Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 4/83/2021 от 11.08.2021

Дело №

ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания
24 августа 2021 года	город Гаджиево

Судья Гаджиевского гарнизонного военного суда Малахов Роман Викторович, при секретаре судебного заседания Чистякове С.А., с участием Романова А.С. - лица, в отношении которого ведется производство по делу, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда по адресу: Мурманская область, г. Гаджиево, улица Ленина, дом 100а дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении военнослужащего войсковой части 00000 сержанта

Романова Алексея Сергеевича, (персональные данные),

У С Т А Н О В И Л:

23.07.2021 в период с 18 часов 00 минут до 18 часов 20 минут Романов А.С., находясь в устье реки Кулонга (в некоторых источниках – Кулоньга) Кольского района Баренцева моря (80 метров южнее от начала устья – в месте с координатами СШ 69? 07" 65", ВД 33? 12" 32"), то есть на водном объекте рыбохозяйственного значения, являющемся местом нереста лосося атлантического (семги), – в нарушение п. 68.10 Правил рыболовства для Северного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных Приказом Минсельхоза России от 30.10.2014 №414, осуществлял любительское и спортивное рыболовство с использованием ручного орудия лова (удочки с катушкой).

Романов А.С. в судебном заседании с вмененным ему административным правонарушением согласился, в содеянном раскаялся, пояснив при этом, что допустил указанное правонарушение ввиду незнания им о запрете осуществления рыбной ловли в устье реки Кулонга.

Помимо личного признания своей вины, виновность Романова А.С. в совершении им административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами по делу: протоколом об административном правонарушении от 23.07.2021, при составлении которого Романов А.С. указал, что он в этот день и время производил любительское рыболовство в Кольском заливе (куда впадает река Кулонга согласно представленным фотокопиям карт побережья Кольского залива); протоколом изъятия вещей от 23.07.2021 (с видезаписью), согласно которому у Романова А.С. были изъяты принадлежащие ему: ручное орудие лова (удочка) «Partnercarp Mix carbon» длиной 3,9 м. черного цвета, механическая катушка «Hiboy J3 50 FP» с леской 0,5 мм., поплавок (бело-оранжевый), грузило 10 гр. и крючок стальной одинарный; а также видеозаписью на CD-диске, на которой государственным участковым инспектором РФ по контролю в сфере охраны морских биологических ресурсов зафиксировано место и событие правонарушения, лицо его совершившее и факт изъятия у Романова А.С. вышеуказанных вещей.

Помимо этого представитель административного органа ФИО (должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении) при рассмотрении дела в суде в качестве свидетеля подтвердил изложенные в протоколе обстоятельства совершенного Романовым административного правонарушения, при этом он дополнительно пояснил, что Романов осуществлял незаконный лов рыбы в запрещенном месте (80 метров южнее от начала устья реки) - непосредственно в устье реки Кулонга, которая в приказе Минсельхоза России от 30.10.2014 №414 поименована как "Кулоньга". Также ФИО в суде показал, что у Романова А.С. при оформлении на него административного материала улова не обнаружено.

Частью 2 статьи 8.37 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.8.17 КоАП РФ, в виде наложения административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой.

Правила рыболовства для Северного рыбохозяйственного бассейна, утверждены Приказом Минсельхоза России от 30.10.2014 №414 (далее - Правила).

На основании п.95 Правил юридические лица, индивидуальные предприниматели и граждане, осуществляющие добычу (вылов) водных биоресурсов, виновные в нарушении Правил рыболовства, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п.2 Правил Северный рыбохозяйственный бассейн включает в себя, в том числе Баренцево море с бассейнами впадающих в него рек, а также водные объекты рыбохозяйственного значения, расположенные на территории Мурманской области, ограниченные бассейнами вышеуказанных рек, за исключением прудов и обводненных карьеров, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной и частной собственности.Пунктом 68.10 Правил запрещается любительское и спортивное рыболовство в водных объектах рыбохозяйственного значения или их частях, расположенных на территории Мурманской области перед устьями рек и ручьев, являющихся местом нереста лосося атлантического (семги), на территории Мурманской области согласно Приложению №1 к Правилам рыболовства, на расстоянии менее 500 м в обе стороны от берегов устья и на расстоянии менее 500 м вглубь моря, куда впадают реки – с 1 мая по 31 декабря.

Согласно Приложению №1 к Правилам река Кулоньга включена в перечень рек и ручьев, являющихся местом нереста лосося атлантического (семги), на территории Мурманской области.

Между тем, как следует из представленных в суд сведений из государственного водного реестра, а также из сообщения заместителя начальника отдела Североморского территориального управления федерального агентства по рыболовству № 12-30/587 от 13.08.2021, названия Кулоньга и Кулонга принадлежат одному и тому же водному объекту - реке, в устье которой Романовым А.С. 23.07.2021 совершались описываемые противоправные действия.

Оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд находит доказанным, что Романов А.С., находясь на водном объекте рыбохозяйственного значения, являющемся местом нереста лосося атлантического (семги), – в устье реки Кулонга на расстоянии менее 500 м от правого берега устья, то есть в запрещенном для лова рыбы месте, 23 июля 2021 года в период с 18 часов 00 минут до 18 часов 20 минут в нарушение п. 68.10 Правил рыболовства для Северного рыбохозяйственного бассейна осуществлял любительское и спортивное рыболовство с использованием ручного орудия лова, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в связи с чем он подлежит административной ответственности.

Обстоятельств для освобождения Романова А.С. от ответственности за совершение правонарушения и оснований для прекращения производства по делу при рассмотрении дела судом не установлено.

При назначении Романову А.С. административного наказания обстоятельствами, смягчающими его ответственность, в соответствии с частями 1 и 2 ст. 4.2 КоАП РФ суд признаёт раскаяние Романова А.С. в содеянном, его положительную характеристику по службе и наличие у него малолетних детей.

В тоже время повторное совершение им однородного административного правонарушения в области охраны окружающей среды суд на основании п. 2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ учитывает в качестве обстоятельства, отягчающего его административную ответственность.

При этом, принимая во внимание характер правонарушения, обстоятельства его совершения, сведения о личности виновного, раскаявшегося в содеянном, суд полагает возможным назначить Романову А.С. наказание в пределах санкции, предусмотренной ч.2 ст.8.37 КоАП РФ, в виде административного штрафа без конфискации принадлежащего ему орудия лова.

В силу п.1 ч.3 ст.29.10 КоАП РФ вещи и документы, не изъятые из оборота, подлежат возвращению законному владельцу.

Что касается судьбы документа, а именно, материала с видеозаписью на CD-диске, то в соответствии со ст. 26.7 КоАП РФ суд считает необходимым хранить его в материалах дела.

Принимая во внимание вышеизложенное и руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10 и ст. 32.2 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л :

Романова Алексея Сергеевича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2500 (две тысячи пятьсот) рублей без конфискации орудия добычи водных биологических ресурсов.

Ручное орудие лова «Partnercarp Mix carbon» длиной 3,9 м. черного цвета, механическую рыболовную катушку «Hiboy J3 50 FP» с леской 0,5 мм., поплавок (бело-оранжевый), грузило 10 гр. и одинарный стальной крючок, находящиеся на хранении на складе изъятых вещей в отделении (погз) в городе Полярном ПУ ФСБ России по западному арктическому району, - возвратить законному владельцу Романову А.С.

Штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: ИНН 5190046521, КПП 519001001, лицевой счет 04491Y00970, УФК по Мурманской области (ПУ ФСБ России по западному арктическому району), р/счет 03100643000000014900, БИК 044705001, Отделение Мурманск г.Мурманск, ОКТМО 47701000, КБК 18911609000017000140, номер постановления № 2109, УИН 18900009760210017322, протокол об административном правонарушении от 23.07.2021.

По вступлении постановления в законную силу – CD-диск с видеозаписью - хранить в материалах дела.

Постановление может быть обжаловано в Северный флотский военный суд через Гаджиевский гарнизонный военный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Р.В. Малахов