Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-133/2019 (2-2042/2018;) ~ М-2130/2018 от 19.12.2018

                                                                                       № 2-133/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

31 января 2019 года                                                         г. Свободный

    Судья Свободненского городского суда Амурской области Гордельянова Н.В.,

при секретаре судебного заседания Князевой Е.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению

Министерства здравоохранения Республики Бурятия к Маркитан Екатерине Владимировне о взыскании части единовременной компенсационной выплаты,

у с т а н о в и л:

Министерство здравоохранения Республики Бурятия обратилось в суд с иском к Маркитан Е.В., в котором просит взыскать с ответчика часть единовремнной компесационной выплаты в размере 851506, 85 рублей, расчитанной пропорционально отработанному периоду с -- по --.

    Свои требования истец мотивирует следующим.

В соответствии с частью 12.1 статьи 51 Федерального закона от 29.11.2010 № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации», Порядком предоставления единовременных компенсационных выплат медицинским работникам, утвержденным Постановлением Правительства Республики Бурятия от -- 51 (далее - Порядок), в 2017 году осуществлялись единовременные компенсационные выплаты в размере один миллион рублей медицинским работникам, прибывшим в 2017 году после окончания образовательного учреждения высшего профессионального образования на работу в сельский населенный пункт или переехавшим на работу в сельский населенный пункт из другого населенного пункта.

Согласно п.6 Порядка для предоставления выплаты Маркитан Е.В. в Министерство здравоохранения Республики Бурятия был представлен полный пакет документов, включая заявление о предоставлении выплаты, копия трудового договора, копии документов, подтверждающих наличие высшего медицинского образования.

Трудовой договор -- между ГБУЗ «Баргузинская ЦРБ» и ответчиком заключен --.

Во исполнение Порядка, на основании заявления ответчика был заключен договор -- от -- о предоставлении единовременных компенсационных выплат медицинским работникам, согласно которому ответчику была перечислена выплата в размере одного миллиона рублей. Пунктом 2.1 договора установлено право Минздрава РБ требовать возврата работником части единовременной компенсационной выплаты в случае прекращения трудового договора с учреждением до истечения пятилетнего срока.

Пунктом 3.2. установлена обязанность ответчика отработать в течение 5 лет по основному месту работы.

Таким образом, свои обязательства перед ответчиком Министерство здравоохранения Республики Бурятия выполнило в полном объеме.

В свою очередь, в нарушение условий договора от -- -- о предоставлении единовременных компенсационных выплат медицинским работникам, трудовой расторгнут ответчиком с -- по собственному желанию по п.3 ч. 1 ст.77 Трудового кодекса РФ, то есть до истечения пятилетнего срока (приказ ГБУЗ «Баргузинская ЦРБ -- --).

Приказом Министерства здравоохранения Республики Бурятия от -- № «О возврате единовременной компенсационной выплаты» действие договора от -- -- о предоставлении единовременных компенсационных выплат медицинским работникам прекращено в связи с расторжением трудового договора с ГБУЗ «Баргузинская ЦРБ». Приказом Минздрава РБ от -- ---ОД «О возврате единовременной компенсационной выплаты» установлена сумма возврата части единовременной компенсационной выплаты. Сумма возврата части единовременной компенсационной выплаты рассчитана пропорционально отработанному ответчиком периоду по формуле, установленной пунктом 3.2. договора от -- --, и составляет 851506,85 рублей.

    Представитель истца Министерства здравоохранения Республики Бурятия своевременно и надлежащим образом извещенный о времении и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, согласно письменного ходатайства просили рассмотрение дела провести в их отсутсвие, на исковых требованиях настаивали в полном объеме.

     Ответчик Маркитан Е.В. своевременно и надлежащим образом извещалась о месте и времени судебного заседания, в судебное заседание не явилась. Согласно телефонограммы просила рассмотрение дела провести в ее отсутствие, исковые требования признала в полном объеме.

    Представитель третьего лица ГБУЗ «Баргузинская ЦРБ» своевременно и надлежащим образом извещался о месте и времени судебного заседания, в судебное заседание не явился. Согласно письменного ходатайства просили рассмотрение дела провести в отсутствие своего представителя, исковые требования поддерживают в полном объеме.

Изучив материалы дела и нормы материального права, суд приходит к следующему.

Основной целью правовой нормы, установленной частью 12.1 статьи 51 Федерального закона №326-ФЗ является привлечение медицинских работников в сельские населенные пункты. Обязательным условием для предоставления медицинским работникам единовременной компенсационной выплаты является трудоустройство и переезд на работу в сельский населенный пункт в качестве новых специалистов, в целях восполнения кадрового дефицита сельских медицинских учреждений.

Частью 12.1 статьи 51 Федерального закона № 326-ФЗ определены критерии, при соответствии которым молодому специалисту может быть предоставлена единовременная компенсационная выплата в размере одного миллиона рублей.

В судебном заседании установлено, что на основании приказа о приеме на работу -- от -- ГБУЗ «Баргузинская ЦРБ» приняла на работу с -- Маркитан Екатерину Владимировну в Баргузин-Поликлинику на должность врач – оториноларинголог, без испытательного срока на основании трудового договора заключенного -- --. Приказ датирован --, подписан Маркитан Е.В. и руководителем организации – главным врачом К..

    Согласно трудового договора -- от -- Маркитан Е.В. принята в Баргузин-Поликлиника на должность врача-оториноларинголога, на основное место работы, договор заключен на неопределенный срок, дата начала работы с --.

    В матриалах деал имеется заявление Маркитан Е.В. на имя Врио Министра здравоохранения Республики Бурятия, в котором она просит предоставить единовременную компенсационную выплату в соответствии с Федеральным закон от -- № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации».

    Из договора о предоставлении единовременных компенсационных выплат медицинским работникам от --, предметом настоящего договора является предоставление за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых бюджету Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Бурятия из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования в соответствии с ФЗ о бюджете Федерального фонда на очередной финансовый год и средств республиканского бюджета….в размере 1000000 (один миллион) рублей получателю прибывшему на работу в --, а именно Маркитан Екатерине Владимировне.

    Согласно раздела III п. 3.2.5. настоящего договора Маркитан Е.В. обязана возвратить часть выплаты в случае прекращения трудового договора с государственным учреждением здравоохранения до истечения пятилетнего срока (за исключением случаев прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным пунктом 8 ч. 1 ст. 77, п.п.1,2 и 4 части первой ст.81, п.п. 1,2,5,6 и 7 части 1 ст. 83 Трудового кодекса Российской Федерации), рассчитанную с даты прекращения трудового договора, пропорционально не отработанному получателем периоду на лицевой счет в течение 30 дней со дня прекращения трудового договора.

    Из заявления Маркитан Е.В. от -- следует, что она просит уволить ее по собственному желанию с занимаемой доджности врача-оториноларинголога без отработки двухнедельного срока по причине переезда на новое место жительства по регистрации в г. Свободный Амурской области в связи с необходимостью осуществления ухода за детьми в возрасте до 14 лет, находящихся по месту регистрации.

    Приказом -- о прекращении трудововго договора с работником от --, Маркитан Екатерина Владмировна уволена с Баргузин –Поликлиники, основание: по соглашению сторон, п.1 ч.1 ст.77 Трудового кодекса РФ, по заявлению работника, датировано -- и подписями Маркитан Е.В. и гл. врача (руководителя) К..

    Согласно приказа Министерства здравоохранения Республики Бурятия ---ОД от -- «О возврате единовременной компенсационной выплаты», прекращены действия Договора Министерства здравоохранения Республики Бурятия о предоставлении единовременных компенсационных выплат медицинским работникам от -- -- со специалистом в связи с расторжением трудового договора с ГБУЗ «Баргузинская ЦРБ» -- от --.

    Приказом ---ОД от -- установлена сумма возврата Маркитан Е.В. в части ЕКВ в размере 851 506,85 рублей в установленный договором срок на счет Министерства.

    Стороной истца представлен расчет суммы, взыскиваемой с Маркитан Е.В. за период работы Маркитан Е.В. с 25.08.2017г. по --, который составил: 2017 г. - 129 дней и 2018 г - 142 дня. (1000000 –(200000*129)/365 – (20000*142)/365 = 851506,85 рублей.

Суд принимает расчет истца и приходит к выводу, что он верный.

Таким образом, судом установлено, что Маркитан Е.В. как получатель ЕКВ полностью не исполнила условия договора о предоставлении ЕКВ медицинским работникам, следовательно, требования Министерства здравоохранения Республики Бурятия законны и обоснованны.

Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Истец Министерство здравоохранения Республики Бурятия освобожден от уплаты государственной пошлины на основании п.п.19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ.

Учитывая изложенное, положения ст. 333.19 Налогового кодекса РФ о размере государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, суд считает необходимым взыскать с ответчика в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 11715,07 рублей за требования имущественного характер (5200 рублей + 1% от суммы, превышающей 200000 рублей).

     Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковое заявление Министерства здравоохранения Республики Бурятия к Маркитан Екатерине Владимировне о взыскании части единовременной компенсационной выплаты, удовлетворить.

     Взыскать с Маркитан Екатерины Владимировны, -- года рождения, в пользу Министерства здравоохранения Республики Бурятия часть единовременной компенсационной выплаты в размере 851 506 (восемьсот пятьдесят одну тысяча пятьсот шесть) рублей 85 копеек, расчитанному пропорционально отработанному периоду с -- по --.

    Взыскать с с Маркитан Екатерины Владимировны, -- года рождения в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 11715 (одиннадцать тысяч семьсот пятнадцать) рублей 07 копеек.

Решение может быть обжаловано в Амурский областной суд через Свободненский городской суд в течение одного месяца со дня его вынесения.

Судья Свободненского городского суда                      Н.В. Гордельянова