Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-64/2021 (2-1530/2020;) ~ М-1511/2020 от 30.10.2020

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

9 марта 2021 года г. Самара

Судья Самарского районного суда г. Самары Балова А.М.,

при секретаре Карпухиной А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-64/2021 по иску Тезиковой В.И. к Администрации г.о. Самара, Департаменту управления имуществом г.о. Самара о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Тезикова В.И. обратилась в Самарский районный суд г. Самары с иском к Администрации г.о. Самара, Департаменту управления имуществом г.о. Самара, требуя с учетом измененных исковых требований признать за ней право собственности на земельный участок, площадью 97 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенный вид использования: занимаемый жилым домом.

В обоснование исковых требований в иске указано, что истица является собственником части жилого дома, общей площадью 63,3 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, на основании решения Самарского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. Другим собственникам также принадлежит часть жилого дома, выделенная по решению суда. До раздела жилой дом принадлежал владельцам на праве общей долевой собственности. Жилой дом расположен на земельном участке, площадью 712 кв.м. По договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ Тезикова В.И. приобрела 1/15 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный на земельный участок, мерою 712,2 кв.м. Между предыдущими собственниками домовладения по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> сложился порядок пользования жилым домом с хозяйственными постройками и земельным участком, который сохранился и существует по настоящее время, в связи с чем, в последующем части жилого дома были оформлены как самостоятельные объекты. В настоящее время земельный участок под частью дома истицы огорожен забором, границы участка согласованы с соседями. Желая оформить право собственности на земельный участок, занимаемый частью дома, принадлежащей на праве собственности истице, истица обратилась с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка в Департамент управления имуществом г.о. Самара. Распоряжением Департамента управления имуществом г.о. Самара ДД.ММ.ГГГГ № истице было отказано в предварительном согласовании предоставления земельного участка в связи с тем, что испрашиваемый земельный участок частично расположен в границах красных линий, а также расположен в зоне <данные изъяты>. Однако земельный участок фактически используется с ДД.ММ.ГГГГ года, то есть до введения в действие Земельного Кодекса РФ и принятия Карты правового зонирования, Правил застройки и землепользования в г. Самаре, утвержденных Постановлением Самарской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ №, и не соответствует определению территории общего пользования, поскольку каких-либо объектов общего пользования на земельном участке не имеется. Земельный участок занят жилым домом и территорией, необходимой для его использования.

Представитель истицы Тезиковой В.И. – ФИО4, действующая на основании доверенности, в судебном заседании измененные исковые требования полностью поддержала по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика Администрации г.о. Самара в судебное заседание не явился, однако о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в представленном суду письменном отзыве ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель ответчика Департамента управления имуществом г.о. Самара в судебное заседание не явился, однако о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, доказательств уважительности причин неявки суду не представил, об отложении судебного заседания не ходатайствовал.

Третье лицо ФИО8 в судебном заседании относительно удовлетворения заявленных исковых требований не возражала.

Представители третьих лиц – Департамента градостроительства г.о. Самара, Управления Росреестра по Самарской области, Филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области в судебное заседание не явились, однако о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили, доказательств уважительности причин неявки суду не представили, об отложении судебного заседания не ходатайствовали.

Третьи лица – ФИО9, ФИО5, ФИО6, ФИО10 в настоящее судебное заседание не явились, однако о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили, доказательств уважительности причин неявки суду не представили, об отложении судебного заседания не ходатайствовали.

В предыдущих судебных заседаниях третьи лица ФИО9, ФИО5, ФИО6 относительно удовлетворения заявленных исковых требований не возражали.

Выслушав представителя истицы, третьего лица, допросив специалиста, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. Среди оснований возникновения прав и обязанностей данной статьей предусмотрены такие основания как судебное решение, установившее гражданские права и обязанности.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 59 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 10/22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 ГК РФ.

Согласно ст. 3 Федерального закона РФ от 25.10.2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ», оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях сроком не ограничивается (п. 3).

Гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации (п. 4).

Если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 49 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости". Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется (п. 9.1.).

Таким образом, возникновение права собственности истицы на спорный земельный участок в случае наличия у нее документов, указывающих на возможность применения ст. 3 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ», не обусловлена необходимостью предоставления спорного земельного участка по решению Администрации г.о. Самара.

Как следует из представленных суду доказательств, истица на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ является собственником 1/15 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>.

Жилой дом расположен на земельном участке, площадью 712,2 кв.м.

Сделка по приобретению доли в праве общей долевой собственности на указанный жилой дом заключена до ДД.ММ.ГГГГ года.

Решением Самарского районного суда г. Самары от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № прекращено право общей долевой собственности на 1/15 доли на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, принадлежащую Тезиковой В.И., и в собственность Тезиковой В.И. выделена в натуре изолированная часть жилого дома (лит. В), общей площадью 63,60 кв.м, жилой площадью 44,80 кв.м, с отдельным выходом, состоящая из помещений: ком. №№ (коридоры) площадью 4,20 кв.м, 1,60 кв.м, соответственно, № (санузел) – 3,50 кв.м, № (кухня) – 9,50 кв.м, № (жилые) – 20,90 кв.м; 12,30 кв.м; 11,60 кв.м, соответственно.

Право собственности на часть жилого дома зарегистрировано за Тезиковой В.И. в органе регистрации прав ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается представленной суду копией свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ и выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ.

Границы земельного участка согласованы с соседними землепользователями, которые подтвердили отсутствие спора по границам в ходе рассмотрения настоящего гражданского дела.

Распоряжением Департамента управления имуществом г.о. Самара № от ДД.ММ.ГГГГ истице отказано в предварительном согласовании предоставления в собственность бесплатно земельного участка на основании п.п. 1,2 п. 8 ст. 39.15, п.п. 3 п. 16 ст. 11.10, п. 4, п. 6 ст. 11.9, п. 6, п. 19 ст. 39.16, п. 12 ст. 85 ЗК РФ в связи с тем, что земельный участок расположен в зоне застройки среднеэтажными жилыми домами (Ж-3) по Карте правового зонирования действующих Правил застройки и землепользования в городе Самаре; испрашиваемый земельный участок частично расположен в границах красных линий.

Согласно п. 11 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ, красные линии - линии, которые обозначают границы территорий общего пользования и подлежат установлению, изменению или отмене в документации по планировке территории.

В соответствии с п. 12 ст. 1 Градостроительного Кодекса РФ, территории общего пользования - территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (в том числе площади, улицы, проезды, набережные, береговые полосы водных объектов общего пользования, скверы, бульвары).

Из смысла указанных норм следует, что красные линии отделяют территории общего пользования, которыми может беспрепятственно пользоваться неограниченный круг лиц, от других территорий, которые находятся или могут находиться в собственности юридических и физических лиц.

Суд отмечает, что испрашиваемый земельный участок расположен в территориальной зоне, не соответствующей разрешенным видам использования в данной зоне, между тем, поскольку земельный участок используется истицей с 1976 года, то есть до принятия Правил застройки и землепользования в городе Самаре от 2001 года, соответственно, данные нормы не могут применяться к спорным правоотношениям.

Из представленной суду копии договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ следует, что земельный участок по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> был предоставлен мерою 712,2 кв.м.

Таким образом, собственникам домовладения земельный участок мерою 712,2 кв.м предоставлялся на законных основаниях.

Согласно экспертному заключению Филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ, при проверке сведений о координатах характерных точек границ испрашиваемого земельного участка, в соответствии с представленным каталогом координат, выпиской из ЕГРН, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ пересечение границ земельного участка с границами смежных земельных участков не выявлено.

В настоящее время истица проживает, зарегистрирована в жилом доме и владеет вышеуказанным земельным участком, площадью 97 кв.м, использует его в соответствии с целевым назначением, спора с соседними землепользователями общего земельного участка, площадью 712,2 кв.м, являющимися собственниками других частей жилого дома, привлеченными к участию в дело в качестве третьих лиц, и с другими землепользователями соседних земельных участков не имеется. Между истицей и собственниками других частей жилого дома, являющимися владельцами земельного участка, площадью 712,2 кв.м, сложился определенный порядок землепользования: истица пользуется земельным участком, площадью 97 кв.м.

Границы земельного участка определены в представленном суду Заключении кадастрового инженера ФИО7, который, будучи допрошенным в качестве специалиста, в судебном заседании подтвердил выводы, изложенные в указанном заключении.

При этом суд учитывает, что на основании ч. 8 ст. 9 Закона Самарской области о ДД.ММ.ГГГГ №-ГД «О земле» расположенный в границах населенного пункта земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, который не предоставлен в пользование и (или) во владение гражданам или юридическим лицам, на котором расположен созданный до вступления в силу Закона СССР от ДД.ММ.ГГГГ № "О собственности в СССР" жилой дом, предоставляется бесплатно в собственность гражданина (граждан), который (которые) фактически использует (используют) данный земельный участок.

На земельном участке, указанном в абзаце первом настоящей части, могут располагаться хозяйственные постройки (сарай, гараж или баня) при условии, что они находятся в фактическом пользовании гражданина (граждан), указанного (указанных) в абзаце третьем настоящей части.

Если в жилом доме, указанном в абзаце первом настоящей части, зарегистрирован (зарегистрированы) по месту жительства в установленном законодательством Российской Федерации порядке гражданин (граждане), то земельный участок, указанный в абзаце первом настоящей части, может быть предоставлен только данному гражданину (гражданам). Если в жилом доме, указанном в абзаце первом настоящей части, не зарегистрирован (зарегистрированы) по месту жительства в установленном законодательством Российской Федерации порядке гражданин (граждане), то земельный участок, указанный в абзаце первом настоящей части, может быть предоставлен только гражданину (гражданам), который (которые) фактически использует (используют) данный земельный участок.

Федеральный закон РФ от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» предусматривает, что основаниями для осуществления государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ст. 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Сложившаяся ситуация нарушает права истицы, предусмотренные пунктом 2 статьи 35 Конституции РФ, устанавливающим право каждого иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

При указанных обстоятельствах, установив, что фактически спора по границам земельного участка не имеется, истица является собственником части жилого дома, земельный участок свободен от притязаний третьих лиц, суд приходит к выводу о том, что у Тезиковой В.И. возникло право собственности на испрашиваемый земельный участок, и ее исковые требования являются обоснованными, подлежащими удовлетворению по изложенным выше основаниям.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Тезиковой В.И. удовлетворить.

Признать за Тезиковой В.И. право собственности на земельный участок, площадью 97 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенный вид использования: занимаемый жилым домом, в границах, согласно координатам:

№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Самарский районный суд г. Самары в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

    Решение суда в окончательной форме изготовлено 15 марта 2021 года.

Судья А.М. Балова