Решение по делу № 2-2459/2017 ~ М-1776/2017 от 05.04.2017

Дело № 2-2459/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 июля 2017 года     г.о. Химки Московской области         

Химкинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Мироновой Ю.В.,

при секретаре Симоновой Д.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело №2-2459/2017 по исковому заявлению Федоровой Веры Ивановны, Прохоровой Ирины Михайловны к Администрации г.о. Химки Московской области, о признании законности вселения и проживания в жилом помещении, обеспечении жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

Федорова В.И. и Прохорова И.М. обратились в суд с исковым заявлением к Администрации городского округа Химки Московской области о признании законности вселения и проживания в жилом помещении, обеспечении жилым помещением, уменьшив исковые требования, просят признать за ними право пользования квартирой по адресу: РФ, Московская область, г. Химки, микрорайон Сходня, ул. Кирова, д.10А, кв. 6, как членов семьи нанимателя на условиях социального найма и обязать администрацию городского округа Химки Московской предоставить Федоровой В.И. и Прохоровой И.М., по договору социального найма, благоустроенную квартиру общей площадью не менее установленной нормами, для постоянного проживания.

Свои требования истцы мотивировали тем, что в соответствии с ордером от 24.08.1988г., выданного исполнительным Комитетом Химкинского Совета депутатов трудящихся, Федорову Михаилу Юрьевичу, была предоставлена однокомнатная квартира, общая площадью 23,4 кв.м., жилой 18,1 кв.м., по адресу: МО, г. Химки, мкр. Сходня, ул. Кирова, д.10А, кв. 6 (Предыдущий адрес: МО, Химкинский район, гор. Сходня, ул. Кирова, д.10А, кв. 6, где истцы были зарегистрированы: Федорова В.И. с 10.01.1989г. - как жена нанимателя и Прохорова (Федорова) И.М. с 06.09.1990г. - как дочь нанимателя. В дальнейшем, Федоров М.Ю. и зарегистрированная в этой квартире Головлева Ю.И. выписались из квартиры по их личному заявлению.

07.08.2016г. в вышеуказанном доме произошел пожар, в результате которого, 6-ти квартирный дом по адресу: МО, г. Химки, мкр. Сходня, ул. Кирова, д.10А, кв. 6 – сгорел. Решением Администрации г.о. Химки Московской области от 17.10.2016г. №14/32, было признано, что однокомнатная квартира №6 в доме 10А по улице Кирова общая площадью 23,4 кв.м., жилой 18,1 кв.м., используемая семьей Федоровой В.И. непригодна для проживания.

По заявлению истцов, они установленным порядком обратились в администрацию городского округа Химки Московской области, для обеспечения их благоустроенным муниципальным жилым помещением в связи с пожаром, однако в октябре 2016 года администрация г.о. Химки Московской области отказала им в этом, мотивируя это тем, что истцы были вселены в квартиру незаконно, в ордере они записаны не были, и не относятся к категории малоимущих граждан.

На основании изложенного, истцы полагают, что их права нарушены и просят признать законность их вселения и права пользования квартирой по адресу: РФ, Московская область, г. Химки, микрорайон Сходня, ул. Кирова, д.10А, кв. 6, до пожара, как членов семьи нанимателя на условиях социального найма и обязать администрацию городского округа Химки Московской предоставить им по договору социального найма, благоустроенную квартиру общей площадью не менее установленной нормами, для постоянного проживания.

Истцы Федорова В.И. и Прохорова И.М. в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного разбирательства извещена.

В судебном заседании представитель истцов по доверенности Халютин В.А. исковые требования поддержал по изложенным в нем основаниям, просил иск удовлетворить.

Ответчик – представитель Администрации г.о. Химки Московской области в судебное заседание явился, не отрицал факт признания спорной квартиры непригодной для проживания в связи с пожаром в доме, и возражал по заявленным исковым требованиям, ссылаясь на то, что в г.о. Химки ведется учет граждан нуждающихся в улучшении жилищных условий, и их обеспечение ведется по спискам первоочередников, внеочередников и состоящих в списке на получение жилья на общих основаниях и истцы не могут быть обеспечены благоустроенным жильем, пока не будут обеспечены граждане, состоящие в очереди по этим спискам.

Дело с учетом мнения участника процесса рассмотрено в отсутствие истцов в порядке ст.167 ГПК РФ.

Выслушав участника процесса, изучив материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 47 ЖК РСФСР, действовавшего до 01.03.2005, было установлено, что на основании решений о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

В соответствии со ст. 54 ЖК РСФСР наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи.

Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

Статья 53 ЖК РСФСР относила к членам семьи нанимателя супруга нанимателя, их детей и родителей. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могли быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживали совместно с нанимателем и вели с ним общее хозяйство.

Как усматривается из материалов дела, жилое помещение в котором проживали истцы до пожара, представляло собой однокомнатную квартиру, общей площадью 23,4 кв.м., жилой 18,1 кв.м., по адресу: МО, г. Химки, мкр. Сходня, ул. Кирова, д.10А, кв. 6 (Предыдущий адрес: МО, Химкинский район, гор. Сходня, ул. Кирова, д.10А, кв. 6). Выпиской из домовой книги б/н от 01.04.2017г. и архивной выпиской из домовой книги б/н от 15.08.2016г. подтверждается, что в квартире, расположенной по адресу: МО, г. Химки, мкр. Сходня, ул. Кирова, д.10А, кв. 6 с 10.01.1989г. были зарегистрированы истица Федорова В.И. и с 06.09.1990г. истица Прохорова И.М., при этом в период с 25.08.1988 по 14.09.1995г. в квартире был зарегистрирован Федоров М.Ю.; в период с 22.07.2004 по 09.07.2014 в квартире была зарегистрирована Головлева Ю.И., которые снялись с регистрационного учета на основании личных заявлений.

Таким образом, при изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу, что вселение истцов в существовавшее до пожара жилое помещение по адресу: МО, г. Химки, мкр. Сходня, ул. Кирова, д.10А, кв. 6 (Предыдущий адрес: МО, Химкинский район, гор. Сходня, ул. Кирова, д.10А, кв. 6) было законным, самовольным не являлось, и у них возникло право пользования вышеуказанной квартирой как членов семьи нанимателя на условиях социального найма.

Материалами дела подтверждается, что квартира, в которой проживали истцы, была полностью уничтожена в результате пожара, что подтверждается справкой Отдела надзорной деятельности по г.о. Химки ГУ Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации стихийных бедствий по Московской области МЧС России от 08.08.2016г №36-2-10-37-18.

Как усматривается из материалов дела, решением администрации городского округа Химки Московской области от 17.10.2016г. №14/32 признано, что однокомнатная квартира №6 в доме 10А по улице Кирова, мкр. Сходня, г. Химки, Московской области, общей площадью 23,4 кв.м., жилой 18,1 кв.м., используемой семьей Федоровой В.И. непригодна для проживания.

Судом установлено, что истцы обращались в администрацию г.о. Химки Московской области с заявлением об обеспечении их благоустроенным жильем, по причине утраты жилого помещения в результате пожара. Администрацией г.о. Химки, истцам отказано в обеспечении жилым помещением, по причине того, что обязательными условиями для реализации обеспечения их жилым помещением является подтверждение утраты гражданином в результате пожара единственного жилища, отнесение пострадавших в результате пожара жителей к категории малоимущих граждан, а так же подтверждение ими законности вселения и проживания в жилом помещении, которое было утрачено в результате пожара.

В соответствии с п.3 ст. 51 ЖК РФ, основания признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, являются граждане проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям.

В соответствии с п.1 ч.2 ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

В соответствии со статьей 87 ЖК РФ о порядке предоставления жилого помещения по договору социального найма в связи с переводом жилого помещения в нежилое помещение или признания его непригодным для проживания, установлено, что если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

Такое законодательное регулирование согласуется со ст.40 (ч.3) Конституции РФ, которая обязывает государство обеспечить дополнительные гарантии жилищных прав путем предоставления жилища бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище.

В соответствии с разъяснением, содержащимся в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 г. №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении ЖК Российской Федерации» при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86-88 ЖК Российской Федерации, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства, учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учёте в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимается.

В указанной связи суд полагает возможным возложить на Администрацию городского округа Химки Московской обязанность предоставить истцам во внеочередном по договору социального найма благоустроенное жилого помещение общей площадью не менее площади ранее находившегося у них в пользовании жилого помещения, а именно 23,4 кв.м, жилой 18, 1 кв.м.

В данном случае, исходя из приведенных норм закона, имеющимися в деле доказательств, суд приходит к выводу, что истцы имеют право на внеочередное предоставление жилья равнозначного по общей площади ранее занимаемому; жилье гражданам, которые в соответствии с ЖК РФ имеют право на его внеочередное получение, должно быть предоставлено после обращения данных граждан в орган местного самоуправления с целью реализации имеющегося у них субъективного права. Право таких граждан, должно быть реализовано вне зависимости от наличия или отсутствия других лиц, состоящих на учете по улучшению жилищных условий, и времени принятия их на учет.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Федоровой Веры Ивановны, Прохоровой Ирины Михайловны к Администрации г.о. Химки Московской области, о признании законности вселения и проживания в жилом помещении, обеспечении жилым помещением – удовлетворить частично.

Установить факт пользования квартирой адресу: Московская область, г. Химки, микрорайон Сходня, ул. Кирова, д.10А, кв. 6а Федоровой Веры Ивановны и Прохоровой Ирины Михайловны на условиях социального найма.

Возложить на Администрацию городского округа Химки Московской обязанность предоставить Федоровой Вере Ивановне и Прохоровой Ирине Михайловне во внеочередном по договору социального найма благоустроенное жилого помещение общей площадью не менее 23,4 кв.м, жилой 18,1 кв.м.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Химкинский городской суд Московской области в апелляционном порядке в течение месяца.

Судья:                                 Ю.В. Миронова

Мотивированное решение изготовлено 17 июля 2017 года.

Судья:                                 Ю.В. Миронова