Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-36/2012 (2-526/2011;) ~ М-600/2011 от 27.12.2011

Дело № 2-36/12

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

24 апреля 2012 года                                                                                       поселок Пряжа

Пряжинский районный суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Кемпинен И.С.,

при секретаре Голиней А.Ю.,

с участием представителя истца - прокурора Пряжинского района Костина С.Б.,

представителя ответчика - <данные изъяты> СНТ «Дружба» Фоминой Р.И.,

заинтересованного лица - представителя Администрации Пряжинского национального муниципального района Г. действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Пряжинского района в интересах неопределенного круга лиц к садоводческому некоммерческому товариществу «Дружба» об обязании совершить определенные действия,

у с т а н о в и л:

           Прокурор Пряжинского района обратился в суд с указанным иском в интересах неопределенного круга лиц по тем основаниям, что по результатам проведенной прокуратурой Пряжинского района проверки по обращениям граждан и организаций установлены нарушения требований законодательства, допущенные со стороны садоводческого некоммерческого товарищества (далее СНТ) «Дружба», по ограничению проезда граждан и организаций по дороге общего пользования, а также по доступу к водному объекту общего пользования. Так, между садовыми участками СНТ «Дружба» от трассы «А.» проходит автомобильная дорога общего пользования местного значения, находящаяся на землях Б. поселения, ведущая к объекту общего пользования - реке В.. ДД.ММ.ГГГГ по решению СНТ «Дружба» на данной дороге общего пользования с целью воспрепятствованию проезду транспорта «неорганизованных» туристов были установлены металлические ворота, которые фактически перекрыли проезд граждан и организаций по территории Б. поселения, в том числе к водному объекту общего пользования - реке В.. Как следует из представленных схем границ отвода земельных участков под СНТ «Дружба» (кадастровые кварталы №№ № и №) дорога от трассы «А.», проходящая по <адрес> к реке В., не входит в состав земельных участков СНТ.

На основании изложенных в заявлении обстоятельств, в соответствии с ч. 1 ст. 28 Федерального закона № 257-ФЗ от 08.11.2007г. «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ», п. 23 «Правил пожарной безопасности в РФ» прокурор района просит суд обязать СНТ «Дружба» принять меры по обеспечению прав граждан на свободу передвижения по дорогам общего пользования, а также на доступ к водному объекту общего пользования путем демонтажа металлических ворот на дороге общего пользования местного значения, проходящей по землям Б. поселения и ведущей от трассы «А.» к водному объекту общего пользования - реке В..

В судебном заседании прокурор Пряжинского района Костин С.Б. заявленные требования поддержал в полном объеме по основаниям, указанным в иске, просил обязать садоводческое некоммерческое товарищество «Дружба» в срок до 01 июля 2012 года принять меры по обеспечению прав граждан на свободу передвижения по дорогам общего пользования, а также на доступ к водному объекту общего пользования путем демонтажа металлических ворот на дороге общего пользования местного значения, проходящей по землям Б. поселения и ведущей от трассы «А.» к водному объекту общего пользования - реке В.

Представитель ответчика - <данные изъяты> СНТ «Дружба» Фомина Р.И. в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась, пояснив, что в месте расположения ворот установлен дорожный знак, запрещающий въезд на территорию СНТ. В то же время Фомина Р.И. указала о готовности товарищества демонтировать ворота.

Заинтересованное лицо - представитель Администрации Пряжинского национального муниципального района Г. в суде поддержала исковые требования прокурора района о необходимости демонтажа ворот для обеспечения доступа к водному объекту общего пользования - реке В.

Представитель третьего лица - администрации Б. поселения в суд не явился, времени и месте рассмотрения дела надлежаще извещен. В Отзыве Глава Б. поселения указал о согласии администрации поселения с исковым заявлением прокурора Пряжинского района к СНТ «Дружба» о понуждении совершить определенные действия.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Как следует из акта проверки соблюдения противопожарной безопасности в СНТ «Дружба» (<адрес>), составленного по результатам совместной проверки прокуратуры Пряжинского района и ОНД <данные изъяты> ГУ МЧС РФ, въезд на территорию СНТ «Дружба» осуществляется по двум автомобильным дорогам, ведущим от федеральной автодороги М-18, на которых на границе СНТ установлены металлические ворота и шлагбаум. Ворота замыкаются на навесной замок (запираемый на ключ), шлагбаум замыкается навесным номерным кодовым замком, которые препятствуют свободному проезду транспортных средств. СНТ «Дружба» расположено вдоль берега реки В., где имеется съезд для пожарной техники к водному источнику (реке В.), используемому для забора воды для целей пожаротушения. Наличие шлагбаума и ворот препятствует свободному проезду пожарной техники к водоисточнику (реке В.).

Согласно ч. 1 ст. 28 ФЗ от 08.11.2007г. № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации» пользователи автомобильными дорогами имеют право свободно и бесплатно осуществлять проезд транспортных средств, перевозки пассажиров, грузов по автомобильным дорогам общего пользования в пределах Российской Федерации, за исключением случаев использования платных автомобильных дорог, платных участков автомобильных дорог и случаев временных ограничения или прекращения движения транспортных средств по автомобильным дорогам в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В силу п. 23 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации, утвержденных Приказом МЧС РФ от 18.06.2003г. № 313 дороги, проезды и подъезды к зданиям, сооружениям, открытым складам, наружным пожарным лестницам и водоисточникам, используемым для целей пожаротушения, должны быть всегда свободными для проезда пожарной техники, содержаться в исправном состоянии, а зимой быть очищенными от снега и льда.

На основании ст. 6 Водного кодекса Российской Федерации каждый гражданин вправе иметь доступ к водным объектам общего пользования и бесплатно использовать их для личных и бытовых нужд, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Постановлением главного государственного инспектора Пряжинского и Суоярвского районов по пожарному надзору, начальника отдела надзорной деятельности Пряжинского и Суоярвского районов управления надзорной деятельности Главного Управления МЧС России по РК № от ДД.ММ.ГГГГ председатель правления СНТ «Дружба» Фомина Р.И. привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, а именно: за допущенные нарушения требований федерального законодательства в области пожарной безопасности, которые выразились в том, что на границе въезда на территорию СНТ «Дружба» по двум автомобильным дорогам, ведущим от федеральной дороги М-18, установлены металлические ворота и шлагбаум, которые препятствуют свободному проезду транспортных средств к реке В., где имеется съезд для пожарной техники к водному источнику для забора воды пожарными автомобилями.

Решением Пряжинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ постановление главного государственного инспектора Пряжинского и Суоярвского районов по пожарному надзору, начальника отдела надзорной деятельности Пряжинского и Суоярвского районов управления надзорной деятельности Главного Управления МЧС России по РК № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Фоминой Р.И. оставлено без изменения, ее жалоба - без удовлетворения.

С учетом изложенного, суд полагает, что в судебном заседании нашел свое подтверждение факт оборудования ответчиком ворот, нарушающих право граждан на свободу передвижения по дорогам общего пользования, а также на доступ к водному объекту общего пользования на дороге общего пользования местного значения, проходящей по землям Б. поселения и ведущей от трассы «А.» к водному объекту общего пользования - реке В., в связи с чем исковые требования прокурора района являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход бюджета Пряжинского национального муниципального района подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере 200 руб.00 коп.

          Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

           Иск удовлетворить.

Обязать садоводческое некоммерческое товарищество «Дружба» в срок до 01 июля 2012 года принять меры по обеспечению прав граждан на свободу передвижения по дорогам общего пользования, а также на доступ к водному объекту общего пользования путем демонтажа металлических ворот на дороге общего пользования местного значения, проходящей по землям Б. поселения и ведущей от трассы «А.» к водному объекту общего пользования - реке В..

Взыскать с садоводческого некоммерческого товарищества «Дружба» в доход бюджета Пряжинского национального муниципального района расходы по оплате государственной пошлины в размере 200 рублей 00 коп.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Карелия через Пряжинский районный суд РК в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                                                                                                       И.С. Кемпинен

В соответствии со ст. 199 ГПК РФ мотивированное решение по делу составлено 24.04.2012г.