Гражданское дело № 2-213/2019
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Асино 13 мая 2019 года
Асиновский городской суд Томской области в составе:
председательствующего судьи Дубакова А.Т.,
при секретаре К.Ж.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску муниципального образования «Ягодное сельское поселение» к Вороновой Н.В. о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю,
установил:
Муниципальное образование «Ягодное сельское поселение» (далее МО «Ягодное сельское поселение») обратилось в суд с указанным иском. В обоснование иска указано, что постановлением Главы администрации Асиновского района № от /дата/ в коллективно-долевую (совместную) собственность коллективу граждан ТОО «Маложировское» были предоставлены земли бывшего совхоза «Маложировское», общей площадью 4803,0 га, в том числе 2331,0 га сельскохозяйственных угодий бесплатно в коллективную долевую (совместную) собственность. Список собственников земельных долей (паев) Товарищества с ограниченной ответственностью «Маложировское» изложен в приложении № к постановлению главы администрации № от /дата/, в числе которых: Шалимов В.А.. В соответствии со свидетельством на право собственности на землю Шалимов В.А. получил в собственность земельный пай сельскохозяйственных угодий размером 12,5 Га. Администрация Ягодного сельского поселения опубликовала список невостребованных земельных долей в областной газете «Красное знамя» № от /дата/, в районной газете «Диссонанс» № от /дата/, разместила информацию на официальном сайте в сети «Интернет» и на информационных щитах, расположенных на территории Ягодного сельского поселения. /дата/ состоялось общее собрание участников общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №. Однако это собрание оказалось не легитимным, так как на собрание не явился ни один участник, в связи с чем список невостребованных земельных долей утвержден не был. /дата/ главой Ягодного сельского поселения был утвержден список собственников невостребованных земельных долей, в который внесен в том числе: Шалимов В.А. Никто из возможных наследников не представляли в письменной форме возражения в администрацию Ягодного сельского поселения. Также возможные наследники не представляли в письменной форме в администрацию какие-либо документы, позволяющие подтвердить факт распоряжения земельной долей в течение последних трех лет. Шалимов В.А. является умершим (информация Асиновского отдела ЗАГС Департамента ЗАГС Томской области). По информации Томской областной нотариальной палаты открыто наследственное дело в отношении Шалимова В.А. №. Истец просит прекратить право собственности Шалимова В.А. на принадлежащую ему земельную долю площадью 12,5 Га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>; признать за истцом право муниципальной собственности на невостребованную земельную долю площадью 12,5 Га, принадлежавшую Шалимову В.А. на праве общей долевой собственности на земельном участке с кадастровым номером № из земель сельскохозяйственного назначения, расположенным по адресу: <адрес>.
Определением от /дата/ произведена замена ненадлежащего ответчика Шалимова С.В. на Воронову Н.В.
Представитель истца И.О.Н. представила заявление в котором исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.
В судебное заседание ответчик Воронова Н.В. не явилась, о его времени и месте считается уведомленной (судебное извещение возвращено с отметкой «истек срок хранения»). В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие сторон.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от 24 июля 2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее - Закон об обороте земель сельхозназначения) настоящий Федеральный закон регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.
Положениями вышеуказанного Федерального закона предусмотрены основания и порядок признания земельной доли, принадлежащей на праве собственности гражданину, невостребованной.
В силу п. 1 ст. 12.1 названного Федерального закона невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.
В соответствии с п. 3, п. 4 указанной статьи орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи. Орган местного самоуправления, поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, опубликовывает этот список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации и размещает в своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности.
Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. В силу п. 5 названной статьи, список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.
Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.
С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно (п. п. 6 - 7 статьи Закона об обороте земель сельхозназначения).
Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном статьей 12.1 Закона № 101-ФЗ порядке невостребованными (пункт 8 статьи 12.1 Закона № 101-ФЗ).
В судебном заседании установлено, что постановлением Главы администрации Асиновского района № от /дата/ в коллективно-долевую (совместную) собственность коллективу граждан ТОО «Маложировское» были предоставлены земли бывшего совхоза «Маложировское», общей площадью 4803,0 га, в т.ч. 2331,0 га сельскохозяйственных угодий бесплатно в коллективную долевую (совместную) собственность. Список собственников земельных долей (паев) Товарищества с ограниченной ответственностью «Маложировское» изложен в приложении № к постановлению главы администрации № от /дата/, в числе которых: Шалимов В.А. В соответствии со свидетельством на право собственности на землю Шалимов В.А. получил в собственность земельный пай сельскохозяйственных угодий размером 12,5 Га.
/дата/ Шалимов В.А. умер, о чем имеется запись акта о смерти № от /дата/, что подтверждается справкой о смерти от /дата/.
Согласно сообщению нотариуса Асиновского района Томской области Г.П.С. № от /дата/ открыто наследственное дело дел к имуществу Шалимова В.А. Согласно представленной копии заявления о принятии наследства наследником Шалимова В.А. является Воронова Н.В. Сведений о выдаче свидетельства о праве на наследство не имеется.
Права Шалимова В.А. и Вороновой Н.В. на земельную долю не были зарегистрированы, согласно выписке Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от /дата/ № филиала Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Томской области.
Администрации Ягодного сельского поселения Асиновского района Томской области подготовила список невостребованных земельных долей, находящихся в долевой собственности с кадастровым номером № в границах ТОО «Маложировское».
Указанный список был опубликован в газете «Красное знамя» № от /дата/, в районной газете «Диссонанс» № от /дата/, а также размещен на официальном сайте в сети «Интернет».
Из объявлений в указанных печатных изданиях МО «Ягодное сельское поселение» уведомило собственников долей в границах бывшего ТОО «Маложировское» о проведении /дата/ общего собрания по вопросу утверждения списка невостребованных долей.
Из протокола общего собрания участников общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенного на землях МО «Ягодное сельское поселение» от /дата/ следует, что на собрание не явились и не зарегистрировались ни один участник общей долевой собственности, в связи с чем, собрание следует считать не правомочным.
Каких-либо возражений относительно нахождения собственников в указанном списке в администрацию Ягодного сельского поселения не поступало.
Постановлением администрации Ягодного сельского поселения Асиновского района Томской области /дата/ утвержден список невостребованных долей из земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования бывшего ТОО «Маложировское» на территории МО «Ягодное сельское поселение», согласно прилагаемому списку. В указанном списке значится: Шалимов В.А.
Таким образом, Администрацией Ягодного сельского поселения процедура утверждения списка невостребованных земельных долей была соблюдена в полном объеме.
По смыслу приведенного Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», целью установления данной процедуры является необходимость постоянного использования земель сельскохозяйственного назначения исключительно в соответствии с целевым назначением, поэтому в случае если собственник не имеет намерения самостоятельно использовать принадлежащий ему объект, он обязан распорядиться им таким образом, чтобы обеспечить надлежащее использование третьим лицом.
Исходя из положений п. 1 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельная доля, ранее принадлежавшая Шалимову В.А. является невостребованной, поскольку он как правообладатель земельной доли при своей жизни не распорядился ей, сделок по ее отчуждению не совершал. Доказательства того, что Шалимов В.А. и его наследница Воронова Н.В. в соответствии с Законом об обороте земель сельхозназначения каким-либо образом распорядились спорной земельной долей в материалах дела отсутствуют. Сведений о регистрации прав на указанную земельную долю в ЕГРН не имеется.
С учетом изложенного, суд находит исковые требования МО «Ягодное сельское поселение» подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
решил:
Исковые требования муниципального образования «Ягодное сельское поселение» удовлетворить.
Прекратить право общей долевой собственности на невостребованную земельную долю принадлежащую Шалимову В.А. площадью 12,5 Га. в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>.
Признать за муниципальным образованием «Ягодное сельское поселение» право муниципальной собственности на невостребованную земельную долю, площадью 12,5 га. в праве общей долевой собственности на земельном участке с кадастровым номером № из земель сельскохозяйственного назначения, расположенных по адресу: <адрес>, принадлежавшую Шалимову В.А..
Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Асиновский городской суд Томской области.
Судья А.Т. Дубаков