№ 2-564/2020
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
гор. Костомукша 12 октября 2020 года
Костомукшский городской суд Республики Карелия в составе:
председательствующего судьи Гельфенштейна В.П.,
при секретаре Нечаевой О.С.,
с участием представителя истца адвоката К.С.С., представителя ответчика Т.С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Нарута С.В. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в <адрес> РК (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии, включении периодов работы в стаж работы в районах Крайнего Севера и возложении обязанности по назначению досрочной страховой пенсии по старости,
установил:
Истец обратился в суд с исковыми требованиями по тем основаниям, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Решением ГУ УПФ № от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с недостаточным стажем работы в районах Крайнего Севера. Считает незаконным исключение из стажа работы в районах Крайнего Севера периода его трудовой деятельности индивидуальным предпринимателем с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Просил суд признать незаконным решение ответчика, включить в стаж работы в районах Крайнего Севера период работы индивидуальным предпринимателем с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании истец Нарута С.В. и его представитель адвокат К.С.С. уточнили исковые требования в части включения периодов работы в стаж работы в районах Крайнего Севера. Просят суд обязать ответчика включить в стаж работы истца в районах Крайнего Севера периоды его работы индивидуальным предпринимателем с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в остальном исковые требования поддержали по доводам, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в <адрес> РК (межрайонное) Т.С.А. иск не признала и пояснила, что спорные периоды не были засчитаны в стаж работы в районах Крайнего Севера, поскольку отсутствуют доказательства ведения истцом трудовой деятельности в указанной местности в спорные периоды.
Заслушав объяснения участвующих в деле лиц, допросив свидетеля М.А.Г., исследовав письменные материалы дела, обозрев материалы пенсионного дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Федеральный закон № 400-ФЗ) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона №400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам, достигшим возраста 55 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
В судебном заседании установлено, что истец Нарута С.В., 29.11.1964 г.р., 15.05.2020 обратился с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона №400-ФЗ.
Решением № 42 ГУ - УПФ РФ в г. Костомукша РК (межрайонное) от 18.05.2020 истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с недостаточным стажем работы в районах Крайнего Севера, составившим 14 лет 04 месяца 22 дня, при требуемых по закону 15 годах.
В стаж работы истца в районах Крайнего Севера не были включены периоды его работы индивидуальным предпринимателем с 01.02.2000 по 01.02.2004 и с 28.02.2004 по 31.03.2006.
Суд не может согласиться с указанным решением ответчика.
В ч. 1 ст. 4 Федерального закона N 400-ФЗ указаны граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".
Согласно ст. 7 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" застрахованные лица - лица, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование в соответствии с настоящим Федеральным законом. Застрахованными лицами являются граждане Российской Федерации, в том числе работающие по трудовому договору или по договору гражданско-правового характера, предметом которого являются выполнение работ и оказание услуг, самостоятельно обеспечивающие себя работой (индивидуальные предприниматели, адвокаты, арбитражные управляющие, нотариусы, занимающиеся частной практикой, и иные лица, занимающиеся частной практикой и не являющиеся индивидуальными предпринимателями).
Исходя из указанных норм действующего законодательства, индивидуальные предприниматели, независимо от наличия у них дохода, обязаны уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд РФ, а неуплата страховых взносов за определенный период означает, что данный период в страховой стаж не засчитывается.
Из материалов дела следует и стороной ответчика не оспаривается, что за спорные периоды осуществления предпринимательской деятельности страховые взносы истцом уплачены в полном объеме и они включены ответчиком в страховой стаж работы истца.
На основании п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 (далее - Правила N 516), в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержден приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28 ноября 2014 г. N 958н (далее - Перечень).
Пунктом 7 Перечня определено, что для подтверждения дополнительных условий назначения страховой пенсии по старости и обстоятельств, учитываемых при определении ее размера, предусмотренных Федеральным законом "О страховых пенсиях", необходимы документы о периодах работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (части 4 и 5 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях").
Как следует из материалов дела, Нарута С.В. был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с 11.10.1999 по 31.03.2006 и поставлен на учет в налоговом органе по месту жительства на территории г. Костомукша РК.
Ответчиком не оспаривается, что индивидуальный предприниматель Нарута С.В. был зарегистрирован в системе пенсионного страхования в пенсионном органе г. Костомукша РК в качестве индивидуального предпринимателя.
Допрошенный в качестве свидетеля Мартиросян А.Г. пояснил суду, что Нарута С.В. в качестве индивидуального предпринимателя оказывал на регулярной основе услуги по перевозке грузов на личном автотранспорте ИП Саликову и ООО «Нэртис» в г. Костомукша РК в период с 2000 года по 2006 год.
Показания свидетеля М.А.Г. подтверждаются записями в его трудовой книжке, согласно которым с 2000 года он работал у ИП Саликова, с 2002 года был принят на работу в ООО «Нэртис».
Проанализировав совокупность доказательств применительно к ст. 67 ГПК РФ, в том числе показания свидетеля М.А.Г., договор на перевозку грузов от ДД.ММ.ГГГГ суд приходит к выводу о том, что в спорный период истец осуществлял предпринимательскую деятельность в районе Крайнего Севера, в связи с чем требование истца о включении данного периода в стаж работы в районах Крайнего Севера, подлежит удовлетворению.
Согласно ч. 1 ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Учитывая, что истец 29.04.2020 достиг права, с которого может быть назначена досрочная страховая пенсия по старости с учетом положений Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий», имеет требуемый страховой стаж и стаж работы в районах Крайнего Севера с учётом включения спорных периодов свыше 15 лет, требование истца о возложении на ответчика обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости с 15 мая 2020 года подлежит удовлетворению.
В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина в размере 600 руб.
Руководствуясь ст.ст. 196 -198, 199 ГПК РФ, суд
решил:
Иск удовлетворить.
Признать незаконным решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Карелия (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе Нарута С.В. в установлении пенсии.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Карелия (межрайонное) включить Нарута С.В. в стаж работы в районах Крайнего Севера периоды работы индивидуальным предпринимателем с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Карелия (межрайонное) установить Нарута С.В. досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ "О страховых пенсиях" № 400-ФЗ с ДД.ММ.ГГГГ.
Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Карелия (межрайонное) в пользу Нарута С.В. расходы по уплате государственной пошлины в размере 600 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме через Костомукшский городской суд РК.
Судья В.П.Гельфенштейн
Мотивированное решение суда составлено 12 октября 2020 года.