Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-5305/2010 ~ М-6024/2010 от 19.11.2010

Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Ленинский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Великих А.А.,

с участием представителя истцов ФИО7,

при секретаре ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 к Администрации <адрес>, Земельному комитету <адрес> о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в суд к ответчику с указанным иском. В обоснование заявленных требований пояснили, что истцам на праве общей долевой собственности принадлежит жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>. При этом ФИО1, ФИО2, ФИО3 принадлежит 6\15 долей в праве общей долевой собственности на жилой дом по 2\15 доли каждому на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ; ФИО4 принадлежит 19\50 долей в праве общей долевой собственности на жилой дом на основании Свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ; ФИО5 принадлежит 11\50 долей в праве общей долевой собственности на жилой дом на основании Договора об изменении размера долей строения, принадлежащих каждому сособственнику от ДД.ММ.ГГГГ. Для оформления права собственности на земельный участок истцы обратились в Земельный Комитет <адрес>, однако получили ответ, из которого следовало, что часть земельного участка выходит за красную линию и поэтому представить его в собственность не представляется возможным. Считают данный отказ незаконным, поскольку земельный участок находится у них в постоянном бессрочном пользовании.

В судебном заседании представитель истцов по доверенности ФИО7 заявленные требования поддержала в полном объеме и просила удовлетворить.

В судебное заседание представители ответчиков – Администрации <адрес> и Земельного комитета <адрес>, будучи надлежаще уведомленными, не явились. Причины неявки суду не известны.

Выслушав объяснения представителя истцов, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу п.5 ч.1 Земельного кодекса РФ принципом земельного законодательства является единство судьбы земельных участков и связанных с ними объектов.

В соответствии с п.4 ст.3 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» от ДД.ММ.ГГГГ граждане, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенными ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от ДД.ММ.ГГГГ «О собственности в СССР», но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными ст. 36 ЗК РФ. При этом предоставление в собственность граждан ранее переданных им земельных участков сроком не ограничивается.

Согласно п.9.1 ст.3 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» от ДД.ММ.ГГГГ, если земельный участок предоставлен гражданину до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, этот гражданин вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с ФЗ такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Согласно п. 1 ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с данным Кодексом. Исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений в порядке и на условиях, которые установлены указанным Кодексом и федеральными законами.

В силу ст. 15 ЗК РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с указанным Кодексом федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев: изъятия земельного участка из оборота; установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков; резервирования земельных участков для государственных и муниципальных нужд (п. 4 ст. 28 ЗК РФ в редакции от ДД.ММ.ГГГГ).

Таким образом, право на приобретение в собственность земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, имеют все собственники объектов недвижимости, которые расположены на таких земельных участках, за исключением случаев, установленных Земельным кодексом Российской Федерации и федеральными законами.

Как установлено в судебном заседании, истцам на праве собственности принадлежит домовладение №, расположенное на <адрес> на земельном участке площадью 1311 кв.м. (ФИО1, ФИО2, ФИО3 6\15 долей в праве общей долевой собственности на жилой дом по 2\15 доли каждому на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ; ФИО4 19\50 долей в праве общей долевой собственности на жилой дом на основании Свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ; ФИО5 11\50 долей в праве общей долевой собственности на жилой дом на основании Договора об изменении размера долей строения, принадлежащих каждому сособственнику от ДД.ММ.ГГГГ).

Указанные обстоятельства также подтверждаются техническим паспортом домовладения, материалами землеустроительного дела № от 2004 года, согласно которого площадь земельного участка по фактически сложившейся границе на момент выполнения работ составила 1311 кв. м.

Ранее действовавшее земельное законодательство, регулировавшее данные правоотношения, в условиях существования государственной собственности на землю, предусматривало предоставление земельных участков для индивидуального жилищного строительства и эксплуатации жилых домов исключительно в бессрочное пользование, что имело целью гарантировать гражданам устойчивость прав на землю и находящуюся на ней другую недвижимость. При этом обязанность получения соответствующих документов о праве на землю на граждан не возлагалась.

При таких обстоятельствах, суд считает, что как прежние собственники домовладения, так и истцы правомерно пользовались и пользуются спорным земельным участком.

Согласно постановлению Пленума ВС РФ от ДД.ММ.ГГГГ при переходе собственности на строение к новому собственнику переходят права на земельный участок на тех же условиях и в том же объеме, что и у прежнего собственника здания.

Это означает, что при переходе прав собственности на строение к новому собственнику переходят и права на земельный участок на тех же условиях и в том же объеме, что у прежнего собственника строения, то есть право постоянного (бессрочного) пользования.

Из изложенного следует, что ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 имеют право на получение земельного участка в собственность бесплатно в связи с тем, что ими приобретено домовладение, первоначальный собственник которого имел земельный участок на праве постоянного бессрочного пользования. Кроме того, спорный земельный участок является приусадебным земельным участком, на нем расположен жилой дом, принадлежащий истцам на праве собственности. Участок не является самовольно занятым и находится в их фактическом пользовании. Собственники постоянно владеют земельным участком, на котором расположен жилой дом, пользуются им, оплачивают налоги.

Суд не может согласиться с доводами, изложенными в ответе истцам, о том, что часть земельного участка выходит за красную линию, что является основанием к отказу в передаче земельного участка в соб­ственность.

Ст. 27 ЗК РФ устанавливает исключительный перечень оснований, по которым земельные участки в собственность граждан не предоставляются. Ни одно из этих оснований не применимо к участку при домовладении №№ 109 по <адрес>.

В соответствии с п.11 ст.1 Градостроительного Кодекса РФ, вступившего в силу с ДД.ММ.ГГГГ, красными линиями являются линии, которые обозначают не только существующие, но и планируемые (изменяемые, вновь образуемые) границы территорий общего пользования, границы земельных участков, на которых расположены сети инженерно-технического обеспечения, линии электропередачи, линии связи, трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения (линейные объекты).

Однако, если в силу п.11 ст. 1 Градостроительного Кодекса РФ красные линии обозначают не только существующие, но и планируемые границы территорий общего пользования, то запрет на приватизацию в силу п. 12 ст. 85 ЗК РФ распространяется лишь на земельные участки, которые на момент приватизации уже заняты площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами и другими объектами общего пользования.

Однако, на сегодняшний день земельный участок, на котором расположен принадлежащий истцам жилой дом, продолжает находиться в их пользовании, и не может являться территорией общего пользования, не подлежащей приватизации.

При таких обстоятельствах, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить.

Признать за ФИО1, ФИО2, ФИО3 право собственности на земельный участок, кадастровый №, площадью 1311 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, по 2/15 доли за каждым.

Признать за ФИО4 право собственности на 19/50 доли, за ФИО5 на 11/50 доли земельного участка кадастровый №:№, площадью 1311 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Курский областной суд в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме через Ленинский районный суд <адрес>.

Судья: Великих А.А.