Судебный акт #1 (Определение) по делу № 2-1419/2020 от 14.04.2020

2-1419/2020

      ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о прекращении производства по делу

           29 июля 2020 года                                                                  г. Самара

Ленинский районный суд г. Самары в составе председательствующего судьи Болочагин В.Ю., при секретаре Снежковой Н.А. рассмотрев в судебном заседании гражданское дело № 2-1419/2020 по иску прокурора Кировского района г. Самары к Овчинникову К.А. о понуждении к совершению действий,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Кировского района г. Самары обратилсяв Кировский районный суд г. Самары с иском в интересах неопределённого круга лиц к ООО «Реабилитационно-восстановительный центр «Дубовая роща»» о понуждении к совершению действий.В обоснование иска указывает, что при проверке исполнения требований законодательства о пожарной безопасности по адресу: <адрес> в ноябре 2019 г. были выявлены нарушения, которые не устранены:

- руководителем организации не обеспечено исправное состояние систем и установок противопожарной защиты объектов (корпуса №1 и №2 объектов класса функциональной пожарной опасности Ф1.1), а именно автоматической пожарной сигнализации, системы оповещения эвакуацией людей при пожаре, системы дублированием этих сигналов на пульт подразделения пожарной охраны без участия работников объекта и (или) транслирующей этот сигнал организации, не представлены акты о проверки работоспособности этих систем (п. 61 Правил противопожарного режима в РФ, утверждённых постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 г. №390);

- не обеспечен подъезд пожарных автомобилей со всех сторон к зданию корпуса №2 класса функциональной пожарной опасности Ф1.1 (п.8.1СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объёмно-планировочным и конструктивным решениям»);

- перед наружными дверями здания (эвакуационными выходами корпуса № 2) отсутствуют горизонтальные выходные площадки с глубиной не менее 1,5 ширины полотна наружной двери. (ст. 1, 2 ФЗ «О пожарной безопасности»,п.5.2.3СП 1.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы»);

- в подвале спальных корпусов №1 и №2 (объектах класса функциональной пожарной опасности Ф1.1) допущено размещение помещений встроенных бань (саун) (класс Ф3.6) (п.5.4.7.1,5.5.8СП 4.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объёмно-планировочным и конструктивным решениям»);

- в подвале корпуса №2 допускается размещение помещений классов Ф1.1, имеются спальные места (п.6.6СНиП 21.01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений»,п.4.15, 4.24СП 4.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объёмно-планировочным и конструктивным решениям»);

- в подвалах зданий корпусов №1 и №2, сообщённых с общими лестничными клетками, размещены хозяйственные помещения с хранением горючих материалов (п.6.6СНиП 21.01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений»,п.23(а)Правил противопожарного режима в РФ, утверждённых постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 г. №390,п.7.23*СНиП 21.01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений»);

- в подвале корпуса №2 в месте расположения сауны допущено изменение объёмно-планировочных решений без проекта, разработанного в соответствии с действующими нормами и утвержденного в установленном порядке, а именно устроены перегородки для спальных помещений (п.33Правил противопожарного режима в РФ, утверждённых постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 г. №390,п.4.3СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений»);

- в подвале корпуса №2 в месте расположения сауны в полу на путях эвакуации имеется перепад высот менее 45 см (п.6.28*СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений»,п.4.3.4СП 1.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы»);

- отсутствует документация, содержащая пожарно-технические характеристики на строительные материалы, применённые для отделки путей эвакуации подвала корпуса №1 и №2,а именно пластиковые панели (п.2ч.1ст.6, п.1 таблицы 3, таблица 28Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»,п.4.3.2СП 1.13130.2009 «Системы противопожарной защиты, эвакуационные пути и выходы», п. 6.25*СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений»);

- помещения различных классов функциональной пожарной опасности (котельное помещение и помещения реабилитационного центра) не разделены между собой противопожарными преградами с нормируемым пределом огнестойкости (п.7.4СНиП 21.01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений»);

- для отделки потолков в лестничной клетке 3 этажа корпуса №2 применён строительный материал, не содержащий информацию о показателях его пожарной опасности, а именно пластиковые панели (п.2ч.1ст.6, п.1 таблицы 3, таблица 28, п.3ст.134ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»,п.4.3.2СП 1.13130.2009 «Системы противопожарной защиты, эвакуационные пути и выходы», п.6.25* СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений»);

- отсутствуют противопожарные люки выхода на чердак корпуса №1 и №2 (п.1, 3ст.88, таблица 24«Пределы огнестойкости заполнения проёмов в противопожарных преградах»Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п.5.14* таблица 2*, п.8.4*СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений»,п.5.3.3СП 2.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Обеспечение огнестойкости объектов защиты»);

- в спальных комнатах 3 этажа корпуса №2 (класса функциональной пожарной опасности Ф1.1) в отделке потолка применён декоративно-отделочный материал с более высокой пожарной опасностью, чем класс КМ2,а именно пластиковые панели (п.7ст.134Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»);

- вторые и третьи этажи корпуса №1 и №2 (класса функциональной пожарной опасности Ф1.1) не имеют вторых эвакуационных выходов (п.6.13*СНиП 21.01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений»);

- лестничный марш корпуса №1 выполнен с ненормируемым пределом огнестойкости (п.5.18СНиП 21.01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений»);

- ширина коридоров второго и третьего этажей корпуса №1 при одностороннем открывании дверей из помещений в коридор менее 1 метра (п.6.26, 6.27СНиП 21-01-97*«Пожарная безопасность зданий и сооружений»);

- в коридоре второго и третьего этажей корпуса №1 в полу на путях эвакуации имеется перепад высот менее 45 см (п.6.28*СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений»,п.4.3.4СП 1.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы»);

- в подвале корпуса №1 на путях эвакуации имеется перепад высот менее 45 см в месте расположения парильной и в переходе между корпусами (п.6.28*СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений»,п.4.3.4СП 1.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы»);

- противопожарная преграда – дверной блок помещения электрощитовой выполнена с ненормируемым пределом огнестойкости (п.1, 3ст.88, таблица 24 «Пределы огнестойкости заполнения проёмов в противопожарных преградах»Ф3 «Технический регламент отребованиях пожарной безопасности»,таблица 2* п.5.14*, п.7.4, п.8.4СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений»,п.5.3.3СП 2.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Обеспечение огнестойкости объектов защиты», п.1.82 СНиП 2.08.02-89* «Общественные здания и сооружения»);

- не организовано проведение работ по заделке негорючими материалами, обеспечивающими требуемый предел огнестойкости и дымогазонепроницаемость, образовавшихся отверстий и зазоров в местах пересечения противопожарных преград различными инженерными (в том числе, электрическими проводами, кабелями) и технологическими коммуникациями в электрощитовой корпуса № 1 (п.22Правил противопожарного режима в РФ, утверждённых постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 г. №390);

- отсутствует ограждение на кровле корпуса №2 (ст.4 ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»,п.8.11СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений»);

- ширина эвакуационных выходов, ведущих непосредственно наружу из зданий корпусов №1 и №2 (помещений класса Ф1.1 при числе эвакуирующихся более 15 человеку) менее 1,2 м (п.6.16 СНиП 21.01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений»);

- ширина марша лестницы, предназначенной для эвакуации людей, корпусов №1 и №2 (зданий класса Ф1.1) менее 1,35 м (п.6.29 СНиП 21.01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений»,п.4.4.1СП 1.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы»);

- звуковые оповещатели расположены на расстоянии менее 150 мм от потолка (п.3.17НПБ 104-03 «Системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах в зданиях и сооружениях»);

- превышена максимальная этажность здания путем размещения 3 (мансардного) этажа, выполненного деревянными стропилами и стальной металлочерепицей (таблица 4п.5.18 СНиП 21.01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений»,таблица №1п.1.14*СНиП 2.08.02-89* «Общественные здания и сооружения»). Просил обязать в срок не свыше 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу устранить выявленные нарушения требований пожарной безопасности, а именно:

- обеспечить исправное состояние систем и установок противопожарной защиты корпуса №1 и №2 – автоматической пожарной сигнализации, системы оповещения эвакуацией людей при пожаре, системы дублированием этих сигналов на пульт подразделения пожарной охраны без участия работников объекта и (или) транслирующей этот сигнал организации;

-обеспечить подъезд пожарных автомобилей со всех сторон к зданию корпуса №2 класса функциональной пожарной опасности Ф1.1;

-перед наружными дверями здания (эвакуационными выходами корпуса №2) оборудовать горизонтальные выходные площадки с глубиной не менее 1,5 ширины полотна наружной двери;

-устранить размещение в подвале спальных корпусов №1 и №2 помещений встроенных бань (саун);

-устранить размещение в подвале корпуса №2 спальных мест;

-устранить в подвалах зданий корпусов №1 и №2, сообщённых с общими лестничными клетками, размещение хозяйственных помещений с хранением горючих материалов;

- в подвале корпуса №2 в месте расположения сауны устранить допущенное изменение объёмно-планировочных решений без проекта;

- устранить в подвале корпуса №2 в месте расположения сауны в полу на путях эвакуации имеющийся перепад высот менее 45 см;

-представить в ОНД МЧС документацию, содержащую пожарно-технические характеристики на строительные материалы, применённые для отделки путей эвакуации подвала корпусов №1 и №2;

-разделить между собой помещения различных классов функциональной пожарной опасности (котельное помещение и помещения реабилитационного центра) противопожарными преградами с нормируемым пределом огнестойкости;

- исключить применение для отделки потолков в лестничной клетке 3 этажа корпуса №2 строительного материала, не содержащего информацию о показателях пожарной опасности этого материала;

-оборудовать выходы на чердак корпуса №1 и №2 противопожарными люками;

-устранить применение в отделке потолка спальных комнат 3 этажа корпуса №2 декоративно-отделочных материалов с более высокой пожарной опасностью, чем класс КМ2;

-оборудовать вторые и третьи этажи корпуса №1 и №2 вторыми эвакуационными выходами;

- лестничный марш корпуса №1 выполнить с нормируемым пределом огнестойкости;

-обеспечить ширину коридоров второго и третьего этажей корпуса №1 при одностороннем открывании дверей из помещений в коридор не менее 1 м;

-в коридоре 2 и 3 этажей корпуса №1 устранить наличие в полу на путях эвакуации перепада высот менее 45 см;

- в подвале корпуса №1 устранить наличие в полу на путях эвакуации перепада высот менее 45 см;

-обеспечить выполнение противопожарной преграды, дверного блока помещения электрощитовой с нормируемым пределом огнестойкости;

-организовать проведение работ по заделке негорючими материалами, обеспечивающими требуемый предел огнестойкости и дымогазонепроницаемость образовавшихся отверстий и зазоров в местах пересечения противопожарных преград различными инженерными (в том числе электрическими проводами, кабелями) и технологическими коммуникациями в электрощитовой корпуса №1;

-оборудовать ограждение на кровле корпуса №2;

-обеспечить ширину эвакуационных выходов, ведущих непосредственно наружу из зданий корпусов №1 и №2 не менее 1,2 м;

- обеспечить ширину марша лестницы, предназначенной для эвакуации людей, корпусов №1 и №2 не менее 1,35 м;

-устранить расположение звуковых оповещателей на расстоянии менее 150 мм от потолка (частично в зданиях корпусов №1 и №2);

-устранить превышение максимальной этажности здания, запретить эксплуатацию и осуществление деятельности в помещениях реабилитационно-восстановительного центра по адресу: <адрес> до устранения выявленных нарушений требований пожарной безопасности.

Определением Кировского районного суда г. Самарыот 17.03.2020 г. ответчик по делу заменён на ОвчинниковаК.А., гражданское дело по иску прокурора Кировского района г. Самары к ОвчинниковуК.А. о понуждении к совершению действий передано на рассмотрение Ленинского районного суда г. Самары.

От представителя истца помощника прокурора Кировского района г. Самары Мухамедзяновой А.Р. поступило ходатайство о прекращении производства по гражданскому делу в связи с отказом от иска.

    Ответчик в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил.

    Представители третьих лиц ООО "Реабилитационно-Восстановительный Центр "Дубовая роща" - Мухин В.М., Калинин И.Ю., отдела надзорной деятельности г.о. Самара управления надзорной деятельности и профилактической работы ГУ МЧС России по Самарской области Кныш А.В. не возражали против удовлетворения ходатайства представителя истца об отказе от исковых требований, на рассмотрении гражданского дела по существу не возражали.

    В соответствии со ст. 39 ГПК РФ истец вправе изменить основания или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением. Суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

По смыслу п.3 ст. 220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу в случае, если истец отказался от иска и отказ принят судом.

Суд учитывает, что отказ от заявленных требований не противоречит закону, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.

          Руководствуясь ст.ст. 39, 220-221, 224-225 ГПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Производство по гражданскому делу 2-1419/2020 по иску прокурора Кировского района г. Самары к Овчинникову К.А. о понуждении к совершению действий прекратить в связи с отказом истца от заявленных требований.

Разъяснить заявителю, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

На определение суда может быть подана частная жалоба в Самарский областной суд через Ленинский районный суд г.Самары в течение 15 суток со дня принятия.

         Судья                                                    В.Ю. Болочагин