Решение по делу № 2-1760/2011 ~ М-1650/2011 от 17.10.2011

Дело № 2-1760/2011

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Интинский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Орловой И.А.,

при секретаре Феоктистовой А.М.,

с участием прокурора Богданова О.Б.,

представителя третьего лица – ОНД г. Инты УНД ГУ МЧС России по РК Кулистова О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Инте Республики Коми 31 октября 2011 года дело по иску прокурора г. Инта в интересах неопределенного круга лиц к Товариществу собственников жилья "Гарант" о понуждении к выполнению действий, направленных на обеспечение пожарной безопасности,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г. Инты обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к ТСЖ "Гарант" о понуждении устранить нарушения законодательства о пожарной безопасности в здании многоквартирного дома, расположенного по адресу: ____ в срок до 01.02.2012. В обоснование своих требований указал, что __.__.__ прокуратурой города совместно с Отделом надзорной деятельно­сти г. Инты УНД ГУ МЧС России по РК проведена проверка соблюдения требова­ний Правил пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03) ТСЖ "Гарант" при эксплуатации многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: ____. Собственниками помещений многоквартирного жилого дома принято решение о создании ТСЖ "Гарант" и членстве в нем с __.__.__. Таким образом, обязанность по обеспечению пожарной безопасности при эксплуатации многоквартирного жилого дома лежит на ТСЖ "Гарант". В ходе проверки выявлены нарушения требований пожарной безопасности, а именно: не произведена огнезащитная обработка деревянных конструкций чердач­ного помещения; одно из окон чердака не остеклено. На трех люках чердачного помещения отсутствует информация о месте хранения ключей; не произведены эксплуатационные испытания наружной пожарной лест­ницы и ограждений на крыше. Ограждения на крыше находятся в неисправном состоянии (конструктивные элементы ограждения деформированы, изогнуты, нару­шена их целостность); под лестничным маршем в 1-ом подъезде устроена кладовая (чулан); на лестничной площадке третьего этажа 1-го подъезда установлен деревянный ящик, загромождающий одну из дверей эвакуационного выхода с этажа, ввиду чего свободная эвакуация через данный выход невозможна; эвакуационные пути - общие коридоры 2-го и 3-го этажей загромождены мебелью, одеждой, коробками, предметами, различным имуществом, бытовым мусором; полы поэтажных коридоров 2 и 3 этажей, являющихся путями эвакуации, покрыты горючим материалом (линолеумом). Сертификаты пожарной безопасности на линолеум отсутствуют; на лестничном марше 3-го этажа в 3-ем подъезде устроена сушилка для одежды; двери лестничных клеток не оборудованы приспособлениями для самозакрывания и уплотнения в притворах; система внутреннего противопожарного водопровода находится в неисправном состоянии (отсутствует вода), проверка работоспособности системы не реже двух раз в год (весной и осенью) не осуществляется; пожарные краны внутреннего противопожарного водопровода не укомплектованы рукавами и стволами; пожарные краны внутреннего противопожарного водопровода не размещены в пожарных шкафах; не проводятся замеры сопротивления изоляции токоведущих частей силового и осветительного электрооборудования; допускается эксплуатация электросветильников со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильников (общие коридоры); допускается эксплуатация нестандартного (самодельного) электросве­тильника (общий коридор); монтаж электрооборудования (электропроводки) выполнен с наруше­ниями требований нормативных документов по электроэнергетике, а именно соединения проводов в распределительных (ответвительных) коробках выполнены методом скрутки, а не при помощи опрессовки, сварки, пайки или сжимов (винто­вых, болтовых и т.п.); распределительные (ответвительные) коробки электропроводки не закрыты защитными крышками из несгораемых и трудносгораемых материалов; часть помещений, куда имеется доступ посторонних лиц, захламлена
посторонним мусором, вещами, мебелью, различными предметами, ввиду чего не соблюдается противопожарный режим; не проведено обучение пожарно-техническому минимуму руководителя товарищества, специалистов и работников товарищества, ответственных за пожарную безопасность. Неисполнение ТСЖ "Гарант" мер по устранению нарушений законодательство о пожарной безопасности при эксплуатации многоквартирного дома №__ по ____ может повлечь за собой трагические последствия, связанные с гибелью людей в результате пожара.

Прокурор в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика ТСЖ "Гарант" в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещался надлежащим образом. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

Представитель третьего лица – Отдел надзорной деятельности гор. Инты Управления надзорной деятельности ГУ МЧС России по Республике Коми Кулистов О.В. в судебном заседании поддержал заявление прокурора и просил обязать ответчика устранить нарушения пожарной безопасности в срок до 01.02.2012.

Заслушав прокурора, представителя третьего лица, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что __.__.__ прокуратурой города Инты совместно с Отделом надзорной деятельно­сти г. Инты УНД ГУ МЧС России по РК проведена проверка соблюдения требова­ний пожарной безопасности в многоквартирном жилом здании, расположенном по адресу: ____.

В ходе проверки выявлены нарушения Правил пожарной безопасности, утвержден­ных приказом министерства РФ по делам гражданской оборо­ны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 18.06.2003 № 313 (далее ППБ 01-03), Федерального закона "О пожарной безопас­ности" от 21.12.1994 № 69-ФЗ, Федерального Закона "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" от 22.07.2008 № 123-ФЗ, СНиП 21-01-97* "Пожарная безопасность зданий и сооружений", Приказа ГУГПС МВД РФ от 28.12.2001 № 90 "Ле­стницы пожарные наружные стационарные и ограждения крыш. Общие техниче­ские требования. Методы испытаний", ПУЭ "Правила уст­ройства электроустановок", Приказа Минэнерго РФ от 13.01.2003 № 6 "Об утверждении правил технической эксплуатации электроустановок потреби­телей", Приказа ГУГПС МВД РФ от 27.12.2000 № 79 "Шкафы по­жарные. Технические требования пожарной безопасности. Методы испытаний. НПБ 151-2000", Приказа МЧС РФ от 12.12.2007 № 645 "Об утверждении Норм пожарной безопасности "Обучение мерам пожарной безопасно­сти работников организаций" а именно:

не произведена огнезащитная обработка деревянных конструкций чердач­ного помещения;

одно из окон чердака не остеклено. На трех люках чердачного помещения отсутствует информация о месте хранения ключей;

не произведены эксплуатационные испытания наружной пожарной лест­ницы и ограждений на крыше. Ограждения на крыше находятся в неисправном состоянии (конструктивные элементы ограждения деформированы, изогнуты, нару­шена их целостность);

под лестничным маршем в 1-ом подъезде устроена кладовая (чулан);

на лестничной площадке третьего этажа 1-го подъезда установлен деревянный ящик, загромождающий одну из дверей эвакуационного выхода с этажа, ввиду чего свободная эвакуация через данный выход невозможна;

эвакуационные пути - общие коридоры 2-го и 3-го этажей загромождены мебелью, одеждой, коробками, предметами, различным имуществом, бытовым мусором;

полы поэтажных коридоров 2 и 3 этажей, являющихся путями эвакуации, покрыты горючим материалом (линолеумом). Сертификаты пожарной безопасности на линолеум отсутствуют;

на лестничном марше 3-го этажа в 3-ем подъезде устроена сушилка для одежды;

двери лестничных клеток не оборудованы приспособлениями для самозакрывания и уплотнения в притворах;

система внутреннего противопожарного водопровода находится в неисправном состоянии (отсутствует вода), проверка работоспособности системы не реже двух раз в год (весной и осенью) не осуществляется;

пожарные краны внутреннего противопожарного водопровода не укомплектованы рукавами и стволами;

пожарные краны внутреннего противопожарного водопровода не размещены в пожарных шкафах;

не проводятся замеры сопротивления изоляции токоведущих частей силового и осветительного электрооборудования;

допускается эксплуатация электросветильников со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильников (общие коридоры);

допускается эксплуатация нестандартного (самодельного) электросве­тильника (общий коридор);

монтаж электрооборудования (электропроводки) выполнен с наруше­ниями требований нормативных документов по электроэнергетике, а именно соединения проводов в распределительных (ответвительных) коробках выполнены методом скрутки, а не при помощи опрессовки, сварки, пайки или сжимов (винто­вых, болтовых и т.п.);

распределительные (ответвительные) коробки электропроводки не закрыты защитными крышками из несгораемых и трудносгораемых материалов;

часть помещений, куда имеется доступ посторонних лиц, захламлена
посторонним мусором, вещами, мебелью, различными предметами, ввиду чего не соблюдается противопожарный режим;

не проведено обучение пожарно-техническому минимуму руководителя товарищества, специалистов и работников товарищества, ответственных за пожарную безопасность.

В соответствии со ст. 38 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ "О пожарной безопасности" ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут: собственники имущества; руководители федеральных органов исполнительной власти; руководители органов местного самоуправления; лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций; лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности; должностные лица в пределах их компетенции.

Согласно уставу Товарищество собственников жилья "Гарант" создано в целях совместного управления комплексом недвижимого имущества в многоквартирном доме, расположенном по адресу: ____.

На основании ст. 135 Жилищного Кодекса РФ товариществом собственников жилья признается некоммерческая организация, объединение собственников помещений в многоквартирном доме для совместного управления комплексом недвижимого имущества в многоквартирном доме, обеспечения эксплуатации этого комплекса, владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом в многоквартирном доме.

В соответствии со ст. 138 Жилищного Кодекса РФ товарищество собственников жилья обязано: заключать договоры о содержании и ремонте общего имущества в многоквартирном доме с собственниками помещений в многоквартирном доме, не являющимися членами товарищества; обеспечивать надлежащее санитарное и техническое состояние общего имущества в многоквартирном доме; обеспечивать выполнение всеми собственниками помещений в многоквартирном доме обязанностей по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с их долями в праве общей собственности на данное имущество; обеспечивать соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме при установлении условий и порядка владения, пользования и распоряжения общей собственностью; принимать меры, необходимые для предотвращения или прекращения действий третьих лиц, затрудняющих реализацию прав владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения собственников помещений общим имуществом в многоквартирном доме или препятствующих этому; представлять законные интересы собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе в отношениях с третьими лицами.

Таким образом, обязанность по обеспечению пожарной безопасности в многоквартирном доме, расположенном по адресу: ____ лежит на ТСЖ "Гарант".

В настоящее время выявленные нарушения требования пожарной безопасности не устранены.

В связи с тем, что бездействие ТСЖ "Гарант" по устранению нарушений законодательства о пожар­ной безопасности в случае возникновения пожара может создать угрозу жизни и здоровью граждан, проживающих в жилом доме, то суд находит заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать Товарищество собственников жилья "Гарант" устранить в срок до 01.02.2012 в здании многоквартирного дома №__ по ____ нарушения законодательства о пожарной безопасности:

произвести огнезащитную обработку деревянных конструкций чердач­ного помещения;

остеклить одно из окон чердака. Разместить информацию на трех люках чердачного помещения о месте хранения ключей;

произвести эксплуатационные испытания наружной пожарной лест­ницы и ограждений на крыше. Привести в исправное состояние ограждения на крыше;

устранить под лестничным маршем в 1-ом подъезде кладовую (чулан);

обеспечить свободную эвакуацию на лестничной площадке третьего этажа 1-го подъезда путем устранения деревянного ящика;

освободить эвакуационные пути - общие коридоры 2-го и 3-го этажей;

оборудовать полы поэтажных коридоров 2-го и 3-го этажей, являющихся путями эвакуации, материалом, соответствующим требованиям пожарной безопасности;

устранить на лестничном марше 3-го этажа в 3-ем подъезде сушилку для одежды;

оборудовать двери лестничных клеток приспособлениями для самозакрывания и уплотнения в притворах;

привести в исправное состояние систему внутреннего противопожарного водопровода, провести проверку работоспособности системы;

оборудовать пожарные краны внутреннего противопожарного водопровода рукавами и стволами;

разместить пожарные краны внутреннего противопожарного водопровода в пожарных шкафах;

провести замеры сопротивления изоляции токоведущих частей силового и осветительного электрооборудования;

оборудовать электросветильники колпаками (рассеивателями);

устранить эксплуатацию нестандартного (самодельного) электросве­тильника в общем коридоре;

обеспечить соединения проводов в распределительных (ответвительных) коробках при помощи опрессовки, сварки, пайки или сжимов (винто­вых, болтовых и т.п.);

оборудовать распределительные (ответвительные) коробки электропроводки защитными крышками из несгораемых и трудносгораемых материалов;

устранить в помещениях, куда имеется доступ посторонних лиц, мусор, вещи, мебель, различные предметы;

провести обучение пожарно-техническому минимуму руководителя товарищества, специалистов и работников товарищества, ответственных за пожарную безопасность.

На решение суда может быть подана кассационная жалоба и (или) принесено кассационное представление в Верховный суд Республики Коми через Интинский городской суд в 10-дневный срок.

Судья И.А. Орлова