Постановление по делу № 5-173/2014 от 12.12.2014

№ 5-173/2014

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

с. Выльгорт 29 декабря 2014 года

Судья Сыктывдинского районного суда Республики Коми Семенов В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении юридического лица администрации ООО «Сыктывдинская тепловая компания»,

установил:

Согласно протоколу об административном правонарушении ООО «Сыктывдинская тепловая компания» нарушило законодательство о труде и охране труда, а именно в нарушении требований абз. 15 ч. 2 ст. 22 ТК РФ, в порядке, установленном Федеральным законом от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ», Федеральным законом от 16.07.1999 г. № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования», работодателем - ОАО «Сыктывдинская тепловая компания» в отношении своих работников, состоящих в трудовых отношениях с работодателем, на 14.11.2014 г. не уплачены обязательные ежемесячные платежи страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в размере <данные изъяты>. и обязательное медицинское страхование <данные изъяты>

В судебном заседании представитель ООО «Сыктывдинская тепловая компания» Туркова Н.Н. показала, что вина ООО «Сыктывдинская тепловая компания» в нарушении сроков уплаты страховых взносов за сентябрь 2014 года отсутствует по причине наложения ареста постановлениями судебных приставов-исполнителей на денежные средства предприятия, находящихся на его расчетных счетах от 26.06.2014 и 18.09.2014. Постановлениями судебных приставов исполнителей от 11.11.2014 и 12.11.2014 аресты с денежных средств, находящихся на расчетных счетах ООО «Сыктывдинская тепловая компания», были сняты, непосредственно после чего страховые взносы за сентябрь 2014 года уплачены в полном объеме.

П. 5 ст. Федерального закона от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования» ежемесячный обязательный платеж подлежит уплате в срок не позднее 15-го числа календарного месяца, следующего за календарным месяцем, за который начисляется ежемесячный обязательный платеж. Если указанный срок уплаты ежемесячного обязательного платежа приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством РФ выходным и (или) нерабочим праздничным днем, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.

В соответствии с ч. 1 ст. 5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях, нарушение законодательства о труде и об охране труда - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до пяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ, выражается в действиях или бездействии, направленных на нарушение или невыполнение норм действующего законодательства о труде и об охране труда. Часть 1 ст. 5.27 КоАП РФ предусматривают административную ответственность за нарушение законодательства о труде и об охране труда.Как следует из содержания части 1 статьи 28.3 Кодекса РФ об АП, протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных данным Кодексом, составляются должностными лицами органов, уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях в соответствии с главой 23 Кодекса РФ об АП, в пределах компетенции соответствующего органа.

Согласно ст. 23.12 Кодекса РФ об АП, федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий государственный надзор и контроль за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, рассматривает дела об административных правонарушениях, предусмотренных частью 1 статьи 5.27, статьями 5.28 - 5.34, 5.44 настоящего Кодекса.

Суд, проанализировав собранные по делу доказательства, пришел к выводу о том, что факт совершения ОАО «Сыктывдинская тепловая компания» административного правонарушения, ответственность за которое установлена ч.1 ст. 5.27 Кодекса РФ об АП не установлен.

Нарушения законодательства РФ о страховых взносах и ответственность за их нарушение регулируются главой 6 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования».

Так, согласно ч.1 ст. 40 Федерального закона от 24.07.09 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», нарушением законодательства РФ о страховых взносах признается совершенное виновно противоправное деяние (действие или бездействие) плательщика страховых взносов, за которое настоящим федеральным законом установлена ответственность.

Привлечение к ответственности за совершение правонарушений, предусмотренных настоящим федеральным Законом, осуществляется органами контроля за уплатой страховых взносов (ч.2 ст. 40 ФЗ № 212 от 24.07.09 года)

В Кодексе РФ об административных правонарушениях, в главе 5 определены административные правонарушения в области финансов, налогов, сборов, страхования, рынка ценных бумаг. Указанной главой не предусмотрена ответственность за неуплату страховых взносов.

Таким образом, суд полагает, что событие административного правонарушения, предусмотренное ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ в действиях ОАО «Сыктывдинская тепловая компания» отсутствует. Неисполнение обязательств по страхованию нарушает нормы, установленные специальным законом, ответственность за которое в настоящее время не установлена, поэтому производство по делу следует прекратить.

Руководствуясь ст.ст.29.7, 29.9-29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу о привлечении к административной ответственности ОАО «Сыктывдинская тепловая компания» (<данные изъяты>), расположенного по адресу: Республика Коми, Сыктывдинский район, с. Выльгорт, Сысольское шоссе, д. 1 «а», в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ – прекратить на основании пункта 1 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления с подачей жалобы через Сыктывкарский городской суд Республики Коми.

Судья В.С. Семенов