Решение по делу № 2-215/2021 (2-2781/2020;) ~ М-2238/2020 от 13.10.2020

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 января 2021 года                          гор. Клин Московской области

Клинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Аррыковой Л.Д.,

при секретаре Андрющенко А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-215/2021 по иску Маилян Э. С. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации /номер/ по /адрес/ и /адрес/ о признании решения об отказе в назначении досрочной пенсии незаконным, возложении обязанности включить в специальный стаж периодов работы,

У С Т А Н О В И Л:

Маилян Э.С., уточнив исковые требования, обратилась в суд с исковым заявлением к Государственному учреждению - Главное Управление Пенсионного фонда Российской Федерации /номер/ по /адрес/ и /адрес/ Управление по Клинскому муниципальному району /адрес/ (далее ГУ-ГУ ПФР /номер/ по /адрес/ и МО) о признании незаконным решения от /дата/ /номер// об отказе в назначении досрочной страховой пенсии, об обязании включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии периоды.

В обоснование заявленных требований истец указала, что решением ГУ-ГУ ПФР /номер/ по /адрес/ и МО Управление по Клинскому муниципальному району /адрес/ от /дата/ /номер// ей отказано в назначении досрочной страховой пенсии по причине того, что отсутствует необходимый требуемый специальный педагогический стаж работы – 25 лет. Специальный педагогический стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости, на день обращения /дата/ составил /данные изъяты/.

К зачету не приняты в специальный педагогический стаж работы следующие периоды:

- в должности учителя в /данные изъяты/ с /дата/ по /дата/, продолжительностью /данные изъяты/

- период обучения на курсах повышения квалификации с /дата/ по /дата/, продолжительностью /данные изъяты/;

- в должности учителя в /данные изъяты/» с /дата/ по /дата/, продолжительностью /данные изъяты/.

Занятость истца в указанных организациях подтверждается записями в трудовой книжке, в связи с чем подлежат включению в специальный педагогический стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии, таким образом, на момент обращения в ГУ-ГУ ПФР /номер/ по /адрес/ и МО Управление по Клинскому муниципальному району /адрес/ льготный педагогический стаж составил 25 лет 03 месяца 05 дней, то есть, необходимый специальный стаж в 25 лет был выработан.

Считая решение комиссии УПФР неправомерным, Маилян Э.С. обратилась в суд с вышеперечисленными исковыми требованиями и просит признать необоснованными решение ГУ-ГУ ПФР /номер/ по /адрес/ и МО от /дата/ /номер//, обязать включить в специальный стаж вышеуказанные периоды обучения в должности учителя и на курсах повышения квалификации, и назначить страховую пенсию с момента обращения с заявлением о ее назначении с /дата/.

Истец Маэлян Э.С. в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала, просила удовлетворить.

Представитель ответчика ГУ-ГУ ПФР /номер/ по /адрес/ и МО возражала против удовлетворения иска, представила отзыв на иск, которым поддержал решение ГУ-ГУ ПФР.

Проверив материалы дела, с учетом представленных сторонами доказательств, оценив представленные доказательства в совокупности на основании ст.67 ГПК РФ по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, заслушав объяснения истца, ответчика суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от /дата/ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, следующим лицам: лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Согласно ч. 2 ст. 30 Федерального закона от /дата/ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В целях реализации положений статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» Правительством Российской Федерации принято Постановление от /дата/ /номер/ «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее - Постановление Правительства Российской Федерации от /дата/ /номер/).

Судом установлено и из материалов дела следует, что /дата/ Маэлян Э.С. обратилась в ГУ-ГУ ПФР /номер/ по /адрес/ и /адрес/ Управлении по городскому округу /адрес/ с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Решением ответчика от /дата/ /номер/ отказано Маэлян Э.С. в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от /дата/ № 400-ФЗ из-за отсутствия требуемого специального стажа не менее 25 лет.

Из указанного решения следует, что в специальный педагогический стаж истцу не были включены период работы:

- в /данные изъяты/ с /дата/ по /дата/, так как в соответствии со ст. 13 п. 2 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от /дата/ и согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица в системе персонифицированного учета от /дата/ работодателем не подтверждается льготный характер работы ввиду отсутствия кода особых условий труда;

- курсы повышения квалификации с /дата/ по /дата/, так как на основании справки, уточняющей особый характер работы от /дата/ /номер/, акта проверки факта льготной работы УПФ РФ в МО /адрес/ «межрайонное» от /дата/ и согласно п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от /дата/, утвержденных постановлением Правительства РФ /номер/ от /дата/, документально подтверждено отсутствие постоянной занятости на полную ставку на работе в должности, предусмотренной Списком;

- работы в должности учителя в /данные изъяты/» с /дата/ по /дата/, поскольку не выработана полная ставка (0,67 ставки), согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей в соответствии с п. 10 п.1 Закона РФ «О трудовых пенсиях» /номер/ от 17.12.2001    г., утвержденного постановлением Правительства РФ /номер/ от /дата/, а также согласно выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица /дата/., работодателем подтверждено отсутствие педагогической деятельности за данный период (не выработана полная ставка).

В соответствии с п. 6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», которые были утверждены Постановление Правительства РФ от /дата/ /номер/ (ред. от /дата/) «Работа в должности учителя начальных классов общеобразовательных учреждений, указанных в пункте 1.1 раздела «Наименование учреждений» списка, учителя расположенных в сельской местности общеобразовательных школ всех наименований (за исключением вечерних (сменных) и открытых (сменных) общеобразовательных школ) включается в стаж работы независимо от объема выполняемой учебной нагрузки».

В соответствии с п. п. 4 и 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от /дата/ №N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Также в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, кроме периодов работы включаются периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Материалами дела установлено, что период работы с /дата/ по /дата/ Маэлян Э.С. осуществляла педагогическую деятельность в Воронинской сельской школе с /дата/, при этом педагогическая деятельность в школе, расположенной в сельской местности и принимается как объем работы, проводимый по норме часов за ставку заработной платы. Ввиду данного обстоятельства, несмотря на то, что истец совмещала работу методиста и преподавателя иностранного языка, поскольку работала в школе в сельской местности, нагрузка на 0,5 ставки принимается в стаж к зачету как нагрузка на 1,0 ставку.

Доводы ответчика о не включении периода работы истицы с /дата/ по /дата/ - продолжительностью 2 месяца 18 дней ввиду отсутствия кода особых условий труда в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица - истицы за спорные периоды не являются основанием для отказа во включении указанных периодов в льготный стаж, поскольку Федеральный закон от /дата/ № 27-ФЗ (ред. от /дата/) «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» возлагает на страхователя обязанность предоставлять в органы Пенсионного фонда сведения, в которых необходимо, в том числе, указывать периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ. Отсутствие по вине работодателя в сведениях, предоставленных в Пенсионный фонд кода особых условий труда в спорный период работы истицы, не влечет для нее неблагоприятных последствий в виде отказа во включении периода работы в специальный стаж, поскольку обязанность указывать коды льготного характера труда своих работников возложена на работодателя.

Согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в страховой стаж включались периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 3 указанного Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Учитывая, что спорные периоды, курсы повышения квалификации, на которых истец находилась, имели место в период работы истца в должности учителя, предусмотренной Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от /дата/ /номер/, данные периоды должны быть приняты к зачету в специальный педагогический стаж истицы для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях».

С учетом педагогического стажа, принятого к зачету ГУ-Управления Пенсионного фонда Российской Федерации /номер/ по /адрес/ и /адрес/ и судом, общий педагогический стаж истицы на /дата/, дату обращения за назначением досрочной страховой пенсии по старости, составляет 25 лет, и истица приобрела право на назначение указанной пенсии, которая должна быть ей назначена со дня обращения за назначением указанной пенсии, в соответствии со ст. 22 ФЗ «О страховых пенсиях».

Руководствуясь ст. 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление Маилян Э. С. – удовлетворить.

Признать незаконным решение ГУ-Управления Пенсионного фонда Российской Федерации /номер/ по /адрес/ и /адрес/ в части не включения в льготный стаж Маилян Э. С. периодов работы в должности учителя в /данные изъяты/ с /дата/ по /дата/, нахождение на курсах повышения квалификации с /дата/ по /дата/; в должности учителя в /данные изъяты/» с /дата/ по /дата/

Обязать ГУ-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации /номер/ по /адрес/ и /адрес/ принять к зачету в специальный педагогический стаж Маилян Э. С. периоды:

- работы в должности учителя в /данные изъяты/ с /дата/ по /дата/;

- период обучения на курсах повышения квалификации с /дата/ по /дата/;

- работы в должности учителя в /данные изъяты/ с /дата/ по /дата/.

Установить, что по состоянию на /дата/ у Маилян Э. С. возникло право на досрочную страховую пенсию ввиду наличия льготного педагогического стажа по состоянию на /дата/ продолжительностью 25 лет.

Указанное решение является основанием для назначения Маилян Э. С. досрочной страховой пенсии, в срок установленный в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от /дата/ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Московский областной суд через Клинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                                                                                 Л.Д. Аррыкова

Мотивированное решение суда изготовлено /дата/.

Судья                                                                                 Л.Д. Аррыкова