Судебный акт #1 (Определение) по делу № 12-260/2019 от 04.06.2019

<данные изъяты>

Дело №12-260/2019

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

01 июля 2019 года судья Центрального районного суда г. Воронежа Шумейко Е.С., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда дело об административном правонарушении по жалобе Администрации городского округа г. Воронеж на постановление заместителя начальника отдела – заместителя старшего судебного пристава МОСП по ОИП УФССП России по Воронежской области Кузьмина А.В. от 27.02.2019 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением заместителя начальника отдела – заместителя старшего судебного пристава МОСП по ОИП УФССП России по Воронежской области Кузьмина А.В. от 27.02.2019 Администрация городского округа г. Воронеж привлечена к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, юридическому лицу назначено административное наказание в виде штрафа в размере 30 000 руб.

Считая указанное постановление незаконным, Администрация городского округа г. Воронеж обратилась с жалобой в Ленинский районный суд г. Воронежа, одновременно заявив ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока.

Определением судьи Ленинского районного суда г. Воронежа от 05.04.2019 жалоба передана по подсудности в Центральный районный суд г. Воронежа.

Администрация городского округа г. Воронеж о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом извещена.

В судебном заседании, защитник юридического лица, подлежащего привлечению к административной ответственности, действующая на основании доверенности, Бахтина И.В. доводы жалобы поддержала, просила восстановить пропущенный процессуальный срок на подачу жалобы.

Представитель УФССП России по Воронежской области Логинова А.И. просила жалобу оставить без удовлетворения, суду представлены материалы исполнительного производства.

Исследовав доводы жалобы, заслушав объяснения участников производства по делу об административном правонарушении, изучив дело об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам:

Оспариваемое постановление об административном правонарушении было вынесено заместителем начальника отдела – заместителем старшего судебного пристава МОСП по ОИП УФССП России по Воронежской области Кузьминым А.В. от 27.02.2019.

Согласно ч.1 и 2, 4 ст.30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Как усматривается из материалов дела, копия постановления от 27.02.2019, получена Администрацией городского округа г. Воронеж 07.03.2019 года, что следует из входящей отметки.

В постановлении разъяснено право на его обжалование в соответствии с положениями гл. 30 КоАП РФ.

С учетом сведений о вручении оспариваемого постановления 07.03.2019, последним дней для подачи жалобы является 18.03.2019.

Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении и ходатайство о восстановлении срока поданы Администрацией городского округа г. Воронеж в Ленинский районный суд г. Воронежа 29.03.2019, что следует из отметки на конверте.

Таким образом, жалоба на постановление подана Администрацией городского округа г. Воронеж с пропуском установленного законом срока.

В случае пропуска установленного законом срока, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу. Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение.

Как указывает п.31 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 (ред. от 19.12.2013) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" в случае пропуска установленного частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении он может быть восстановлен по ходатайству лица, подавшего жалобу, или прокурора, принесшего протест (часть 2 статьи 30.3 КоАП РФ, часть 1 статьи 30.10 КоАП РФ), в порядке, предусмотренном статьями 30.2 - 30.8 КоАП РФ, с обязательным извещением указанных лиц. Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение (часть 3 статьи 30.3 КоАП РФ).

Администрацией городского округа г. Воронежа заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу жалобы на постановление от 27.02.2019, между тем, обстоятельств, свидетельствующих об уважительности пропуска срока, не обозначено, доказательств, подтверждающих уважительность причин пропуска процессуального срока к жалобе не приложено, в судебном заседании не представлено.

Объективных причин, лишающих юридическое лицо, привлеченное к административной ответственности, реализовать право на оспаривание в установленный законом срок в судебном заседании не установлено.

Установленные по делу обстоятельства позволяют судьей прийти к выводу об отсутствии уважительных причин пропуска срока на подачу жалобы, в связи с чем, основания для восстановления пропущенного процессуального срока отсутствуют.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 18.11.2004 N 367-О, само по себе установление в законе сроков для обращения в суд с заявлениями о признании ненормативных правовых актов недействительными, а решений, действий (бездействия) незаконными обусловлено необходимостью обеспечить стабильность и определенность административных и иных публичных правоотношений. Заинтересованные лица вправе ходатайствовать о восстановлении пропущенного срока, если пропуск срока был обусловлен уважительными причинами, такого рода ходатайства подлежат удовлетворению судом.

Согласно ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ восстановление срока обжалования постановления является правом, а не обязанностью судьи.

Порядок обжалования такого определения КоАП РФ не оговаривает. Однако, исходя из принципов осуществления правосудия, следует прийти к выводу о том, что определение, исключающее возможность дальнейшего движения дела об административном правонарушении, может быть обжаловано.

Руководствуясь пунктом 2 статьи 30.4, пунктом 6 части 2 статьи 30.6, статьей 29.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья,

О П Р Е Д Е Л И Л:

Ходатайство Администрации городского округа г. Воронеж о восстановлении срока на обжалование постановления заместителя начальника отдела – заместителя старшего судебного пристава МОСП по ОИП УФССП России по Воронежской области Кузьмина А.В. от 27.02.2019 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, оставить без удовлетворения, а жалобу – без рассмотрения.

Определение может быть обжаловано в течение десяти дней в Воронежской областной суд со дня его вручения или получения копии определения.

Судья: /подпись/ Шумейко Е.С.