Решение по делу № 2-1153/2018 ~ М-500/2018 от 15.02.2018

    К делу №

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

    «09» апреля 2018 года                          <адрес>

Майкопский городской суд Республики Адыгея в составе председательствующего судьи Катбамбетова М.И.,

при секретаре ФИО5,

с участием истца – ФИО3 и его представителя – ФИО6, представителя ответчика – УПФ РФ в <адрес> – ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению ФИО3 к Управлению Пенсионного фонда РФ в <адрес> Республики Адыгея о возложении обязанности в назначении и выплате досрочной страховой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО3 обратился в суд с иском к ответчику о возложении обязанности назначить и выплатить досрочную страховую пенсию по старости с октября 2015 года по ноябрь 2016 года.

В обоснование своих требований указал, что в связи с достижением возраста 55 лет обратился в УПФР в <адрес> с заявлением о назначении досрочной пенсии, т.к. имеет специальный стаж на работах с тяжелыми условиями труда более 12 лет. 6 мес. по специальности электросварщик. Однако ответчиком было отказано в назначении ему досрочной трудовой пенсии, т.к. по представленным документам его стаж работы с тяжелыми условиями труда составляет 9 лет 5 мес. 11 дней. При подсчете специального стажа не зачтены периоды его работы сварщиком с 01.07.1986г. по 14.09.1987г., с 01.10.1997г. по 01.03.2001г., так как указанная профессия не поименована в Списках производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденных постановлением ФИО1 от 22.08.1956г. № и Списка производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение утвержденных постановлением ФИО2 от 26.01.1991г. №; - отделочником с 06.10.1987г. по 08.12.1987г., так как не подтверждена занятость в течении полного рабочего дня на работах с применением лакокрасочных материалов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности; - электросварщиком ручной сварки с 15.03.2001г. по 04.07.2001г., с 01.01.2008г. по 18.10.2015г., так как занятость в течение полного рабочего дня не подтверждена работодателем в соответствии с требованиями п.1 ст. 14 Закона 2О страховых пенсиях»; - электросварщиком с 15.11.2001г. по 20.05.2002г., так как факт занятости в течение полного рабочего дня на ручной сварке не подтвержден работодателем; - электросварщиком с 06.08.2002г. по 16.09.2002г., с 23.09.2002г. по 21.05.2003г., с 08.06.2005г. по 15.05.2006г., так как факт занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке не подтвержден работодателем.

Решением Майкопского городского суда от 11.03.2016г., ему включен в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, периоды работы в должности отделочника в ПМДО «Дружба» с 06.10.1987г. по 08.12.1987г.

Решением Майкопского городского суда от 16.01.2017г., установлен юридический факт его работы электросварщиком 5 разряда полный рабочий день на резке и ручной сварке в период с 01.01.2008г. по 01.04.2015г. у ИП ФИО8 и с 08.06.2015г. (2005) по 15.05.2006г. в ООО «Стройгазсервис».

14.12.2017г. ответчик отказался пересмотреть решение УПФР в <адрес> РА об отказе в установлении пенсии от 23.11.2015г., указав, что решением суда установлен юридический факт работы с тяжелыми условиями труда только 16.01.2017г. и вступило оно в силу 28.02.2017 года.

Так, решением суда установлено, что периоды работы электросварщиком 5 разряда ручной сварки с 01.01.2008г. по 01.04.2015г. у ИП ФИО8 указаны правильно и не содержат неточных сведений.

Неточные сведения содержаться в записях трудовой книжки электросварщиком с 15.11.2001г. по 20.05.2002г., в течение полного рабочего дня на ручной сварке в ООО «Межрегионстрой» (отсутствуют слова «ручной сварки»), электрогазосварщиком «Промгаз», с 23.09.2002г. по 21.05.2003г. в ООО «Сатурн-СП», с 08.06.2005г. по 15.05.2006г. в ООО «Стройгазсервис» в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке (отсутствуют слова «на резке» и «ручной сварке»).

Просит суд обязать УПФ РФ в <адрес> РА назначить и выплатить ему досрочную страховую пенсию по старости с октября 2015г. (с момента обращения заявителя) и произвести выплату, за период с октября 2015 года по ноябрь 2016 года.

В судебном заседании истец и его представитель поддержали заявленные требования и просили их удовлетворить.

Представитель ответчика в судебном заседании возражал против удовлетворения заявления, указав, что истец неоднократно обращался в Майкопский городской суд и потому же предмету и по тем же основаниям. 11.03.2016г. Решением суда было отказано ФИО9 в удовлетворении требований о назначении досрочной страховой пенсии по старости. 13.09.2017г. вынесено определение об отказе в пересмотре решения суда от 11.03.2016г. по вновь открывшимся обстоятельствам. Также, 16.01.2017г. решением суда ФИО3 установлен факт работы электросварщиком 5 разряда, полный рабочий день на резке и ручной сварке в период с 01.01.2008г. по 01.04.2015г., у ИП ФИО8, и с 08.06.2015г. по 15.05.2006г. в ООО «Стройгазсервис».Так как указанное решение суда вступило в законную силу 28.02.2017г., то следовательно с указанного времени и возникло у истца право на досрочную страховую пенсию.

Выслушав доводы сторон, исследовав материалы дела, суд считает, что иск ФИО3 не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в УПФ РФ в <адрес> с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии, как мужчина достигший возраста 55 лет и проработавший на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев, в соответствии с пп.2 ч.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях»

УПФ РФ в <адрес> РА ФИО3 отказано в назначении досрочной трудовой пенсии, т.к. при подсчете специального стажа не зачтены периоды работы :

- сварщиком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, т.к. данная профессия не поименована в Списках производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденных Постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № и Списках производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденных Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №

- отделочником с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, т.к. не подтверждена занятость в течение полного рабочего дня на работах с применением лакокрасочных материалов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности,

- электросварщиком ручной сварки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как занятость в течение полного рабочего дня не подтверждена работодателем в соответствии с требованиями п.1 ст. 14 Закона «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ,

- электросварщиком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как факт занятости в течение полного рабочего дня на ручной сварке не подтвержден работодателем в соответствии с требованиями п.1 ст. 14 Закона «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ,

- электрогазосварщиком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как факт занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке не подтвержден работодателем в соответствии с требованиями п.1 ст. 14 Закона «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам:

мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

    Пунктом 2 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч.1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

    Пунктом 3 Постановления определено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

    Правительством Российской Федерации приняты постановления от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В соответствии с Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №.

По Списку №, утвержденному Постановлением Совмина ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ №, правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуются «электросварщики и их подручные», «газосварщики и их подручные» (раздел ХXХII «Общие профессии»); в соответствии со Списком № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №, - «электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности» - позиция 23200000-19756; «электросварщики ручной сварки» - позиция 23200000-19906 (раздел ХXХ111 «Общие профессии»).

    В. силу п.4 Правил исчисления периодов работы, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

    Согласно Разъяснению Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ № под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками соответствующих видов работ, не менее 80 % рабочего времени.

В соответствии с пунктом 6 статьи 21 Закона N 400-ФЗ перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии, правила обращения за указанной пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии, перевода с одного вида пенсии на другой, проведения проверок документов, необходимых для установления указанных пенсий и выплат, правила выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, правила ведения пенсионной документации, а также сроки хранения выплатных дел и документов о выплате и доставке страховой пенсии, в том числе в электронной форме, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 4 Правил, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014г. N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" при подсчете страхового стажа подтверждаются периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил (далее соответственно - периоды работы, периоды иной деятельности, иные периоды), до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - регистрация гражданина в качестве застрахованного лица) - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Пунктом 6 Перечня, утверждённого Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 958н "Об утверждении перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению" предусмотрено, что для назначения страховой пенсии по старости необходимы документы, подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж, правила подсчета и подтверждения которого утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Майкопского городского суда 11.03.2016г. решено:

- Иск ФИО3 к Управлению Пенсионного фонда РФ в <адрес> Республики Адыгея о возложении обязанности включить в специальный стаж периода работы и назначении пенсии, удовлетворить частично.

- Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> Республики Адыгея включить ФИО3 в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, период его работы в должности отделочника в ПМДО «Дружба» с 06.10.1987г. по 08.12.1987г.

- В удовлетворении остальной части заявленных исковых требований ФИО3 отказать ввиду их необоснованности.

Вступившим в законную силу Решением Майкопского городского суда от 16.01.2017г. решено:

- Заявление ФИО3 об установлении факта, имеющего юридическое значение, удовлетворить.

Установить факт, что ФИО3 работал электросварщиком 5 разряда, полный рабочий день на резке и ручной сварке в период

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; у индивидуального предпринимателя ФИО8

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Стройгазсервис».

Определение Майкопского городского суда от 13.09.2017г. в удовлетоврении заявления ФИО3 о пересмотре решения макопского городского суда от 11.03.2016г. по вновь открывшимся обстоятельствам, отказано.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Таким образом, так как Решением суда от 11.03.2016г. истцу отказано в удовлетворении требований о назначении досрочной страховой пенсии по старости, а 16.01.2017г. решением суда истцу установлен факт работы электросварщиком 5 разряда, полный рабочий день на резке и ручной сварке в период с 01.01.2008г. по 01.04.2015г., у ИП ФИО8, и с 08.06.2015г. по 15.05.2006г. в ООО «Стройгазсервис» и указанное решение суда вступило в законную силу 28.02.2017г., то следовательно суд считает, что именно с этого периода возникло у истца право на досрочную страховую пенсию.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований ФИО3 к Управлению Пенсионного фонда РФ в <адрес> Республики Адыгея о возложении обязанности назначить и выплатить досрочную страховую пенсию по старости с октября 2015 года по ноябрь 2016 года, отказать ввиду необоснованности.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Адыгея через Майкопский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

        Председательствующий:    -подпись-        М.И. Катбамбетов