни и здоровью людей, что не соответствует требованиям п. 6.22 СП 41-108-2004, п. 6.5.5 СП 60.13330.2016 «Отопление, вентиляция и кондиционирование».

В соответствии с п. 4.1 СанПиН 2.1.2.2645-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях" (далее по тексту - СанПин 2.1.2.2645-10) системы отопления и вентиляции должны обеспечивать допустимые условия микроклимата и воздушной среды помещений.

В силу п. 4.6 СанПин 2.1.2.2645-10 устройство автономных котельных для теплоснабжения жилых зданий допускается при соблюдении гигиенических требований к качеству атмосферного воздуха населенных мест, гигиенических нормативов по шуму и вибрации.

В силу п. 4.7 СанПин 2.1.2.2645-10 естественная вентиляция жилых помещений должна осуществляться путем притока воздуха через форточки, фрамуги, либо через специальные отверстия в оконных створках и вентиляционные каналы. Вытяжные отверстия каналов должны предусматриваться на кухнях, в ванных комнатах, туалетах и сушильных шкафах.

В соответствии с п. 9.1 СП 54.13330.2016 «Здания жилые многоквартирные» (далее по тексту - СП 54.13330.2016) при проектировании и строительстве многоквартирных зданий должны быть предусмотрены меры, обеспечивающие выполнение санитарно-эпидемиологических и экологических требований по охране здоровья людей и окружающей природной среды в соответствии с СанПиН 2.1.2.2645, ГОСТ 30494, СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200 и СанПиН 42-128-4690, по принадлежности к воздействиям окружающей среды и к помещениям общественного назначения, а также правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда.

В силу п. 9.5 СП 54.13330.2016 система вентиляции должна поддерживать чистоту (качество) воздуха в помещениях и равномерность его распространения в соответствии с СП 60.13330.2012 «Отопление вентиляция и кондиционирование». Вентиляция может быть с естественным притоком и удалением воздуха, с механическим побуждением притока и удаления воздуха, в том числе совмещенная с воздушным отоплением, комбинированная с естественным притоком и удалением воздуха с частичным использованием механического побуждения, гибридная с естественным притоком и удалением воздуха в холодный и переходный периоды и с механическим побуждением воздухообмена в теплый период года.

Порядок пользования газом в части обеспечения безопасного использования и содержания внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, в том числе порядок заключения и исполнения договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования установлен Постановлением Правительства РФ от 14.05.2013 N 410 "О мерах по обеспечению безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования" (далее - Правила №410).

В силу п. 77 указанных Правил №410, в случае поступления исполнителю информации о наличии угрозы возникновения аварии, утечек газа или несчастного случая, в том числе получения такой информации в ходе выполнения работ (оказания услуг) по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, исполнитель обязан незамедлительно осуществить приостановление подачи газа без предварительного уведомления об этом заказчика. О наличии указанной угрозы свидетельствуют следующие факторы:

а)    отсутствие тяги в дымоходах и вентиляционных каналах;

б)    отсутствие притока воздуха в количестве, необходимом для полного сжигания газа при использовании газоиспользующего оборудования;

в)    неисправность или вмешательство в работу предусмотренных изготовителем в конструкции газоиспользующего оборудования устройств, позволяющих автоматически отключить подачу газа при отклонении контролируемых параметров за допустимые пределы (если такое вмешательство повлекло нарушение функционирования указанных устройств) при невозможности незамедлительного устранения такой неисправности;

г)    использование внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования при наличии неустранимой в процессе технического обслуживания утечки газа:

д)    пользование неисправным, разукомплектованным и не подлежащим ремонту внутридомовым или внутриквартирным газовым оборудованием;

е)    несанкционированное подключение внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования к газораспределительной сети.

Неисправности в работе систем вентиляции и дымоудаления обследуемых домов способны повлечь скопление газа в помещениях, а отсутствие газоанализаторов - сигнализаторов угарного и природного газа свидетельствует о невозможности своевременного оповещения находящихся в помещениях обследуемых домов людей о возникновении аварийной ситуации, а отсутствие быстродействующих электромагнитных клапанов исключает возможность автономного отключения подачи газа.

Таким образом, на основании вышеизложенного, в соответствии с пп. а, б, ст. 77 Правил №410, до момента устранения неисправностей в работе систем вентиляции и дымоудаления жилого дома безопасная газовая эксплуатация невозможна.

Кроме того, стоит отметить, что проектной документацией предусмотрена установка газовых котлов марки Daewoo DGB -160 МС, согласно технической характеристики указанного оборудования, тип дымохода предусмотрен двойной (коаксильный) дымоход, однако в проектной документации указания к монтажу коаксильных дымоходов не предусмотрены, отверстия для притока наружного воздуха не выполнены. Вследствие чего жители вынуждены устанавливать котлы с открытой камерой сгорания и забором воздуха из квартиры. Более того, согласно техническому паспорту данного оборудования (п. 20 стр. 3) эксплуатация данного котла при вышеуказанных условиях запрещена.

В нарушение требований проектной документации жилого дома:

фановые стояки канализации на кровле не закрыты грибками (шифр 050.2016-ВК, КР);

кровельные аэраторы (флюгерка) не заполнены керамзитовым гравием и упираются в теплоизоляционный материал (в связи с изложенным над теплоизоляционным материалом не происходит воздухообмен и высушивание утеплителя) (шифр 050.2016-КР);

не в полном объеме присутствуют отливы из оцинкованной стали на парапетах кровли (в итоге происходит намокание утеплителя и нарушение его теплоизоляционных свойств, что может являться следствием отслоения штукатурного слоя от утеплителя) (шифр 050.2016-КР);

покрытие кровли жилого дома не отводит дождевую воду в ливневую канализацию, ввиду не выполненной разуклонки из цементно-песчаной стяжки, отсутствуют листвоуловители и оголовки водоприемных воронок ливневой канализации, стояк ливневой канализации забит мусором (присутствуют локальные участки наличия луж и стоячей воды на гидроизоляционном покрытии кровли, в следствие чего образуются протечки в ниже находящихся жилых помещениях и помещениях общего пользования, включая помещения электрощитовых, что может привести к повреждению электрических приборов и оборудования) (шифр 050.2016-КР);

отсутствуют электронагреватели в местах общего пользования жилого дома (за исключением помещений электрощитовой) (шифр 050.2016-КР);

трубы водоснабжения в техническом подполье выполнены без теплоизоляционных материалов (с учетом отсутствия отопления в помещениях технического подполья, возникает вероятность промерзания труб водоснабжения) (шифр 050.2016-0в, ВК);

в монолитных участках плит перекрытия технического подполья использован в качестве заполнителя керамический кирпич, залитый бетонной смесью неудовлетворительного качества (частично опадающей) и выполненной в нарушение технологии. Присутствуют участки оголения предварительно напряженной арматуры пустотных плит перекрытия, и участки между стенами и плитами перекрытия, не зачищенные и не заделанные раствором М200 (шифр 050.2016-КР), тем самым нарушено требование СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции»;

полы технического подполья жилого дома в высотной отметке «-2.630» представляют собой выполненную не во всех помещениях бетонную стяжку по грунтовому основанию, тем самым нарушено требование проектной документации, которой предусмотрено устройство пола технического подполья из нескольких слоев (бетонная подготовка из бетона класса В 7.5 толщиной 100мм. под устройство ростверка и фундаментной плиты, горизонтальная гидроизоляция по бетонной подготовке из 2-х слоев Технониколь Тэхноэласт ЭПП на битумной мастике, бетонная подготовка из бетона класса В 7.5 толщиной 80мм., ПГС с уплотнением толщиной 450мм., бетонный пол из бетона класса В 15 армированный сеткой 5Вр1 100x100) указанные слои пола не выполнены в полном объеме. В виду отсутствия послойно выполненного пола предусмотренного проектной документацией, произошло размытие грунта под^ выполненными участками бетонной подготовки, вследствие чего бетонная подготовка разрушена и обвалилась (шифр 050.2016-КР);

спуск в техническое подполье выполнен без отделочных материалов, что приводит к намоканию утеплителя XPS фирмы ТехноНИКОЛЬ. располагающегося в цифровых осях 10-11 высотной отметки ниже 0.000, до отметки -2,400 жилого дома. Утеплитель частично поврежден и требует замену, при устройстве плит утеплителя выполнено недостаточное количество тарельчатых дюбелей менее 5 шт. на 1 кв.м. (шифр 050.2016-КР);

сплитерные блоки бессер цоколя жилого дома отходят от стены жилого лома, происходит намокание утеплителя и попадание осадков к фундаментным блокам технического подполья и ростверка фундаментов (возможная причина нарушения технологии монтажа бессерного блока, отсутствие клеевого состава на теле утеплителя из экструдированного пенополистирола (шифр 050.2016-КР лист 10);

штукатурное покрытие фасадов по оси «3» в осях «А, Б» локальными участками отслаивается и отпадает (шифр 050.2016-КР);

в техническом подвале присутствуют участки оголенной проводки, чем нарушено требование ПУЭ издание 6,7 (шифр 050.2016).

В соответствии с пп. 122, 123, 222 классификатора основных видов дефектов в строительстве и промышленности строительных материалов, утвержденного Главной инспекцией Госархстройнадзора РФ 17.11.1993, следует, что нарушения использование в качестве напрягаемой навиваемой арматуры высокопрочной проволоки, пораженной коррозией, уменьшение защитного слоя навитой высокопрочной проволоки, конструкции имеют сверхнормативные деформации и повреждения (изгиб из плоскости, трещины, выколы) - признаются критическим дефектом.

Критический дефект (при выполнении СМР) - дефект, при наличии которого здание, сооружение, его часть или конструктивный элемент функционально непригодны, дальнейшее ведение работ по условиям прочности и устойчивости небезопасно либо может повлечь снижение указанных характеристик в процессе эксплуатации (п. 3 Классификатора).

Указанные нарушения конструктивных решений влияют на конструктивную надежность и безопасность объекта капитального строительства, поскольку влияют на пространственную жесткость и устойчивость всего здания в целом, его статическую неизменяемость, создается угроза обрушения здания. В ч. 7 ст. 5 2 ГрК РФ установлен запрет на отклонение параметров объекта капитального строительства от проектной документации, за исключением обозначенного порядка.

На основании ходатайство представителя ответчика определением суда от ДД.ММ.ГГГГ была назначена судебная строительно-техническая экспертиза.

Согласно экспертного заключения № от ДД.ММ.ГГГГ, выполненному <данные изъяты>»:

1. Соответствуют ли качество выполненных строительно-монтажных работ дома по адресу: <адрес>, строительным правилам и нормам, проектной документации? Если нет, то какие имеются отступления от требований с указанием причин возникновения?

Качество выполненных строительно-монтажных работ дома по адресу <адрес>, строительным правилам и нормам, проектной документации не соответствуют. Развернутый ответ по качеству выполненных строительно- монтажных работ и отступлению строительным правилам и нормам, проектной документации представлен в исследовательской вопроса.

Являются ли выявленные отступления следствием нарушения технологии выполнения указанных работ в процессе строительства или эти недостатки вызваны другими причинами?

Выявленные отступления являются следствием нарушения технологии выполнения указанных работ в процессе строительства.

Соответствует ли система естественной вентиляции, эксплуатируемого жилого дома № <адрес> проектно-технической документации? Отвечает ли система вентиляции строительным нормам и правилам? Причина наличия обратной тяги из вентиляционных каналов? (строительство или эксплуатация)?

Естественной вентиляции, эксплуатируемого жилого дома N034 г Уфы соответствует проектной документации разделу АР (архитектурные решения) и разделу АС (архитектурно-строительные решения), но не соответствует разделу ОВ (отопление и вентиляция). Раздел ОВ (отопление и вентиляция) не соответствует разделам АР и АС.

Система вентиляции строительным нормам и правилам не соответствует

Причиной обратной тяги являются ошибки проектирования вентиляционной системы.

Соответствует ли требованиям противопожарным, строительно-техническим санитарно-эпидемиологическим нормам и требованиям (п. 6.5 4 СП 60.13330.2012, п. 6.22 СП 41-108-2004, п. 6.5.5 СП 60.13330.2016 «Отопление вентиляция и кондиционирование» п. 6.2 СП 41-108-2004 «Поквартирное теплоснабжение жилых зданий с теплогенераторами на газовом топливе» С" 50.13330.2012 «Тепловая защита зданий. Актуализированная редакция СНиП 23- 02-2003») система отопления и вентиляции при допустимых условиях микроклимата и воздушной среды помещений в доме по адресу: <адрес>?

Требованиям противопожарным, строительно-техническим, санитарно- эпидемиологическим нормам и требованиям (п. 6.5.4 СП 60.13330.2012, п. 6.22 СП 41-108-2004, п. 6.5.5 СП 60.13330.2016 «Отопление, вентиляция и кондиционирование» п. 6.2 СП 41-108-2004 «Поквартирное теплоснабжение жилых зданий с теплогенераторами на газовом топливе» СП 50.13330.2012 «Тепловая защита зданий. Актуализированная редакция СНиП 23-02-2003») система отопления и вентиляции при допустимых условиях микроклимата и воздушной среды помещений в доме по адресу: <адрес> соответствует.

Изучив экспертное заключение <данные изъяты> суд приходит к выводу, что оно составлено верно, сведения, изложенные в данном заключении достоверны, подтверждены материалами дела.

Указанное экспертное заключение ответчиком не оспорено.

Учитывая наличие у экспертов необходимой квалификации и факта предупреждения экспертов об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, суд признает данное заключение допустимым доказательством и принимает его выводы за основу при разрешении исковых требований прокурора Кировского района г. Уфы Республики Башкортостан.

Согласно ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 30.12.2009 №384-Ф3 «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» (далее - Закон №384-Ф3) безопасность зданий и сооружений, а также связанных со зданиями и с сооружениями процессов проектирования (включая изыскания), строительства, монтажа, наладки, эксплуатации и утилизации (сноса) обеспечивается посредством соблюдения требований настоящего Федерального закона и требований стандартов и сводов правил, включенных в указанные в частях 1 и 7 статьи 6 настоящего Федерального закона перечни, или требований специальных технических условий.

В силу ст.7 Закона №384-Ф3 строительные конструкции и основание здания или сооружения должны обладать такой прочностью и устойчивостью, чтобы в процессе строительства и эксплуатации не возникало угрозы причинения вреда жизни или здоровью людей, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни и здоровью животных и растений в результате: 1) разрушения отдельных несущих строительных конструкций или их частей; 2) разрушения всего здания, сооружения или их части; 3) деформации недопустимой величины строительных конструкций, основания здания или сооружения и геологических массивов прилегающей территории; 4) повреждения части здания или сооружения, сетей инженерно-технического обеспечения или систем инженерно-технического обеспечения в результате деформации, перемещений либо потери устойчивости,, несущих строительных конструкций, в том числе отклонений от вертикальности.

Согласно ч. 1 ст. 34 Закона № 384-Ф3 строительство здания или сооружения должно осуществляться с применением строительных материалов и изделий, обеспечивающих соответствие здания или сооружения требованиям настоящего Федерального закона и проектной документации.

В соответствии ч. 2 ст. 36 Закона № 384-Ф3 параметры и другие характеристики строительных конструкций и систем инженерно-технического обеспечения в процессе эксплуатации здания или сооружения должны соответствовать требованиям проектной документации.

Согласно ч. 4 ст. 38 Закона № 384-Ф3 предусмотрено, что оценкой соответствия здания или сооружения в процессе строительства и при его окончании должно определяться соответствие выполняемых работ в процессе строительства, результатов их выполнения и применяемых строительных материалов и изделий требованиям настоящего Федерального закона и проектной документации.

Согласно ч.7 ст. 52 ГрК РФ отклонение параметров объекта капитального строительства от проектной документации, необходимость которого выявилась в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта такого объекта, допускается только на основании вновь утвержденной застройщиком или техническим заказчиком проектной документации после внесения в нее соответствующих изменений в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Строительство в нарушение требований ст. 52 ГрК РФ, ст. 5, 7, 34, 35, 36, 38 Закона № 384-Ф3 привело к отклонению от проектной документации, получившей положительное заключение государственной экспертизы.

В результате проведения обследования основных элементов дома, можно сделать вывод, что состояние конструкций обследуемого здания в целом, в соответствии с п. 3.12 ГОСТ 31937-2011 можно квалифицировать как «ограниченно работоспособное» пола технического подполья «аварийное». Окончательный выводы о категории технического состояния возможно сделать лишь по результатам проведения комплексного обследования технического состояния здания (сооружения), включающего в себя комплекс мероприятий по определению и оценке фактических значений контролируемых параметров грунтов основания, строительных конструкций, инженерного обеспечения (оборудования, трубопроводов, электрических сетей и др.), характеризующих работоспособность объекта обследования и определяющих возможность его дальнейшей эксплуатации, реконструкции или необходимость восстановления, усиления, ремонта, и включающий в себя обследование технического состояния здания (сооружения), теплотехнических и акустических свойств конструкций, систем инженерного обеспечения объекта, за исключением технологического оборудования.

Согласно ст. 7 Закона N 384-ФЗ строительные конструкции и основание здания или сооружения должны обладать такой прочностью и устойчивостью, чтобы в процессе строительства и эксплуатации не возникало угрозы причинения вреда жизни или здоровью людей, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни и здоровью животных и растений в результате:

разрушения отдельных несущих строительных конструкций или их частей;

разрушения всего здания, сооружения или их части;

деформации недопустимой величины строительных конструкций, основания здания или сооружения и геологических массивов прилегающей территории;

повреждения части здания или сооружения, сетей инженерно- технического обеспечения или систем инженерно-технического обеспечения в результате деформации, перемещений либо потери устойчивости несущих строительных конструкций, в том числе отклонений от вертикальности».

В силу ч. 1 ст. 10 Закона №384-Ф3, здание или сооружение должно быть спроектировано и построено таким образом, чтобы при проживании и пребывании человека в здании или сооружении не возникало вредного воздействия на человека в результате физических, биологических, химических, радиационных и иных воздействий.

Таким образом, основные несущие и ограждающие конструкции здания, жилого дома в целом не соответствуют требованиям механической безопасности, указанным в ст.7 Закона №384-Ф3 и строительным правилам, для принятия решения требуется произвести расчет несущей способности жилого дома с учетом фактического расположения конструкций жилого дома и имеющихся дефектов.

В соответствии с проектной документации П050.2016-АР расчетный срок службы жилого дома принят 50 лет при наличии указанных нарушений необходимо дать оценку долговечности конструкций и предусмотреть мероприятия по ремонту конструкций.

Требования, предъявляемые к жилым помещениям, изложенным в главе II «Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу», утвержденного постановлением Правительства РФ от" 28.01.2006г. №47 (далее - ППРФ №47). В ходе проведения проверочных мероприятий выявлены нарушения требований главы ППРФ №47, а именно п. 10, п. 12, п. 13, п. 14, п. 15, п. 16, п. 23.

В силу ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Принимая во внимание вышеуказанные нормы права и установленные обстоятельства дела, суд приходит к выводу, что оснований для отказа в удовлетворении исковых требований прокурора Кировского района г. Уфы РБ у суда не имеется, поскольку качество выполненных строительно-монтажных работ дома по адресу <адрес>, строительным правилам и нормам, проектной документации не соответствуют. Таким образом, для безопасной эксплуатации вышеуказанного многоквартирного дома необходимо устранить вышеуказанные дефекты и повреждения.

Разрешая спор по существу заявленных требований, суд установив характер правоотношений сторон, оценив собранные по делу доказательства в соответствии с требованиями процессуального закона, приходит к выводу о наличии оснований для частичного удовлетворения требований прокурора, исходя из того, акты прокурорских проверок жилого многоквартирного дома с достоверностью подтверждают наличие недостатков строительства, которые суд возлагает устранить на ответчика МУП Служба заказчика и технического надзора ГО г. Уфа.

Согласно ст. 206 ГПК РФ, при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом.

При этом в силу части 1 ст. 107 ГПК РФ процессуальные действия совершаются в процессуальные сроки, установленные федеральным законом. В случаях, если сроки не установлены федеральным законом, они назначаются судом. Судом сроки должны устанавливаться с учетом принципа разумности.

Применительно к данной норме, суд вправе определить процессуальный срок исполнения решения о возложении на организацию – ответчика обязанности по выполнению мероприятий.

Разрешая данный вопрос и руководствуясь вышеизложенной нормой права, суд, с учетом специфики мероприятий, которые необходимо провести ответчикам, полагает разумным и достаточным для исполнения решения суда срок – в течение шесть месяцев со дня вступления решения в законную силу.

В силу ст. 95 ГПК РФ эксперты, специалисты и переводчики получают вознаграждение за выполненную ими по поручению суда работу, если эта работа не входит в круг их служебных обязанностей в качестве работников государственного учреждения. Размер вознаграждения экспертам, специалистам определяется судом по согласованию со сторонами и по соглашению с экспертами, специалистами.

Определением суда от 28 февраля года расходы по проведению экспертизы были возложены на МУП Служба заказчика и технического надзора ГО г. Уфа.

Из материалов дела следует, что МУП Служба заказчика и технического надзора ГО г. Уфа не были оплачены услуги экспертов по проведению экспертизы назначенной по его ходатайству.

Из ходатайства о возмещении расходов на проведение экспертизы следует, что расходы на экспертизу составляют 250 000 руб., экспертиза оплачена не была, поэтому с МУП Служба заказчика и технического надзора ГО <адрес> подлежат взысканию расходы на проведение экспертизы в размере 250 000 руб. в пользу <данные изъяты>

В силу ст.103 ГПК РФ с МУП Служба заказчика и технического надзора ГО <адрес> подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина в размере 12 000 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 12, 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░, ░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░. ░░░, ░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░░░░░░), ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░» ░░ ░. ░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ - ░░░░░░: <░░░░░> ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░» ░░ <░░░░░> ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░░░░░░), ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░» ░░ ░. ░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░, ░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.

░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░ - ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░ «░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░» ░░ ░. ░░░ ░ ░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ 250 000 ░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░ «░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░» ░░ ░. ░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 12 000 ░░░.

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░

Полный текст документа доступен по подписке.
490 ₽/мес.
первый месяц, далее 990₽/мес.
Купить подписку

2-438/2020 (2-5998/2019;) ~ М-6116/2019

Категория:
Гражданские
Статус:
Иск (заявление, жалоба) УДОВЛЕТВОРЕН ЧАСТИЧНО
Истцы
Прокурор Кировского района г.Уфы РБ в защиту интересов неопределенного круга лиц
Ответчики
Управления Капитального строительства Администрации ГО г.Уфы РБ
ООО "Коалиция"
МУП "Служба заказчика и технического надзора" ГО г.Уфа РБ
Другие
ООО "Сансар"
ООО "ГлавПроект"
ГАУ Управление госэкспертизы РБ
Администрация ГО г.Уфы РБ
ООО "ЖЭУ - 66"
Государственный комитет Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору
Суд
Октябрьский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан
Судья
Гибадатов Урал Ишдавлетович
Дело на сайте суда
oktiabrsky--bkr.sudrf.ru
06.11.2019Регистрация иска (заявления, жалобы) в суде
06.11.2019Передача материалов судье
06.11.2019Решение вопроса о принятии иска (заявления, жалобы) к рассмотрению
28.11.2019Рассмотрение исправленных материалов, поступивших в суд
28.11.2019Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству
27.12.2019Подготовка дела (собеседование)
27.12.2019Вынесено определение о назначении предварительного судебного заседания
27.12.2019Предварительное судебное заседание
24.01.2020Судебное заседание
11.02.2020Судебное заседание
25.02.2020Судебное заседание
28.02.2020Судебное заседание
05.08.2020Производство по делу возобновлено
17.08.2020Судебное заседание
20.08.2020Судебное заседание
31.08.2020Судебное заседание
31.08.2020Судебное заседание
07.09.2020Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме
14.10.2020Дело сдано в отдел судебного делопроизводства
Решение

Детальная проверка физлица

  • Уголовные и гражданские дела
  • Задолженности
  • Нахождение в розыске
  • Арбитражи
  • Банкротство
Подробнее