Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2175/2013 ~ М-2056/2013 от 07.11.2013

Решение

Именем Российской Федерации

30 декабря 2013г.

Судья Кинельского районного суда Васев ФИО8

С участием помощника прокурора Шаминой ФИО9.

При секретаре Морозовой ФИО10.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кинельского межрайонного прокурора к Фадееву Алексею Михайловичу, третьи лица : ОГИБДД МО МВД России «Кинельский», ГБУЗСО «Кинельская ЦБГ и Р о прекращении действия права Фадеева Алексея Михайловича ДД.ММ.ГГГГ года рождения на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения № № выданного ДД.ММ.ГГГГ. со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ., возложения обязанности на Фадеева в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу сдать водительское удостоверение в ОГИБДД МО МВД России «Кинельский»

Установил :

Кинельский межрайонный прокурор просит прекратить действия права Фадеева Алексея Михайловича ДД.ММ.ГГГГ года рождения на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения № № выданного ДД.ММ.ГГГГ. со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ., возложения обязанности на Фадеева в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу сдать водительское удостоверение в ОГИБДД МО МВД России «Кинельский»

В судебном заседании прокурор подтвердив доводы, изложенные в иске, указав, что Кинельской межрайонной прокуратурой Самарской области при осуществлении надзора за исполнением требований Федерального Закона от 10.12.1995 г. N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" выявлен факт незаконного использования
Фадеевым А.М. прав управления транспортными средствами при наличии у него хронического заболевания, являющегося противопоказанием к управлению транспортными средствами. Водительское удостоверение серии №№, выданного ДД.ММ.ГГГГ. со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ. Вместе с тем, по информации ГБУЗСО «Кинельская ЦБГиР» Самарской области, Фадеев состоит на учете в указанном учреждении у врача нарколога с диагнозом "<данные изъяты>", в связи с чем, не может считаться лицом, годным к управлению транспортными средствами.

В соответствии с Приказом Министерства здравоохранения СССР N 555 от 29.09.1989 г. имеющийся у ответчика диагноз является противопоказанием к управлению транспортными средствами. Фадеев незаконно пользуется правом управления транспортными средствами при наличии у него указанного выше заболевания, чем создается реальная угроза для неопределенного круга лиц из числа участников дорожного движения.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно п. 1 ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Согласно ст. 5 Федерального закона от 10 октября 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности (ст. 23 названного Федерального закона).

Согласно п.п. 1,2,4 ст.24 ФЗ от. 10.12.1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства РФ о безопасности дорожного движения и международных договоров РФ. Участники дорожного движения обязаны выполнять требования настоящего Федерального закона и издаваемых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения.

В силу п.1 ст.28 Закона основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются: истечение установленного срока действия водительского удостоверения; ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением; лишение права на управление транспортными средствами.

Постановлением Правительства РФ от 28.04.1993 года N 377 "О реализации Закона Российской Федерации "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании" утвержден Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности.

Так, противопоказанием для управления транспортными средствами всех категорий является, в частности, эпилепсия, алкоголизм, наркомания, токсикомания.

Фадеев состоит на учете у врача <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ., согласно медицинским документам имеет противопоказания для вождения автотранспортом, документального подтверждения оснований для снятия с учета не представлено. Поскольку данные о наличии ремиссии <данные изъяты> отсутствуют, в настоящее время Фадеев не может быть допущен к управлению транспортным средством.

В соответствии с Инструкцией о порядке диспансерного учета больных хроническим алкоголизмом, наркоманией, токсикоманией и профилактического наблюдения лиц, злоупотребляющих алкоголем, замеченных в немедицинском употреблении наркотических и других одурманивающих средств без клинических проявлений заболевания, утвержденной Приказом Министерства здравоохранения СССР от 12 сентября 1988 N 704 "О сроках диспансерного наблюдения больных алкоголизмом, наркоманией и токсикоманией" в случае выполнения больным всех назначений лечащего врача, соблюдения сроков явок в наркологические учреждения (подразделения) и наступления после лечения стойкой, объективно подтвержденной ремиссии, для больных наркоманией и токсикоманией установлен срок диспансерного учета 5 лет.

Снятие с учета в связи со стойкой ремиссией (по выздоровлению) производится на основании заключения врачебно-консультативной комиссии учреждения, в котором наблюдался больной. В остальных случаях заключение о снятии с учета составляется лечащим врачом больного на основании официальных сообщений соответствующих органов или учреждений, при этом заключение о снятии подписывается руководителем лечебно-профилактического учреждения, в котором наблюдался больной.

Таким образом, управление автотранспортными средствами Ермолаевым, употребляющего <данные изъяты> и страдающего <данные изъяты>, создает реальную угрозу возникновения дорожно-транспортных происшествий, причинения вреда жизни, здоровью граждан либо причинения иного имущественного ущерба, чем могут быть нарушены права и законные интересы неопределенного круга лиц.

Фадеев А.М.. в судебное заседание не прибыл, о дне слушания был надлежаще извещен, что подтверждается почтовым уведомлением.

Его интересы представляет в судебном заседании адвокат Шиабетдинов А.Ш., который иск не признал, указав, что его доверитель получил водительское удостоверение в ДД.ММ.ГГГГ. и врач –<данные изъяты> не установил у него какого-либо заболевания.

Представитель ГБУЗСО «Кинельская ЦБГ иР» Солосиченко И.А. поддержал исковое заявление.

Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд полагает иск удовлетворить по следующим основаниям.

Согласно выписки из амбулаторной карты, Фадеев А.М. состоит на учете с ДД.ММ.ГГГГ года с диагнозом «синдром <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ. освидетельствован по линии ГАИ- отказ от освидетельствования. В связи с тем, что стойкой ремиссии в течение 5 лет нет, вопрос о снятии с учета отпадает.

Постановлением Правительства РФ от 28.04.1993 года N 377 "О реализации Закона Российской Федерации "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании" утвержден Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности.

Так, противопоказанием для управления транспортными средствами всех категорий является, в том числе и наркомания, токсикомания.

Фадеев состоит на учете у врача <данные изъяты>

В соответствии с Инструкцией о порядке диспансерного учета больных хроническим алкоголизмом, наркоманией, токсикоманией и профилактического наблюдения лиц, злоупотребляющих алкоголем, замеченных в немедицинском употреблении наркотических и других одурманивающих средств без клинических проявлений заболевания, утвержденной Приказом Министерства здравоохранения СССР от 12 сентября 1988 N 704 "О сроках диспансерного наблюдения больных алкоголизмом, наркоманией и токсикоманией" в случае выполнения больным всех назначений лечащего врача, соблюдения сроков явок в наркологические учреждения (подразделения) и наступления после лечения стойкой, объективно подтвержденной ремиссии, для больных наркоманией и токсикоманией установлен срок диспансерного учета 5 лет.

Снятие с учета в связи со стойкой ремиссией (по выздоровлению) производится на основании заключения врачебно-консультативной комиссии учреждения, в котором наблюдался больной. В остальных случаях заключение о снятии с учета составляется лечащим врачом больного на основании официальных сообщений соответствующих органов или учреждений,

Учитывая, что ответчик наблюдается у врача нарколога менее 5 лет и стойкая ремиссия не наступила, имеются основания для удовлетворения иска.

Допрошенная в качестве специалиста врач- <данные изъяты> ФИО11. пояснила, что в больнице она работает более 30 лет. Фадеев стоит у нее на учете с ДД.ММ.ГГГГ горда и по настоящее время в ДД.ММ.ГГГГ и в ДД.ММ.ГГГГ он дважды был лишен водительских прав за управление в алкогольном состоянии. Она приглашала его на обследование в ДД.ММ.ГГГГ., но он не явился.

При каких обстоятельствах в ДД.ММ.ГГГГ. он получил водительское удостоверение, она пояснить не может, но она его не подписывала.

В судебном заседании обозревалась подлинная медицинская карта и было установлено, что он являлся на обследование лишь в ДД.ММ.ГГГГ г., в ДД.ММ.ГГГГ.. неоднократно приглашался к врачу, не явился.

При таких обстоятельствах, суд полагает, что правонарушитель уклонялся от обследования, которое он обязан был проходить в соответствии с приказом Министерства здравоохранения от 12.09. 1988 года, что дает основание удовлетворить иск.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 197-199 ГПК РФ суд

Решил :

Прекратить действие Фадеева Алексея Михайловича ДД.ММ.ГГГГ года рождения на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения № №, выданного ДД.ММ.ГГГГ. со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ., возложения обязанности на Фадеева в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу сдать водительское удостоверение в ОГИБДД МО МВД России «Кинельский»

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца со дня провозглашения

Судья -подпись